《建筑工程合同管理》PPT課件.ppt

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1、1 建 筑 工 程 合 同 管 理第 1章 緒 論 2 第 1章 緒 論 什 么 是 合 同什 么 是 工 程 合 同什 么 是 工 程 合 同 管 理工 程 合 同 體 系課 程 主 要 內(nèi) 容緒論 3 第 1章 緒 論l 1. 什 么 是 合 同 ?l 1.1.1 合 同 定 義 狹 義 的 合 同 債 權(quán) 合 同 債 權(quán) 合 同物 權(quán) 合 同身 份 合 同行 政 合 同勞 動(dòng) 合 同國(guó) 家 合 同 廣 義 的 合 同 4 第 1章 緒 論 合 同 法 ： “ 本 法 所 稱 合 同 是 平 等 主 體 的 自 然人 、 法 人 、 其 他 組 織 之 間 設(shè) 立 、 變 更 、 終 止

2、民 事 權(quán) 利義 務(wù) 關(guān) 系 的 協(xié) 議 ” ； 規(guī) 定 “ 婚 姻 、 收 養(yǎng) 、 監(jiān) 護(hù) 等 有 關(guān) 身 份 關(guān) 系 的 協(xié) 議適 用 于 其 他 法 律 的 規(guī) 定 。 ” 教 材 5 第 1章 緒 論l 1.1.2 合 同 法 律 特 征平 等 主 體以 設(shè) 立 、 變 更 和 終 止 民 事 權(quán) 利 義 務(wù) 關(guān) 系 為 目 的 當(dāng) 事 人 意 思 一 致 6 第 1章 緒 論l 1.1.3 合 同 的 分 類 （ 1） 有 名 合 同 與 無 名 合 同 （ 2） 雙 務(wù) 合 同 和 單 務(wù) 合 同 （ 3） 明 示 合 同 和 默 示 合 同 明 示 合 同 采 用 語 言 （ 書

3、 面 或 口 頭 ） 形 式 來 訂 立 默 示 合 同 取 決 當(dāng) 事 人 的 行 為 及 具 體 情 形 來 訂 立 7 第 1章 緒 論（ 4） 諾 成 性 合 同 和 實(shí) 踐 性 合 同 諾 成 合 同 當(dāng) 事 人 意 思 表 示 一 致 即 可 成 立 的 合 同 實(shí) 踐 合 同 以 交 付 標(biāo) 的 物 或 者 其 他 給 付 義 務(wù) 要 件（ 5） 有 償 合 同 和 無 償 合 同（ 6） 要 式 合 同 與 不 要 式 合 同 是 否 嚴(yán) 格 訂 立 形 式 或 程 序 （ 7） 主 合 同 和 從 合 同 是 否 依 賴 于 其 它 合 同 8 第 1章 緒 論l 1.2 什

4、 么 是 工 程 合 同 ?l 1.2.1 工 程 合 同 定 義 建 設(shè) 工 程 合 同 是 一 種 諾 成 合 同 、 雙 務(wù) 合 同 、 有 償合 同 ， 本 質(zhì) 上 是 承 攬 合 同 一 種 發(fā) 包 人 承 包 人支 付 價(jià) 款建 筑 安 裝 9 第 1章 緒 論l 1.2.2 建 設(shè) 工 程 合 同 的 特 征 （ 1） 合 同 主 體 的 嚴(yán) 格 性 （ 2） 合 同 標(biāo) 的 特 殊 性 （ 3） 合 同 履 行 期 限 的 長(zhǎng) 期 性 （ 4） 投 資 和 程 序 的 嚴(yán) 格 性 （ 5） 合 同 形 式 的 特 殊 要 求 書 面 發(fā) 包 人 一 般 是 法 人承 包 人 必

5、 須 是 法 人 10 第 1章 緒 論l 1.2.3 工 程 合 同 分 類 （ 1） 按 完 成 承 包 的 內(nèi) 容 分 類 建 設(shè) 工 程 勘 察 合 同建 設(shè) 工 程 設(shè) 計(jì) 合 同建 設(shè) 工 程 施 工 合 同 11 第 1章 緒 論（ 2） 按 工 程 承 發(fā) 包 的 范 圍 和 數(shù) 量 劃 分 建 設(shè) 工 程 總 承 包 合 同 ： 建 設(shè) 工 程 承 包 合 同 ： 分 包 合 同 ： 三 者 法 律 關(guān) 系 對(duì) 于 全 部 的 建 設(shè) 工 程 任 務(wù) ， 總 包 人 應(yīng) 當(dāng) 及 時(shí) 對(duì) 發(fā) 包 人 負(fù) 責(zé) ，對(duì) 交 由 分 包 人 完 成 的 部 分 工 程 ， 總 包 人

6、應(yīng) 當(dāng) 與 分 包 人 共 同對(duì) 發(fā) 包 人 承 擔(dān) 連 帶 責(zé) 任 。 分 包 不 是 轉(zhuǎn) 包 （ 禁 止 ） 并 非 所 有 分 包 都 合 法 12 第 1章 緒 論（ 3） 從 付 款 方 式 劃 分 1） 總 價(jià) 合 同 特 點(diǎn) ： 評(píng) 標(biāo) 時(shí) 易 于 確 定 報(bào) 價(jià) 最 低 的 承 包 商 ， 易 支 付 計(jì) 算 ； 承 包 商 風(fēng) 險(xiǎn) 大 。 要 求 準(zhǔn) 備 詳 細(xì) 全 面 的 設(shè) 計(jì) 圖 紙 和 各 項(xiàng) 說 明 。 適 用 范 圍 工 程 量 不 太 大 且 能 精 確 計(jì) 算 、 工 期 較 短 、 技 術(shù) 不太 復(fù) 雜 、 風(fēng) 險(xiǎn) 不 大 的 項(xiàng) 目 ； 13 第 1章 緒

7、 論 2） 單 價(jià) 合 同 特 點(diǎn) ： 量 價(jià) 分 離 ， 量 變 價(jià) 不 變 風(fēng) 險(xiǎn) 合 理 分 攤 合 同 成 立 關(guān) 鍵 在 于 雙 方 對(duì) 單 價(jià) 和 工 程 量 計(jì) 算 方 法 的 確 認(rèn)適 用 范 圍 : 適 用 項(xiàng) 目 很 廣 ， 大 多 用 于 工 期 長(zhǎng) 、 技 術(shù) 復(fù) 雜 、 大 型 復(fù) 雜 工 程的 施 工 ， 以 及 為 了 縮 短 建 設(shè) 周 期 ， 初 步 設(shè) 計(jì) 完 成 后 就 進(jìn) 行 施 工招 標(biāo) 的 工 程 。 14 第 1章 緒 論 3） 成 本 加 酬 金 合 同 成 本 加 固 定 百 分 比 酬 金 合 同 成 本 固 定 酬 金 合 同 成 本 加

8、浮 動(dòng) 酬 金 合 同特 點(diǎn) ： 業(yè) 主 風(fēng) 險(xiǎn) 大 ； 業(yè) 主 對(duì) 工 程 總 造 價(jià) 不 易 控 制 。適 用 范 圍 ： 需 要 立 即 開 展 工 作 ， 或 新 型 工 程 項(xiàng) 目 ， 或 工 程 內(nèi) 容 及 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指標(biāo) 未 確 定 的 項(xiàng) 目 。 15 第 1章 緒 論l 1.3 什 么 是 工 程 合 同 管 理 ?l 1.3.1 工 程 合 同 管 理 的 定 義 工 程 項(xiàng) 目 建 設(shè) 過 程 中 所 有 參 與 者 相 互 之 間 通過 合 同 對(duì) 工 程 項(xiàng) 目 的 管 理l 1.3.2 工 程 合 同 管 理 在 項(xiàng) 目 管 理 中 的 地 位 項(xiàng) 目 管 理

9、 核 心 16 第 1章 緒 論l 1 3 3建 設(shè) 工 程 合 同 管 理 主 要 內(nèi) 容 合 同 訂 立 前 的 管 理 合 同 訂 立 中 的 管 理 合 同 履 行 中 的 管 理 合 同 發(fā) 生 糾 紛 時(shí) 的 管 理 17 1.4 建 設(shè) 工 程 合 同 體 系 18 1 5 本 課 程 主 要 內(nèi) 容合 同 法 律 基 礎(chǔ) 知 識(shí)合 同 法工程招投標(biāo)管理 施工合同管理 其它合同管理 工程索賠 19 工 程 合 同 管 理第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ) 20 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)合 同 法 律 關(guān) 系代 理 制 度合同法律基礎(chǔ) 21 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)l

10、 2.1 合 同 法 律 關(guān) 系l 2.1.1 合 同 法 律 關(guān) 系 的 概 念 （ 1） 什 么 是 法 律 關(guān) 系 ？ 法 律 關(guān) 系 是 由 法 律 規(guī) 范 所 確 認(rèn) 的 人 與 人 之 間 以 權(quán) 利和 義 務(wù) 為 內(nèi) 容 的 社 會(huì) 關(guān) 系 22 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)l 法 律 關(guān) 系 特 征 1） 法 律 關(guān) 系 是 一 種 特 殊 的 社 會(huì) 關(guān) 系 2） 法 律 關(guān) 系 是 根 據(jù) 法 律 規(guī) 范 建 立 的 關(guān) 系 國(guó) 家 意 志 性 、 國(guó) 家 強(qiáng) 制 性 法 律 規(guī) 范 是 法 律 關(guān) 系 產(chǎn) 生 的 前 提 3） 法 律 關(guān) 系 是 主 體 之 間 的

11、法 律 上 的 權(quán) 利 與 義 務(wù) 的 關(guān) 系 23 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ) （ 2） 什 么 是 合 同 法 律 關(guān) 系 ？ 由 合 同 法 律 規(guī) 范 調(diào) 整 的 當(dāng) 事 人 在 民 事 流 轉(zhuǎn) 過程 中 形 成 的 權(quán) 利 和 義 務(wù) 關(guān) 系 。 24 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)l .1.2 合 同 法 律 關(guān) 系 的 構(gòu) 成 要 素 （ ） 主 體 參 加 合 同 法 律 關(guān) 系 當(dāng) 事 人 “ 本 法 所 稱 合 同 是 指 平 等 主 體 的 自 然 人 、 法 人 、 其 他 組 織 之 間 設(shè) 立 、變 更 、 終 止 民 事 權(quán) 利 義 務(wù) 關(guān) 系 的 協(xié) 議

12、 ” （ 教 材 ） 主 體客 體內(nèi) 容 25 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ) 1） 自 然 人 自 然 人 是 否 等 同 于 公 民 公 民 國(guó) 籍 自 然 人 依 自 然 規(guī) 律 產(chǎn) 生 兩 者 外 延 不 同 ？ 26 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)l 自 然 人 作 為 合 同 法 律 關(guān) 系 的 主 體 應(yīng) 當(dāng) 具 有 相 應(yīng) 的 民 事 權(quán) 利能 力 和 行 為 能 力 。l 民 事 權(quán) 利 能 力 法 律 賦 予l 民 事 行 為 能 力 依 自 己 的 行 為 取 得 10歲10Y 18歲18歲 健 康不 能 完 全 辯 認(rèn) 自 己 行 為 不 能 辯 認(rèn) 自 己 行 為

13、 的 精 神 病 人 27 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ) 2） 法 人 法 人 是 具 有 民 事 權(quán) 利 能 力 和 民 事 行 為 能 力 ， 依 法 獨(dú)立 享 有 民 事 權(quán) 利 和 承 擔(dān) 民 事 義 務(wù) 的 組 織 28 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ) 法 人 條 件 : 法 人 分 類 :依 法 成 立 有 必 要 的 財(cái) 產(chǎn) 或 經(jīng) 費(fèi) 有 自 己 的 名 稱 、 組 織 機(jī) 構(gòu) 和 場(chǎng) 所 能 夠 獨(dú) 立 承 擔(dān) 民 事 責(zé) 任 企 業(yè) 法 人非 企 業(yè) 法 人 29 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ) 3） 其 它 組 織 財(cái) 產(chǎn) 非 獨(dú) 立 性 分 公 司合 伙 企 業(yè)

14、獨(dú) 資 企 業(yè) 30 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)（ 2） 合 同 法 律 關(guān) 系 客 體 （ 標(biāo) 的 ） 物 、 財(cái) 、 行 為 、 智 力 成 果 （ 3） 合 同 法 律 關(guān) 系 的 內(nèi) 容 權(quán) 利 （ 三 層 含 義 ） 義 務(wù) 31 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)l 2.1.3 合 同 法 律 關(guān) 系 的 產(chǎn) 生 、 變 更 和 消 滅 （ 1） 法 律 事 實(shí) 的 概 念 法 律 規(guī) 范 所 確 認(rèn) 的 ， 足 以 引 起 法 律 關(guān) 系 產(chǎn) 生 、變 更 和 消 滅 的 客 觀 現(xiàn) 象 或 情 況 注 重 證 據(jù) 與 客 觀 事 實(shí) 的 區(qū) 別 ？ 32 第 2章 合 同

15、法 律 基 礎(chǔ)（ 2） 法 律 事 實(shí) 的 種 類 事 件 （ 不 以 法 律 關(guān) 系 主 體 意 志 為 轉(zhuǎn) 移 ） 行 為 （ 與 當(dāng) 事 人 意 志 有 關(guān) ） 行 政 行 為 、 發(fā) 生 法 律 效 力 的 法 院 判 決（ 裁 定 ） 以 及 仲 裁 機(jī) 構(gòu) 裁 決 ？ 33 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)l 2 .2 代 理 制 度l 2.2.1 代 理 的 概 念 和 特 征 （ 1） 代 理 的 概 念 （ 教 材 ） （ 2） 代 理 的 法 律 特 征 （ 教 材 ） 代 理 人 必 須 在 代 理 權(quán) 限 范 圍 內(nèi) 實(shí) 施 代 理 行 為 代 理 人 以 被 代 理

16、人 的 名 義 實(shí) 施 代 理 行 為 代 理 人 在 被 代 理 人 的 授 權(quán) 范 圍 內(nèi) 獨(dú) 立 地 表 現(xiàn) 自 己 的 意 志 被 代 理 人 對(duì) 代 理 行 為 承 擔(dān) 民 事 責(zé) 任 34 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)l 2.2.2 代 理 的 種 類 （ 1） 委 托 代 理 基 于 被 代 理 人 對(duì) 代 理 人 的 委 托 授 權(quán) 授 權(quán) 形 式 有 書 面 形 式 、 口 頭 形 式 被 代 理 人 所 作 出 的 授 權(quán) 行 為 屬 于 單 方 的 法 律 行 為 35 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)（ 2） 法 定 代 理 根 據(jù) 法 律 的 直 接 規(guī) 定（ 3

17、） 指 定 代 理 根 據(jù) 人 民 法 院 和 有 關(guān) 主 管 機(jī) 關(guān) 指 定 36 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)l 2.2.3 無 權(quán) 代 理 （ 1） 無 權(quán) 代 理 的 概 念 沒 有 合 法 授 權(quán) 的 “ 代 理 ” 行 為 超 越 代 理 權(quán) 限 的 “ 代 理 ” 行 為 代 理 權(quán) 終 止 后 的 “ 代 理 ” 行 為 37 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)（ 2） 無 權(quán) 代 理 的 法 律 后 果 被 代 理 人 的 追 認(rèn) 權(quán) 被 代 理 人 的 拒 絕 權(quán) 無 權(quán) 代 理 行 為 人 催 告 權(quán) 和 撤 回 權(quán) 民 法 通 則 規(guī) 定 ： “ 本 人 知 道 他

18、人 以 自 己 的 名 義 實(shí) 施 民 事 行 為 而不 作 否 認(rèn) 表 示 的 ， 視 為 同 意 ” 38 第 2章 合 同 法 律 基 礎(chǔ)l 2.2.4 代 理 關(guān) 系 的 終 止 （ 1） 代 理 期 間 屆 滿 或 者 代 理 事 務(wù) 完 成 （ 2） 被 代 理 人 取 消 委 托 或 者 代 理 人 辭 去 委 托 （ 3） 代 理 人 死 亡 （ 4） 代 理 人 喪 失 民 事 行 為 能 力 （ 5） 作 為 被 代 理 人 或 者 代 理 人 的 法 人 終 止 39 工 程 合 同 管 理第 3章 合 同 法 40 第 3章 合 同 法 概 述合 同 的 訂 立合 同

19、的 法 律 效 力 合 同 的 履 行 合 同 變 更 、 轉(zhuǎn) 讓 和 終 止 合同法 合 同 的 違 約 責(zé) 任 合 同 爭(zhēng) 議 的 解 決 41 第 3章 合 同 法l 3. 概 述l 3.1.1 合 同 法 的 概 念 廣 義 合 同 法 各 種 法 律 規(guī) 定 之 中 的 合 同 規(guī) 范 狹 義 合 同 法 中 華 人 民 共 和 國(guó) 合 同 法 合 同 法 規(guī) 定 ， 其 他 法 律 對(duì) 合 同 另 有 規(guī) 定 的 ， 依 照 其 規(guī) 定 42 第 3章 合 同 法l 3.1.2 合 同 法 沿 革 及 合 同 法 體 系 經(jīng) 濟(jì) 合 同 法涉 外 經(jīng) 濟(jì) 合 同 法技 術(shù) 合 同

20、法 合 同 法 1999年 10月 1日 起 施 行我 國(guó) 合 同 法 體 系 是 由 調(diào) 整 合 同 關(guān) 系 的 各 項(xiàng) 法 律 、行 政 法 規(guī) 、 地 方 性 法 規(guī) 、 行 政 規(guī) 章 、 司 法 解 釋 、國(guó) 際 條 約 等 規(guī) 范 性 文 件 和 國(guó) 際 慣 例 組 成 。 43 第 3章 合 同 法l 3.1.3 合 同 法 調(diào) 整 范 圍 （ 1） 合 同 主 體 的 擴(kuò) 大 （ 2） 合 同 類 別 的 增 加 （ 3） 明 確 合 同 是 平 等 主 體 之 間 的 法 律 關(guān) 系 （ 4） 關(guān) 于 政 府 機(jī) 關(guān) 參 與 相 關(guān) 合 同 的 調(diào) 整 44 第 3章 合 同

21、 法l 3.1.4 合 同 法 的 基 本 原 則 （ 1） 平 等 、 自 愿 原 則 （ 2） 公 平 原 則 （ 3） 誠(chéng) 實(shí) 信 用 原 則 （ 4） 遵 守 法 律 、 尊 重 社 會(huì) 公 德 、 不 損 害 社 會(huì) 公 共 利 益 原 則 （ 5） 依 法 成 立 的 合 同 對(duì) 當(dāng) 事 人 具 有 約 束 力 的 原 則 45 第 3章 合 同 法l 3.1.5 我 國(guó) 現(xiàn) 行 合 同 法 的 基 本 框 架 包 括 總 則 、 分 則 、 附 則 46 第 3章 合 同 法l 3.2 合 同 的 訂 立l 3.2.1 合 同 當(dāng) 事 人 的 主 體 資 格 具 有 相 應(yīng) 的

22、民 事 權(quán) 利 和 民 事 行 為 能 力 l 3.2.2 合 同 的 形 式 （ 1） 第 一 類 書 面 形 式 規(guī) 范 、 有 據(jù) 可 查 （ 2） 第 二 類 口 頭 形 式 簡(jiǎn) 便 、 難 以 查 證 （ 3） 第 三 類 形 式 其 他 形 式 默 示 合 同 47 第 3章 合 同 法l 3.2.3 合 同 的 內(nèi) 容 （ 1） 當(dāng) 事 人 的 名 稱 或 姓 名 和 住 所 （ 2） 標(biāo) 的 （ 3） 數(shù) 量 （ 4） 質(zhì) 量 （ 5） 合 同 價(jià) 款 或 酬 金 （ 6） 合 同 履 行 期 限 、 地 點(diǎn) 和 方 式 （ 7） 違 約 責(zé) 任 （ 8） 解 決 爭(zhēng) 議 的

23、方 法 48 第 3章 合 同 法l 3.2.4 格 式 條 款 合 同 與 合 同 示 范 文 本 （ 1） 合 同 示 范 文 本 由 一 定 機(jī) 關(guān) 事 先 擬 定 （ 2） 格 式 條 款 合 同 合 同 當(dāng) 事 人 一 方 事 先 擬 定 49 第 3章 合 同 法 合 同 法 關(guān) 于 格 式 合 同 限 制 規(guī) 定 （ 教 材 ） ：1） 格 式 條 款 提 供 者 責(zé) 任 ： 公 平 、 提 示 說 明 2） 無 效 條 款 規(guī) 定 ： 免 除 、 加 重 、 排 除 3） 對(duì) 格 式 條 款 的 理 解 的 規(guī) 定 ： 對(duì) 格 式 條 款 有 兩 種 以 上 解 釋 的 ？ 在

24、 格 式 條 款 與 非 格 式 條 款 不 一 致 時(shí) ？ 50 第 3章 合 同 法l 3.2.5 合 同 訂 立 的 程 序 （ 1） 要 約 1） 要 約 的 概 念 （ 教 材 ） 要 約 要 件 要 約 是 特 定 的 合 同 當(dāng) 事 人 的 意 思 表 示 要 約 是 以 締 結(jié) 合 同 為 目 的 的 意 思 表 示 要 約 的 內(nèi) 容 必 須 具 體 、 確 定 要 約 經(jīng) 受 要 約 人 承 諾 ， 要 約 人 即 受 該意 思 表 示 約 束 51 第 3章 合 同 法 2） 要 約 邀 請(qǐng) 與 要 約 的 區(qū) 別 要 約 是 合 同 成 立 必 經(jīng) 過 程 ， 要 約

25、邀 請(qǐng) 并 不 是 ； 當(dāng) 事 人 意 愿 不 同 ； 要 約 是 一 種 法 律 行 為 ， 要 約 邀 請(qǐng) 是 訂 立 合 同 的 預(yù) 備 行 為 ； 要 約 內(nèi) 容 具 體 確 定 ， 要 約 邀 請(qǐng) 意 思 表 示 的 內(nèi) 容 往 往 不 確 定 ； 52 第 3章 合 同 法A： 你 是 否 對(duì) 購(gòu) 買 我 的 房 子 感 興 趣 ？B： 我 出 10萬 元 買 你 的 房 子 。 53 第 3章 合 同 法l 某 超 市 電 報(bào) ： “ 本 超 市 欲 購(gòu) 進(jìn) 毛 巾 ， 如 果 有 全 棉新 款 ， 請(qǐng) 附 圖 樣 與 說 明 ， 我 商 場(chǎng) 將 派 人 前 往 洽 談 購(gòu) 買事

26、 宜 。 ”l 甲 廠 寄 送 了 圖 樣 和 說 明 后 ， 又 送 了 100條 毛 巾 。 54 第 3章 合 同 法l 3.2 合 同 的 訂 立l 3.2.5 合 同 訂 立 的 程 序 （ 1） 要 約 2） 要 約 邀 請(qǐng) 日 常 生 活 中 的 要 約 邀 請(qǐng) 寄 送 的 價(jià) 目 表 商 業(yè) 廣 告 （ 其 內(nèi)容 符 合 要 約 規(guī) 定 的 ，視 為 要 約 ） 拍 賣 公 告 招 標(biāo) 公 告 招 股 說 明 書 懸 賞 廣 告 一 般 認(rèn) 為 是 要 約 55 第 3章 合 同 法 3 ） 要 約 的 生 效 到 達(dá) 生 效 ） 要 約 的 撤 回 ） 要 約 的 撤 銷 要

27、 約 不 得 撤 銷 情 形 兩 者 的 區(qū) 別 ？ 要 約 人 規(guī) 定 了 承 諾 期 限 ， 或 者 以 其 他 形 式 明 示 要 約 是 不 可 撤 銷 的 。 受 要 約 人 有 理 由 認(rèn) 為 要 約 是 不 可 撤 銷 的 56 第 3章 合 同 法 ） 要 約 失 效 要 約 失 效 情 形 拒 絕 要 約 的 通 知 到 達(dá) 要 約 人 ； 要 約 人 依 法 撤 銷 要 約 ； 在 承 諾 期 限 內(nèi) ， 受 要 約 人 未 作 出 承 諾 ; 受 要 約 人 對(duì) 要 約 的 內(nèi) 容 作 出 實(shí) 質(zhì) 性 變 更 ; 57 第 3章 合 同 法（ 2） 承 諾 1） 承 諾

28、的 概 念 承 諾 要 件 承 諾 必 須 由 受 要 約 人 作 出 承 諾 只 能 向 要 約 人 作 出 承 諾 的 內(nèi) 容 應(yīng) 當(dāng) 與 要 約 的 內(nèi) 容 一 致 承 諾 必 須 在 承 諾 期 限 內(nèi) 發(fā) 出 ， 并 符 合要 約 規(guī) 定 的 各 種 其 他 要 求 58 第 3章 合 同 法 2） 承 諾 的 方 式 “ 承 諾 應(yīng) 當(dāng) 以 通 知 的 方 式 作 出 ， 但 根 據(jù) 交 易 習(xí) 慣 或 要約 表 明 可 通 過 行 為 作 出 承 諾 的 除 外 。 ” 3） 承 諾 期 限 59 第 3章 合 同 法 4） 遲 到 的 承 諾 受 要 約 人 超 過 承 諾 期

29、 限 發(fā) 出 的 承 諾 非 受 要 約 人 原 因 延 誤 到 達(dá) 的 承 諾 怎 么 處 理 ？ 60 第 3章 合 同 法 5） 承 諾 生 效 “ 承 諾 通 知 到 達(dá) 要 約 人 時(shí) 生 效 ， 承 諾 不 需 要 通知 的 ， 根 據(jù) 交 易 習(xí) 慣 或 者 要 約 的 要 求 作 出 承 諾 的 行 為時(shí) 生 效 ” 6） 承 諾 的 撤 回 承 諾 生 效 之 前 61 第 3章 合 同 法 7） 新 要 約 受 要 約 人 對(duì) 要 約 的 內(nèi) 容 作 出 實(shí) 質(zhì) 性 變 更 超 過 規(guī) 定 的 承 諾 期 限 才 發(fā) 出 承 諾 62 第 3章 合 同 法l 3.2.6 合

30、 同 的 成 立 （ 1） 不 要 式 合 同 的 成 立 承 諾 生 效 時(shí) 合 同 成 立 （ 2） 要 式 合 同 的 成 立 雙 方 簽 字 或 者 蓋 章 時(shí) 合 同 成 立 （ 3） 形 式 欠 缺 合 同 的 成 立 一 方 履 行 ,一 方 接 受 ,合 同 成 立 63 第 3章 合 同 法l 3.2.7 締 約 過 失 責(zé) 任 與 違 約 責(zé) 任 區(qū) 別 ？ 64 第 3章 合 同 法l 3.3 合 同 的 法 律 效 力 l 3.3.1 合 同 的 生 效 （ 1） 合 同 生 效 的 含 義 合 同 成 立 取 決 于 當(dāng) 事 人 意 思 是 否 一 致 ； 合 同 生

31、 效 取 決 于 是 否 符 合 國(guó) 家 的 意 志 和 社 會(huì) 公 共利 益 與 合 同 成 立 的聯(lián) 系 與 區(qū) 別 ？ 65 第 3章 合 同 法（ 2） 合 同 生 效 條 件 合 同 當(dāng) 事 人 主 體 應(yīng) 具 有 相 應(yīng) 的 民 事 權(quán) 力 和 民 事 行 為 能 力 意 思 表 示 真 實(shí) 不 違 反 法 律 或 社 會(huì) 公 共 利 益 66 第 3章 合 同 法（ 3） 合 同 生 效 的 時(shí) 間 一 般 “ 依 法 成 立 的 合 同 ， 自 成 立 時(shí) 生 效 。 ” 特 殊 情 況 ：1） 法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 應(yīng) 當(dāng) 辦 理 批 準(zhǔn) 、 登 記 等 手 續(xù) 生 效

32、 的 2） 附 條 件 合 同 附 期 限 合 同 何 時(shí) 生 效 ？ 67 第 3章 合 同 法l 某 甲 道 路 公 司 有 一 份 工 期 非 常 緊 迫 的 公 路 建 設(shè) 合 同 。l 某 乙 道 路 公 司 公 司 設(shè) 備 閑 置 ， 于 是 甲 公 司 同 乙 公 司 簽訂 一 份 施 工 設(shè) 備 租 賃 合 同 ， 合 同 約 定 在 甲 公 司 的 道 路 建設(shè) 合 同 的 工 期 內(nèi) ， 如 果 其 施 工 設(shè) 備 出 現(xiàn) 故 障 時(shí) ， 就 租 用乙 公 司 設(shè) 備 。 68 第 3章 合 同 法l 3.3.2 無 效 合 同 （ 1） 無 效 合 同 的 概 念 無 效

33、 合 同 特 征 違 法 性 不 得 履 行 自 始 無 效 當(dāng) 然 無 效 69 第 3章 合 同 法（ 2） 合 同 無 效 情 形 一 方 以 欺 詐 、 脅 迫 的 手 段 訂 立 合 同 ， 損 害 國(guó) 家 利 益 惡 意 串 通 ， 損 害 國(guó) 家 、 集 體 或 者 第 三 人 利 益 以 合 法 形 式 掩 蓋 非 法 目 的 損 害 社 會(huì) 公 共 利 益 違 反 法 律 、 行 政 法 規(guī) 的 強(qiáng) 制 性 規(guī) 定 70 第 3章 合 同 法（ 3） 無 效 合 同 確 認(rèn) 確 認(rèn) 權(quán) 歸 屬 仲 裁 機(jī) 構(gòu) 或 者 人 民 法 院 （ 4） 合 同 中 的 免 責(zé) 條 款

34、無 效 的 法 律 規(guī) 定（ 5） 無 效 合 同 的 法 律 后 果 返 還 財(cái) 產(chǎn) 賠 償 損 失 追 繳 財(cái) 產(chǎn) ， 收 歸 國(guó) 有 71 第 3章 合 同 法l 3.3.3 可 變 更 及 可 撤 銷 合 同 （ 1） 概 念 欠 缺 生 效 條 件 （ 2） 可 變 更 或 撤 消 合 同 情 形 第 一 是 因 重 大 誤 解 訂 立 的 合 同 ； 訂 立 合 同 時(shí) 顯 失 公 平 的 合 同 ； 一 方 以 欺 詐 、 脅 迫 的 手 段 或 乘 人 之 危 ， 使 對(duì) 方 在違 背 真 實(shí) 意 思 的 情 況 下 訂 立 合 同 72 第 3章 合 同 法（ 3） 撤 消

35、權(quán) 的 消 滅 撤 銷 權(quán) 的 行 使 有 一 定 的 期 限 、 條 件（ 4） 合 同 被 撤 銷 后 的 法 律 后 果 與 無 效 合 同 的 法 律 后 果 一 樣 73 第 3章 合 同 法l 3.3.4 效 力 待 定 合 同 （ 1） 概 念 效 力 與 合 同 的 一 些 后 續(xù) 行 為 有 關(guān) （ 2） 效 力 待 定 合 同 種 類 限 制 民 事 行 為 能 力 訂 立 的 合 同 無 代 理 權(quán) 人 訂 立 的 合 同 沒 有 處 分 權(quán) 的 行 為 人 訂 立 的 合 同 74 第 3章 合 同 法（ 3） 效 力 待 定 合 同 特 點(diǎn) 因 有 權(quán) 人 承 諾 而

36、 有 效 75 第 3章 合 同 法l 3.4 合 同 的 履 行l(wèi) 3.4.1 合 同 履 行 的 概 念 （ 1） 合 同 履 行 的 概 念 （ 教 材 ） （ 2） 合 同 履 行 意 義 合 同 具 有 法 律 約 束 力 的 具 體 體 現(xiàn) 和 首 要 表 現(xiàn) ， 是 實(shí)現(xiàn) 合 同 目 的 的 途 徑 。 76 第 3章 合 同 法l 3.4.2 合 同 履 行 的 原 則 遵 守 約 定 原 則 （ 全 面 、 適 當(dāng) 履 行 原 則 ） 誠(chéng) 實(shí) 信 用 原 則 公 平 合 理 原 則 當(dāng) 事 人 一 方 不 得 擅 自 變 更 合 同 的 原 則 77 第 3章 合 同 法l

37、3.4.3 合 同 履 行 的 抗 辯 權(quán) （ 1） 同 時(shí) 抗 辯 權(quán) 含 義 （ 教 材 ） 同 時(shí) 抗 辯 權(quán) 適 用 條 件 由 同 一 雙 務(wù) 合 同 產(chǎn) 生 互 負(fù) 對(duì) 價(jià) 給 付 的 債 務(wù) ； 合 同 中 未 約 定 履 行 的 順 序 ； 當(dāng) 事 人 另 一 方 未 履 行 債 務(wù) 或 沒 有 正 確 履 行 債 務(wù) ; 對(duì) 方 的 對(duì) 價(jià) 給 付 是 可 能 履 行 的 債 務(wù) ; 78 第 3章 合 同 法（ 2） 先 履 行 抗 辯 權(quán) 含 義 （ 教 材 ） 適 用 條 件 由 同 一 雙 務(wù) 合 同 產(chǎn) 生 對(duì) 價(jià) 給 付 的 債 務(wù) 合 同 中 約 定 了 履 行

38、 順 序 應(yīng) 當(dāng) 先 履 行 的 合 同 當(dāng) 事 人 沒 有 履 行 債 務(wù) 或 者 沒 有 正 確履 行 債 務(wù) 應(yīng) 當(dāng) 先 履 行 的 債 務(wù) 是 可 能 履 行 的 義 務(wù) 79 第 3章 合 同 法（ 3） 不 安 抗 辯 權(quán) 含 義 （ 教 材 ） 適 用 條 件 由 同 一 雙 務(wù) 合 同 產(chǎn) 生 對(duì) 價(jià) 給 付 的 債 務(wù) 合 同 中 約 定 了 履 行 順 序 后 履 行 債 務(wù) 的 一 方 當(dāng) 事 人 有 喪 失 或 者 可 能 喪 失 履 行 債務(wù) 能 力 的 情 況 80 第 3章 合 同 法 行 使 不 安 抗 辯 權(quán) 的 法 律 效 果 中 止 履 行 與 終 止 履

39、 行 區(qū) 別 ？ 81 第 3章 合 同 法 不 安 抗 辯 權(quán) 的 法 律 規(guī) 定 ： 合 同 法 規(guī) 定 ， “ 應(yīng) 當(dāng) 先 履 行 的 一 方 當(dāng) 事 人 有 確 切證 據(jù) 證 明 對(duì) 方 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 可 以 中 止 履 行 ” 經(jīng) 營(yíng) 狀 況 嚴(yán) 重 惡 化 ； 轉(zhuǎn) 移 財(cái) 產(chǎn) 、 抽 逃 資 金 、 以 逃 避 債 務(wù) ； 喪 失 商 業(yè) 信 譽(yù) ； 有 喪 失 或 者 可 能 喪 失 履 行 債 務(wù) 能 力 的 其 他 情 形 。 82 第 3章 合 同 法 使 不 安 抗 辯 權(quán) 的 當(dāng) 事 人 中 止 履 行 的 義 務(wù) 和 權(quán) 利 義 務(wù) 權(quán) 利 通

40、知 義 務(wù) 當(dāng) 對(duì) 方 當(dāng) 事 人 提 供 擔(dān) 保 時(shí) 應(yīng) 當(dāng) 恢 復(fù) 履 行 合 同 舉 證 義 務(wù) 在 一 定 條 件 下 解 除 合 同 的 權(quán) 利 83 第 3章 合 同 法l 3.4.4 合 同 履 行 中 的 債 務(wù) 履 行 變 更 （ 1） 債 務(wù) 人 向 第 三 人 履 行 債 務(wù) 第 三 人 不 是 訂 立 合 同 的 當(dāng) 事 人 合 同 當(dāng) 事 人 應(yīng) 協(xié) 商 同 意 由 第 三 人 接 受 債 務(wù) 履 行 債 務(wù) 人 必 須 向 債 權(quán) 人 指 定 的 第 三 人 履 行 債 務(wù) 向 第 三 人 履 行 債 務(wù) 原 則 上 不 能 增 加 履 行 的 難 度 和 履 行

41、費(fèi) 用 債 務(wù) 人 未 向 第 三 人 履 行 債 務(wù) 或 履 行 債 務(wù) 不 符 合 約 定 ， 應(yīng) 向 合同 當(dāng) 事 人 的 債 權(quán) 人 承 擔(dān) 違 約 責(zé) 任 法律特征 84 第 3章 合 同 法（ 2） 由 第 三 人 向 債 權(quán) 人 履 行 債 務(wù) 法 律 特 征 第 三 人 不 是 訂 立 合 同 的 當(dāng) 事 人 必 須 經(jīng) 當(dāng) 事 人 協(xié) 商 一 致 ， 特 別 是 征 得 債 權(quán) 人 的 同 意 第 三 人 代 為 履 行 債 務(wù) 不 得 損 害 債 權(quán) 人 利 益 第 三 人 不 履 行 債 務(wù) 或 履 行 債 務(wù) 不 符 合 約 定 ， 仍 由 合 同 當(dāng) 事 人 的債 務(wù)

42、 方 承 擔(dān) 違 約 責(zé) 任 85 第 3章 合 同 法3.4.5 合 同 履 行 中 的 有 關(guān) 規(guī) 則 （ 1） 合 同 內(nèi) 容 約 定 不 明 確 時(shí) 的 履 行 規(guī) 則 （ 教 材 ） 質(zhì) 量 要 求 不 明 確 的 . 價(jià) 款 或 者 報(bào) 酬 不 明 確 的 . 履 行 地 點(diǎn) 不 明 確 的 . 履 行 期 限 不 明 確 的 履 行 方 式 不 明 確 的 履 行 費(fèi) 用 的 負(fù) 擔(dān) 不 明 確 的 86 第 3章 合 同 法（ 2） 合 同 履 行 中 合 同 價(jià) 的 有 關(guān) 規(guī) 定 如 果 是 執(zhí) 行 政 府 定 價(jià) 或 者 政 府 指 導(dǎo) 價(jià) 的 逾 期 交 付 標(biāo) 的 物

43、 逾 期 提 取 標(biāo) 的 物 或 者 逾 期 付 款 的 價(jià) 格 怎 么 處 理 ？ 87 第 3章 合 同 法（ 3） 關(guān) 于 債 務(wù) 提 存 “ 債 權(quán) 人 分 立 ， 合 并 或 者 變 更 住 所 ， 沒 有 通 知 債 務(wù)人 ， 致 使 履 行 債 務(wù) 困 難 的 ， 債 務(wù) 人 可 以 中 止 履 行 或 者將 標(biāo) 的 物 提 存 ” （ 合 同 法 ） 88 第 三 章 合 同 法（ 4） 合 同 的 提 前 履 行 債 權(quán) 人 可 以 拒 絕 債 務(wù) 人 提 前 履 行 債 務(wù) 提 前 履 行 債 務(wù) 給 債 權(quán) 人 增 加 的 費(fèi) 用 處 理 ？（ 5） 合 同 的 部 分

44、履 行 89 第 3章 合 同 法l 3.5 合 同 變 更 、 轉(zhuǎn) 讓 和 終 止l 3.5.1 合 同 變 更 （ 1） 合 同 變 更 概 念 （ 教 材 ） 合 同 內(nèi) 容 、 標(biāo) 的 變 更 90 第 3章 合 同 法（ 2） 合 同 變 更 的 法 律 規(guī) 定 變 更 合 同 內(nèi) 容 ， 須 經(jīng) 當(dāng) 事 人 協(xié) 商 一 致 法 律 、 行 政 法 規(guī) 規(guī) 定 變 更 合 同 應(yīng) 當(dāng) 辦 理 批 準(zhǔn) 、 登 記 手 續(xù)的 . 當(dāng) 事 人 因 重 大 誤 解 、 顯 失 公 平 、 欺 詐 、 脅 迫 或 乘 人 之 危而 訂 立 的 合 同 . 當(dāng) 事 人 對(duì) 合 同 變 更 的 內(nèi)

45、 容 約 定 不 明 確 的 ， 推 定 為 未 變 更 91 第 3章 合 同 法l 甲 方 向 乙 方 訂 購(gòu) 100臺(tái) 空 調(diào) ， 交 貨 期 為 5月 30日 。l 甲 方 提 出 要 求 交 貨 期 改 為 5月 15日 。 但 是 乙 方 貨源 很 緊 張 ， 經(jīng) 過 雙 方 反 復(fù) 協(xié) 商 ， 乙 方 僅 答 應(yīng) 根 據(jù) 當(dāng) 時(shí)的 貨 源 情 況 ， 盡 量 提 前 交 貨 。 92 第 3章 合 同 法l 3.5.2 合 同 的 轉(zhuǎn) 讓 當(dāng) 事 人 一 方 依 法 將 其 合 同 權(quán) 利 義 務(wù) 全 部 或 部 分 地轉(zhuǎn) 讓 給 第 三 人 的 法 律 行 為 與 合 同 變

46、更 的 區(qū) 別 ？ 93 第 3章 合 同 法（ 1） 債 權(quán) 轉(zhuǎn) 讓 1） 關(guān) 于 需 辦 理 批 準(zhǔn) 登 記 手 續(xù) 的 規(guī) 定 2） 關(guān) 于 不 得 轉(zhuǎn) 讓 債 權(quán) 的 規(guī) 定 根 據(jù) 合 同 性 質(zhì) 不 得 轉(zhuǎn) 讓 ； 按 照 當(dāng) 事 人 約 定 不 得 轉(zhuǎn) 讓 的 ； 依 照 法 律 規(guī) 定 不 得 轉(zhuǎn) 讓 的 ； 94 第 3章 合 同 法3） 合 同 法 關(guān) 于 債 權(quán) 轉(zhuǎn) 讓 當(dāng) 事 人 的 權(quán) 利 義 務(wù) 的 規(guī) 定 （ 教 材 ） 通 知 債 務(wù) 人 。 “ 除 經(jīng) 受 讓 人 同 意 ， 轉(zhuǎn) 讓 債 權(quán) 的 通 知 不 得 撤 銷 ” 從 權(quán) 利 規(guī) 定 抗 辯 的 規(guī)

47、定 抵 銷 的 規(guī) 定 95 第 3章 合 同 法 （ 2） 債 務(wù) 轉(zhuǎn) 移 （ 合 同 義 務(wù) 轉(zhuǎn) 移 ） 法 律 規(guī) 定 經(jīng) 債 權(quán) 人 同 意 法 律 、 行 政 法 規(guī) 規(guī) 定 轉(zhuǎn) 讓 義 務(wù) 應(yīng) 當(dāng) 辦 理 批 準(zhǔn) 、 登 記 手 續(xù) 的 抗 辯 規(guī) 定 從 債 務(wù) 規(guī) 定 債 權(quán) 轉(zhuǎn) 讓 與 債 務(wù) 轉(zhuǎn) 讓 的區(qū) 別 ？ 96 第 3章 合 同 法（ 3） 債 權(quán) 債 務(wù) 概 括 轉(zhuǎn) 讓 約 定 轉(zhuǎn) 讓 法 定 轉(zhuǎn) 讓 當(dāng) 事 人 訂 立 合 同 后 合 并 的 ， 由 合 并 后 的 法 人 或 者 其 他組 織 行 使 合 同 權(quán) 利 ， 履 行 合 同 義 務(wù) 。 當(dāng) 事 人

48、 訂 立 合 同 后 分 立 的 ， 除 債 權(quán) 人 和 債 務(wù) 人 另 有 約定 的 以 外 ， 由 分 立 的 法 人 或 者 其 他 組 織 對(duì) 合 同 的 權(quán) 利 和 義務(wù) 享 有 連 帶 債 權(quán) ， 承 擔(dān) 連 帶 債 務(wù) 。 97 第 3章 合 同 法（ 4） 債 務(wù) 轉(zhuǎn) 移 與 第 三 人 代 為 履 行 債 務(wù) 的 區(qū) 別 ？ 合 同 到 底 是 債 務(wù) 轉(zhuǎn) 移 還 是 合 同 債 務(wù) 履 行 變 更 中 第 三 人 代 為履 行 債 務(wù) 的 判 定 決 定 了 法 官 對(duì) 違 約 責(zé) 任 主 體 的 追 究 。 98 第 3章 合 同 法3.5.3 合 同 的 終 止 （ 1

49、） 合 同 終 止 概 念 （ 2） 債 務(wù) 已 按 照 約 定 履 行 （ 3） 合 同 解 除 1） 合 同 解 除 的 概 念 99 第 3章 合 同 法 2） 合 同 解 除 種 類 約 定 解 除 法 定 解 除 因 不 可 抗 力 致 使 不 能 實(shí) 現(xiàn) 合 同 目 的 在 履 行 期 限 屆 滿 之 前 ， 當(dāng) 事 人 一 方 明確 表 示 或 者 以 自 己 的 行 為 表 明 不 履 行 主要 債 務(wù) ； 當(dāng) 事 人 一 方 延 遲 履 行 主 要 債 務(wù) ， 經(jīng) 催告 后 在 合 理 的 期 限 內(nèi) 仍 未 履 行 當(dāng) 事 人 一 方 延 遲 履 行 主 要 債 務(wù) 或 者

50、 有其 他 違 法 行 為 ， 致 使 不 能 實(shí) 現(xiàn) 合 同 目 的 法 律 規(guī) 定 的 其 他 情 形 法 定 解 除 條 件 100 第 3章 合 同 法 3） 合 同 解 除 法 律 后 果 尚 未 履 行 的 ， 終 止 履 行 ； 已 經(jīng) 履 行 的 ， 當(dāng) 事 人 可 以 要 求 恢 復(fù) 原 狀 、 采 取其 他 補(bǔ) 救 措 施 ， 并 有 權(quán) 要 求 賠 償 損 失 101 第 3章 合 同 法（ 4） 合 同 終 止 后 的 結(jié) 算 、 清 理 、 解 決 爭(zhēng) 議 條 款 的 效 力 有 效 102 第 3章 合 同 法l 3.6 合 同 的 違 約 責(zé) 任l 3.6.1 概

51、 述 （ 1） 違 約 責(zé) 任 的 概 念 （ 2） 承 擔(dān) 違 約 責(zé) 任 的 原 則 以 補(bǔ) 償 性 為 原 則 ， 某 些 情 況 下 也 具 有 懲罰 性 103 第 3章 合 同 法（ 3） 違 約 責(zé) 任 的 劃 分 。 當(dāng) 事 人 雙 方 都 違 反 合 同 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 各 自 承 擔(dān) 相 應(yīng) 的 責(zé) 任 。 當(dāng) 事 人 一 方 因 第 三 人 的 原 因 造 成 違 約 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 向 對(duì) 方承 擔(dān) 違 約 責(zé) 任 合 同 的 相 對(duì) 性 原 則 104 第 3章 合 同 法l 3.6.2 承 擔(dān) 違 約 責(zé) 任 的 方 式 （ 1） 繼 續(xù) 履 行 （ 2） 采 取

52、補(bǔ) 救 措 施 （ 3） 賠 償 損 失 （ 4） 支 付 違 約 金 （ 5） 定 金 定 金 既 是 對(duì) 合 同 的 一 種 擔(dān) 保 ， 同 時(shí) 也 是 一 種 違 約 責(zé) 任 。 債 務(wù) 人 履 行 債 務(wù) 后 定 金 應(yīng) 當(dāng) 抵 作 價(jià) 款 或 收 回 。 給 付 定 金 一 方 不 履 行 約 定 債 務(wù) 的 ， 無 權(quán) 要 求 返 還 定 金 ， 收 受 定 金的 一 方 不 履 行 約 定 債 務(wù) 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 雙 倍 返 還 定 金 。違 約 金 與 賠 償 損 失 不 能同 時(shí) 采 用 違 約 金 與 定 金 不 能 同 時(shí)采 用 105 第 3章 合 同 法l 3.6.3

53、 違 約 責(zé) 任 的 免 除 （ 1） 違 約 責(zé) 任 的 免 除 含 義 債 權(quán) 人 放 棄 追 究 存 在 免 責(zé) 事 由 （ 約 定 或 法 定 ） （ 2） 法 定 的 免 責(zé) 事 由 （ 主 要 指 不 可 抗 力 ） （ 3） 約 定 的 免 責(zé) 事 由 106 第 3章 合 同 法l 3.7 合 同 爭(zhēng) 議 的 解 決 （ 1） 協(xié) 商 （ 和 解 ） （ 2） 調(diào) 解 （ 3） 仲 裁 （ 4） 訴 訟 自 愿 原 則 公 平 合 理 原 則 仲 裁 獨(dú) 立 進(jìn) 行 原 則 一 裁 終 局 原 則 仲 裁 原 則 107 工 程 合 同 管 理第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投

54、標(biāo) 管 理 108 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理概 述建 設(shè) 工 程 施 工 招 投 標(biāo) 管 理工程招投標(biāo)管理 109 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理l 4.1 概 述l 4.1.1 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 基 本 概 念 （ 1） 什 么 是 工 程 招 標(biāo) 、 工 程 投 標(biāo) ？ 含 義 （ 教 材 ） 實(shí) 質(zhì) 是 一 種 引 入 競(jìng) 爭(zhēng) 機(jī) 制 的 商 品 交 易 行 為 ，是 引 入 競(jìng) 爭(zhēng) 機(jī) 制 訂 立 建 設(shè) 工 程 合 同 的 一 種 法 律 形 式 。 建 設(shè) 工 程 招 標(biāo) （ 教 材 ） 建 設(shè) 工 程 投 標(biāo) （ 教 材 ） 110 第

55、 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理 （ 2） 招 標(biāo) 投 標(biāo) 的 性 質(zhì) 招 標(biāo) 是 要 約 邀 請(qǐng) 投 標(biāo) 是 要 約 中 標(biāo) 是 承 諾 注 意 中 標(biāo) 通 知 書 的 生 效 時(shí) 間 111 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理（ 3） 聯(lián) 合 體 投 標(biāo) 聯(lián) 合 體 投 標(biāo) 的 ， 各 方 不 得 再 以 自 己 名 義 單 獨(dú) 投 標(biāo) ， 也 不 得 組 成新 的 聯(lián) 合 體 或 參 加 其 他 聯(lián) 合 體 在 同 一 項(xiàng) 目 中 投 標(biāo) 。 聯(lián) 合 體 投 標(biāo) 參 加 資 格 預(yù) 審 并 通 過 的 ， 其 組 成 任 何 變 化 必 須 在 提交 投 標(biāo) 文 件

56、截 止 之 日 前 征 得 招 標(biāo) 人 同 意 從 權(quán) 利 規(guī) 定 。 聯(lián) 合 體 投 標(biāo) 各 方 必 須 指 定 牽 頭 人 。 聯(lián) 合 體 投 標(biāo) 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 以 聯(lián) 合 體 或 牽 頭 人 名 義 提 交 投 標(biāo) 保 證 金 。 聯(lián) 合 體 投 標(biāo) 的 ， 應(yīng) 按 資 質(zhì) 等 級(jí) 低 的 單 位 確 定 聯(lián) 合 體 的 資 質(zhì) 等 級(jí) ，聯(lián) 合 體 中 標(biāo) 的 的 ， 聯(lián) 合 體 各 方 應(yīng) 當(dāng) 共 同 與 招 標(biāo) 人 人 簽 訂 合 同 ， 并 就中 標(biāo) 項(xiàng) 目 向 招 標(biāo) 人 承 擔(dān) 連 帶 責(zé) 任 。 112 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理l 關(guān) 于 聯(lián) 合 體

57、投 標(biāo) 的 說 法 正 確 的 是 ( )l A 聯(lián) 合 體 參 加 資 格 預(yù) 審 并 通 過 的 ， 其 組 成 的 任 何 變 化 都 必 須在 開 標(biāo) 之 日 前 征 得 招 標(biāo) 人 的 同 意l B 聯(lián) 合 體 各 方 必 須 指 定 牽 頭 人 ， 牽 頭 人 不 得 再 以 自 己 的 名 義單 獨(dú) 投 標(biāo)l C 聯(lián) 合 體 中 的 牽 頭 人 可 以 以 自 己 的 名 義 提 交 投 標(biāo) 保 證 金l D 聯(lián) 合 體 各 方 簽 訂 共 同 投 標(biāo) 協(xié) 議 后 ， 其 成 員 也 可 以 參 加 其 他聯(lián) 合 體 在 同 一 項(xiàng) 目 中 的 投 標(biāo)l E 聯(lián) 合 體 中 標(biāo)

58、后 ， 由 聯(lián) 合 體 各 方 分 別 與 招 標(biāo) 人 簽 訂 合 同 113 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理（ 4） 招 標(biāo) 投 標(biāo) 活 動(dòng) 應(yīng) 遵 循 的 原 則 公 開 原 則 公 平 原 則 公 正 原 則 誠(chéng) 實(shí) 信 用 原 則 114 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理l 4.1.2 政 府 行 政 主 管 部 門 對(duì) 招 投 標(biāo) 的 監(jiān) 督 1、 招 標(biāo) 范 圍 （ 1） 強(qiáng) 制 招 標(biāo) 范 圍 （ 見 招 標(biāo) 投 標(biāo) 法 ） 大 型 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 、 公 用 事 業(yè) 等 項(xiàng) 目 ； 全 部 或 者 部 分 使 用 國(guó) 有 資 金 投 資 或 者 國(guó) 家

59、 融 資 的 項(xiàng) 目 ； 使 用 國(guó) 際 組 織 或 者 外 國(guó) 政 府 貨 款 、 援 助 資 金 的 項(xiàng) 目 ； 115 （ 2） 強(qiáng) 制 招 標(biāo) 標(biāo) 準(zhǔn) 工 程 建 設(shè) 項(xiàng) 目 招 標(biāo) 范 圍 和 規(guī) 模 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 定 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理 施 工 單 項(xiàng) 合 同 估 算 價(jià) 大 于 200萬 ； 設(shè) 備 材 料 采 購(gòu) 單 項(xiàng) 合 同 估 算 價(jià) 大 于 100萬 ； 勘 察 設(shè) 計(jì) 監(jiān) 理 等 單 項(xiàng) 合 同 估 算 價(jià) 大 于 50萬 ； 單 項(xiàng) 合 同 估 算 價(jià) 低 于 上 述 規(guī) 定 的 標(biāo) 準(zhǔn) ， 但 項(xiàng) 目 總投 資 大 于 3000萬 以 上

60、的 。 116 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理 （ 3） 可 以 不 招 標(biāo) 的 項(xiàng) 目 涉 及 國(guó) 家 安 全 、 國(guó) 家 秘 密 或 者 搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 而 不 適 宜 招 標(biāo) 的 ； 屬 于 利 用 扶 貧 資 金 實(shí) 行 的 以 工 代 賑 需 要 使 用 農(nóng) 民 工 的 ； 施 工 主 要 技 術(shù) 采 用 特 定 的 專 利 或 者 專 有 技 術(shù) 的 ； 施 工 企 業(yè) 自 建 自 用 的 工 程 ， 且 該 施 工 企 業(yè) 資 質(zhì) 等 級(jí) 符 合 工 程 要求 的 。 在 建 工 程 追 加 的 附 屬 小 型 工 程 或 者 主 體 加 層 工 程 ， 原 中 標(biāo)

61、 人 仍具 有 承 包 能 力 的 。 法 律 、 行 政 法 規(guī) 定 的 其 他 情 形 。 117 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理l 下 列 項(xiàng) 目 中 ， 必 須 進(jìn) 行 招 標(biāo) 的 是 ( )l A 項(xiàng) 目 總 投 資 為 3500萬 元 ， 但 施 工 單 項(xiàng) 合 同 估 算 價(jià) 為 60萬 元 的 體 育 中心 籃 球 場(chǎng) 工 程l B 某 中 學(xué) 新 建 一 棟 投 資 額 約 150萬 元 的 教 學(xué) 樓 工 程l C 利 用 國(guó) 家 扶 貧 資 金 300萬 元 ， 以 工 代 賑 且 使 用 農(nóng) 民 工 的 防 洪 堤 工 程l D 項(xiàng) 目 總 投 資 為 2

62、800萬 元 ， 但 合 同 估 算 價(jià) 約 為 120萬 元 的 某 市 科 技 服務(wù) 中 心 的 主 要 設(shè) 備 采 購(gòu) 工 程l E 總 投 資 2400萬 元 ， 合 同 估 算 金 額 為 60萬 元 的 某 商 品 住 宅 的 勘 察 設(shè) 計(jì)工 程 118 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理 2、 對(duì) 招 標(biāo) 項(xiàng) 目 的 監(jiān) 督 （ 1） 建 設(shè) 項(xiàng) 目 招 標(biāo) 前 期 準(zhǔn) 備 應(yīng) 具 備 條 件 建 設(shè) 工 程 已 批 準(zhǔn) 立 項(xiàng) ； 向 建 設(shè) 行 政 主 管 部 門 履 行 了 報(bào) 建 手 續(xù) ， 并 取 得 批 準(zhǔn) ； 建 設(shè) 資 金 能 滿 足 建 設(shè) 工 程

63、要 求 ， 符 合 規(guī) 定 的 資 金 到 位 率 ； 建 設(shè) 用 地 已 依 法 取 得 ， 并 領(lǐng) 取 了 建 設(shè) 工 程 規(guī) 劃 許 可 證 ； 技 術(shù) 資 料 能 滿 足 招 標(biāo) 投 標(biāo) 的 要 求 ， 并 經(jīng) 過 審 批 ； 法 律 、 法 規(guī) 、 規(guī) 章 規(guī) 定 的 其 他 法 定 條 件 。 119 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理（ 2） 對(duì) 招 標(biāo) 人 的 招 標(biāo) 能 力 要 求 （ 招 標(biāo) 人 條 件 ） 是 法 人 或 依 法 成 立 的 其 他 組 織 ； 有 與 招 標(biāo) 工 作 相 適 應(yīng) 的 經(jīng) 濟(jì) 、 法 律 咨 詢 和 技 術(shù) 管理 人 員 ； 有

64、組 織 編 制 招 標(biāo) 文 件 的 能 力 ； 有 審 查 投 標(biāo) 單 位 資 質(zhì) 的 能 力 ； 有 組 織 開 標(biāo) 、 評(píng) 標(biāo) 、 定 標(biāo) 的 能 力 。 120 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理（ 3） 招 標(biāo) 代 理 機(jī) 構(gòu) 的 資 質(zhì) 條 件 有 從 事 招 標(biāo) 代 理 業(yè) 務(wù) 的 營(yíng) 業(yè) 場(chǎng) 所 和 相 應(yīng) 資 金 ； 有 能 夠 編 制 招 標(biāo) 文 件 和 組 織 評(píng) 標(biāo) 的 相 應(yīng) 專 業(yè) 能 力 ； 有 可 以 作 為 評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì) 成 員 人 選 的 技 術(shù) 、 經(jīng) 濟(jì) 等 方 面的 專 家 庫(kù) 121 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理 3、

65、對(duì) 招 標(biāo) 文 件 核 查 備 案 （ 1） 對(duì) 投 標(biāo) 人 資 格 審 查 文 件 的 核 查 不 得 以 不 合 理 條 件 限 制 或 排 拆 潛 在 投 標(biāo) 人 ； 不 得 對(duì) 潛 在 投 標(biāo) 人 實(shí) 行 歧 視 待 遇 ； 不 得 強(qiáng) 制 投 標(biāo) 人 組 成 聯(lián) 合 體 投 標(biāo) （ 2） 對(duì) 招 標(biāo) 文 件 的 核 查 122 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理 4、 對(duì) 開 標(biāo) 、 評(píng) 標(biāo) 、 定 標(biāo) 活 動(dòng) 的 監(jiān) 督 建 設(shè) 行 政 主 管 部 門 派 員 參 加 開 標(biāo) 、 評(píng) 標(biāo) 、 定 標(biāo)活 動(dòng) 所 派 人 員 不 作 為 評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì) 的 成 員 123

66、 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理 5、 查 處 招 投 標(biāo) 活 動(dòng) 中 的 違 法 行 為 124 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理l 4.1.3 建 設(shè) 工 程 招 標(biāo) 方 式 、 分 類 （ 1） 方 式 1） 公 開 招 標(biāo) 含 義 （ 教 材 ） 優(yōu) 點(diǎn) ： 投 標(biāo) 競(jìng) 爭(zhēng) 激 烈 ， 擇 優(yōu) 率 更 高 ， 有 利 于 保 證 建 設(shè) 工 程 的 質(zhì)量 并 降 低 工 程 的 造 價(jià) 。缺 點(diǎn) ： 招 標(biāo) 的 工 作 量 大 ， 所 需 招 標(biāo) 時(shí) 間 長(zhǎng) 、 費(fèi) 用 高 。 適 用 范 圍 ： 標(biāo) 的 較 大 的 項(xiàng) 目 資 格 預(yù) 審 125 第 4章 建 設(shè) 工 程 招 投 標(biāo) 管 理 2） 邀 請(qǐng) 招 標(biāo) 含 義 （ 教 材 ） 參 與 投 標(biāo) 的 承 包 商 不 能 少 于 3家 優(yōu) 點(diǎn) ： 簡(jiǎn) 化 了 招 標(biāo) 程 序 、 能 節(jié) 省 招 標(biāo) 費(fèi) 用 和 時(shí) 間 ； 承 包 商 違 約 風(fēng) 險(xiǎn) 降 低 。缺 點(diǎn) ： 競(jìng) 爭(zhēng) 的 激 烈 程 度 相 對(duì) 較 差 ， 有 可 能 提 高 中 標(biāo) 的 合 同 價(jià) ； 也 有 可 能 排 除 了 某