社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與發(fā)展ppt課件

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1,第一節(jié) 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,2,,一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程 二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展 三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征,3,什么是經(jīng)濟(jì)體制？ 經(jīng)濟(jì)體制是一定社會(huì)形態(tài)基本經(jīng)濟(jì)制度的具體實(shí)現(xiàn)形式。,4,國(guó)家運(yùn)用指令性計(jì)劃，直接掌握和控制人、財(cái)、物資源，權(quán)力主要集中在中央，主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行，國(guó)家計(jì)劃不僅調(diào)節(jié)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行，而且覆蓋社會(huì)主義企業(yè)和居民個(gè)人的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。,1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制---資源配置方式以行政計(jì)劃配置為主,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制選擇過(guò)程,上個(gè)世紀(jì)五十年代我國(guó)逐步形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。,5,2.高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的原因：,1、從客觀條件看，我國(guó)的生產(chǎn)力水平十分低下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱，現(xiàn)代工業(yè)很少。 同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、科技水平不高、社會(huì)利益關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單的情況下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也能夠比較順利地運(yùn)行。 2、從主觀條件看，當(dāng)時(shí)在理論上普遍把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的重要特征。 3、從外部環(huán)境看，50年代向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，受蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響。,6,3.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的利和弊,20世紀(jì)50年代，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常弱小的條件下，我國(guó)能夠集中主要力量開(kāi)展以156個(gè)重大項(xiàng)目為中心的工業(yè)建設(shè)，比較迅速地建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。這些成就的取得是與這一體制所發(fā)揮的作用分不開(kāi)的。,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的利：,7,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的主要弊端：,②企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”、職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使本來(lái)應(yīng)該生機(jī)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。,③經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏效率，高增長(zhǎng)主要依靠高投入獲得；技術(shù)創(chuàng)新速度緩慢，許多產(chǎn)品幾十年不變；人民的物質(zhì)文化生活沒(méi)有得到明顯改善，商品短缺。,①政企職責(zé)不分，條塊分割， 國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死，權(quán)力過(guò)于集中，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī) 制的作用，分配中平均主義嚴(yán)重。(條:指的是由中央直屬部委自上到下的一種指揮體制,例如,國(guó)家稅務(wù)局對(duì)各級(jí)稅務(wù)部門(mén)就屬于“條”。塊:則是以地方行政當(dāng)局統(tǒng)管的某一區(qū)域全部的行政行為。條塊分割比喻兩種指揮體系把整個(gè)國(guó)家人為分割成不同的領(lǐng)域。),8,4.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)體制探索,50年代初，毛澤東對(duì)蘇聯(lián)體制的弊端有所察覺(jué)，首先提出質(zhì)疑。,■1956毛澤東在《論十大關(guān)系》等著作中，開(kāi)始對(duì)高度集中的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行反思，提出要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；認(rèn)為國(guó)家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者不能只顧一頭，必須兼顧三個(gè)方面。,毛澤東,9,★ 毛澤東：“我們不能像蘇聯(lián)那樣，把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市，不給工廠一點(diǎn)權(quán)力，一點(diǎn)機(jī)動(dòng)的余地，一點(diǎn)利益，恐怕不妥?！薄案鱾€(gè)生產(chǎn)單位都要有一個(gè)與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性。”,10,1958年11月，在鄭州會(huì)議上，毛澤東指出：“商品經(jīng)濟(jì)不能與資本主義混為一談”?！吧唐方?jīng)濟(jì)與資本主義相聯(lián)系，就出資本主義；與社會(huì)主義相聯(lián)系，就出社會(huì)主義?！?11,★在黨的八大上提出“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的構(gòu)想，允許保留一部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)、一部分產(chǎn)品自由生產(chǎn)、一定范圍的自由市場(chǎng)，以此來(lái)彌補(bǔ)高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的不足。,陳云,12,以上20世紀(jì)五六十年代黨的領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)造性思想，為后來(lái)形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論提供了有益的啟示。 但是，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分別看作是社會(huì)主義和資本主義兩種不同社會(huì)制度的基本特征。,13,,14,二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展,★鄧小平是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的奠基人,1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成 過(guò)程,15,第一階段，形成了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的思想,1981年黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中，提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的方針。1982年黨的十二大再次明確肯定了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”的思想，突破了完全排斥市場(chǎng)調(diào)節(jié)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)概念。,16,第二階段，確認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是建立在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),1984年10月十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，確認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。 第一次肯定商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的內(nèi)在屬性，突破了商品經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的對(duì)立。,17,鄧小平在黨的十三大召開(kāi)之前說(shuō)過(guò)： “為什么一談市場(chǎng)就說(shuō)是資本主義，只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢？ 計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。它為社會(huì)主義服務(wù)，就是社會(huì)主義的；為資本主義服務(wù)，就是資本主義的?！?18,1987年十三大強(qiáng)調(diào)計(jì)劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，總體上應(yīng)當(dāng)是國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的機(jī)制，是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制。,19,1992年鄧小平南方談話(huà)： “計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng) 多一點(diǎn)，不是社會(huì)主 義與資本主義的本質(zhì) 區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等 于社會(huì)主義，資本 主義也有計(jì)劃； 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于 資本主義，社會(huì)主 義也有市場(chǎng)。計(jì)劃 和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！?20,第三階段，確認(rèn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),1992年十四大明確把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo) 十四屆三中全會(huì)進(jìn)一步闡明了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，指出了我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的具體途徑和方法。 20世紀(jì)末，我國(guó)已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,21,2.鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵,（1）突破了過(guò)去公認(rèn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是代表社會(huì)主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)屬性的觀念，認(rèn)為他們都是經(jīng)濟(jì)手段。 （2）計(jì)劃和市場(chǎng)作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，也都有自身的不足和缺陷。 （3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制必須體現(xiàn)社會(huì)主義基本制度的特征。,22,三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征,1. 人類(lèi)社會(huì)資源配置的兩種基本方式： 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)----是計(jì)劃在資源配制 中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)--是市場(chǎng)在資源配制 中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì),,23,2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處和短處 （ 1）長(zhǎng)處： 能迅速集中、調(diào)動(dòng)資源； 能事先對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和規(guī)劃； 能在分配上兼顧公平等 （ 2）短處： 難以應(yīng)付復(fù)雜的市場(chǎng)變化，易產(chǎn)生生產(chǎn)需求脫節(jié)； 難以調(diào)節(jié)好不同經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，造成 效率低下、缺乏活力等。容易脫離實(shí)際，造成不必要的浪費(fèi)。,24,3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處和短處: （ 1 ）優(yōu)點(diǎn)： 運(yùn)用價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源配置功能； 能自動(dòng)調(diào)節(jié)供求關(guān)系；能促進(jìn)生產(chǎn)者的技術(shù)創(chuàng)新； 實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。 （ 2 ）缺陷：自發(fā)作用存在盲目性；事后調(diào)節(jié)會(huì)造成社會(huì)資源的 損失和浪費(fèi)；競(jìng)爭(zhēng)會(huì)引起兩極分化；對(duì)某些社會(huì) 公益部門(mén)和非經(jīng)濟(jì)部門(mén)難以起到調(diào)節(jié)作用。,25,4.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性（一般特征）,①?gòu)馁Y源配置方式看，都是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)性配置手段； ②從微觀層面看，企業(yè)都是獨(dú)立的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體； ③從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律起著支配作用； ④從宏觀層面看，政府的宏觀調(diào)控主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的； ⑤從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，法治起著基本的保障作用。,26,（1）在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展; （2）在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存; （3）在宏觀調(diào)控上，社會(huì)主義國(guó)家能夠更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處，把市場(chǎng)調(diào)節(jié)同宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)。,5.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度特征：,27,黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，其基本內(nèi)容是： ①建立現(xiàn)代企業(yè)制度：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)。 。 ②培育和發(fā)展市場(chǎng)體系。 ③建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。 ④建立合理的個(gè)人收入分配和社會(huì)保障制度。,6.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架（或基本內(nèi)容）,28,謝謝觀看~,小組成員：,彭正雄 吳瓊 韋鳳寧 林惠一,29,