濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)招標(biāo)文件 共21頁 第 PAGE 4頁

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1、濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)招標(biāo)文件 共21頁 第21頁 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán) 招 標(biāo) 文 件 招 標(biāo) 人：麗水市市政設(shè)施管理處 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 編 制 時 間： 2014 年 4月20日 登記單位（蓋章）： 2014年4月20 日 目 錄 第一章 招標(biāo)項(xiàng)目概況及要求 2 第二章 投標(biāo)須知 2 第三章 投標(biāo)文件的編寫 6 第四章 投標(biāo)文件格式 7 第五章 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)合同

2、9 第六章 麗水市市區(qū)公共停車場管理考核辦法 12 第一章 招標(biāo)項(xiàng)目概況及要求 1．1招標(biāo)項(xiàng)目及范圍 濱水公園地下停車場168個車位?，F(xiàn)經(jīng)招標(biāo)人研究決定，將濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)向社會公開招標(biāo)，包括地下停車場的衛(wèi)生保潔。 1.2招標(biāo)標(biāo)段劃分： 一個標(biāo)段。 1.3招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 招標(biāo)人： 麗水市市政設(shè)施管理處 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司 1.4招標(biāo)停車場停車位數(shù)及位置： 濱水公園地下停車場168個車位。 1.5承包年限： 一年，期滿承包經(jīng)營權(quán)無條件收回。 1.6收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 按麗發(fā)改價管[2010]361號《麗水市發(fā)改

3、委關(guān)于麗水市區(qū)機(jī)動車停放收費(fèi)管理的實(shí)施意見》文件（附后）核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如遇收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策性調(diào)整，承包金額也按調(diào)整比例。 1.7投標(biāo)有效期 投標(biāo)截止日后60天內(nèi)有效。 第二章 投標(biāo)須知 2．1投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 2．2投標(biāo)人資格設(shè)置條件 具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人。 2．3招標(biāo)文件的澄清 2.3.1、投標(biāo)人若有疑問需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后二天內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將通過書面形式

4、予以解答。 2.3.2、所有問題的解答，將在投標(biāo)截止時間前提供給所有投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改招標(biāo)文件的方式發(fā)出。 2．4標(biāo)前會議時間和地點(diǎn) 時間：2014年5月4日下午14：30時 地點(diǎn)： 濱水公園管理辦公室 2．5投標(biāo)書遞交截止時間 2014年5月6日上午9：00時，各投標(biāo)人將投標(biāo)書送達(dá)麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心三樓（地址：麗水市解放街373號）。 2．6開標(biāo)時間： 2014年5月6日上午9：00時，開標(biāo)地點(diǎn)：麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心三樓。 2．7參加開標(biāo)會議人員要求 2.7.1、投標(biāo)人（個人）持本人身份證準(zhǔn)時參加。

5、否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。 2.7.2、投標(biāo)人（企業(yè)）持營業(yè)執(zhí)照副本原件、法定代表人或委托人代理人（持委托書原件）持本人身份證準(zhǔn)時參加。否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。 2．8投標(biāo)文件的遞交 2.8.1、投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件截止時間前送達(dá)指定地點(diǎn)。超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 2.8.2、投標(biāo)截止以后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不退還。 2．9設(shè)置招標(biāo)保留價 本項(xiàng)目設(shè)置招標(biāo)保留價，招標(biāo)保留價為人民幣肆萬元（￥：40000.00元）。 2．10投標(biāo)保證金： 2.10.1、未按規(guī)定交納投標(biāo)

6、保證金的投標(biāo)，將被視為自動放棄。 2.10.2、本次投標(biāo)保證金為人民幣壹萬元整，投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)截止時間前，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的銀行交納。投標(biāo)保證金交納的注意事項(xiàng)： ①、收款單位名稱：浙江建航工程咨詢有限公司 開戶行：浙江麗水蓮都農(nóng)村合作銀行營業(yè)部 銀行帳號：2010 0009 8466 491 ②、交納方式：不限 ③、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在開標(biāo)現(xiàn)場向各投標(biāo)人開具投標(biāo)保證金收據(jù)。 2.10.3、未中標(biāo)的投標(biāo)人在簽發(fā)中標(biāo)通知書后5天內(nèi)退還其投標(biāo)保證金；已中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金（考核保證金）。 2.10.4 、如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證

7、金不予退還： ①、投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞送時間截止后擅自撤回其投標(biāo)文件； ②、中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議； ③、投標(biāo)人在投標(biāo)期間有串標(biāo)、哄抬標(biāo)價等違規(guī)違法行為。 2．11開標(biāo) 2.11.1、開標(biāo)時間：2014年5月6日上午9：00時 2.11.2、開標(biāo)地點(diǎn)：麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心三樓 2.11.3、開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。 2.11.4、開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的，將作為無效投標(biāo)文件，退回投標(biāo)人。經(jīng)確認(rèn)無誤后，宣讀投標(biāo)人名稱，由工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，唱標(biāo)人宣讀投標(biāo)文件投標(biāo)函和其它有關(guān)內(nèi)容。招標(biāo)人做好記錄，并經(jīng)

8、各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 2.11.5、唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時間先后的逆順序進(jìn)行。 2．12有下列情形之一的，作無效投標(biāo)文件處理 2.12.1、投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議的； 2.12.2、未按規(guī)定標(biāo)志、包封的； 2.12.3、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的； 2.12.4、投標(biāo)人投標(biāo)報價低于招標(biāo)保留價的； 2.12.5、提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的；或投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的； 2.12.6、投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 2.12.7、投標(biāo)人遞交兩份或以上投標(biāo)文件，內(nèi)容不同又未在投標(biāo)文件中聲明哪一份有效的。 2．13評標(biāo) 2.13.1、

9、投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。 2.13.2、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)或以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的，取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格。 2.13.3、評標(biāo)辦法：投標(biāo)低于招標(biāo)保留價的作廢標(biāo)處理。以投標(biāo)有效報價由高到低推薦1名預(yù)中標(biāo)候選人。如最高有效投標(biāo)報價出現(xiàn)相同的，則以招標(biāo)人抽簽的方式確定中標(biāo)人。有效投標(biāo)少于三家、投標(biāo)人報價低于招標(biāo)保留價的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕所有投標(biāo)，并上報主管單位另行選擇承包經(jīng)營人。 2．14定標(biāo) 投標(biāo)有效報價最高者為中標(biāo)人。如最高有效投標(biāo)報價出現(xiàn)相同的，則以招標(biāo)人抽簽的方式確定中標(biāo)人。 2．15履約擔(dān)保 中標(biāo)人應(yīng)在簽定合同前一次性向招標(biāo)人支付壹萬元的履約保證金（

10、考核保證金），該履約保證金（考核保證金）在合同到期后15天內(nèi)，如無違反合同條款則如數(shù)退還。履約保證金（考核保證金）不計利息。 2．16合同和簽署 2.16.1、招標(biāo)人在公示結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 2.16.2、中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后五天內(nèi)，應(yīng)與招標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 2.16.3、中標(biāo)人在簽訂合同前，必須向招標(biāo)人交納全部停車場承包經(jīng)營款。 2.16.4、中標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未交款到招標(biāo)人指定的賬戶（以銀行記錄為準(zhǔn)）及在規(guī)定時間

11、內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同的，視為自動放棄中標(biāo), 投標(biāo)保證金將不予退還。 2．17招投標(biāo)活動結(jié)束 招標(biāo)人與中標(biāo)人合同生效且投標(biāo)有效期滿后，即為招投標(biāo)活動結(jié)束。 2．18其他事項(xiàng) 2.18.1、日常管理人員由承包人負(fù)責(zé)聘用，并按勞動法規(guī)定支付工資福利，同時承擔(dān)停車場的水電費(fèi)，設(shè)施維護(hù)費(fèi)。 2.18.2、在停車場經(jīng)營過程中產(chǎn)生的安全責(zé)任事故和一切停車場管理人員糾紛由承包人自行承擔(dān)全部責(zé)任。 2.18.3、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書之日起15日內(nèi)自行申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照和辦理稅務(wù)登記等手續(xù)。 第三章 投標(biāo)文件的編寫 3．1投標(biāo)文件編寫要求 投標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)方的要求提供投標(biāo)文件，并保證所

12、提供的全部資料的真實(shí)性，否則，其投標(biāo)可能被拒絕，并由投標(biāo)方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 3．2投標(biāo)文件組成 ①投標(biāo)書（格式附后）； ②本人身份證復(fù)印件（個人投標(biāo)的提交）； ③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)投標(biāo)的提交）； ④法定代表人授權(quán)委托書（企業(yè)投標(biāo)且為委托代理的提交）。 3．3投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署封裝 3.3.1、投標(biāo)文件必須注明“正本”或“副本”字樣，其中一份正本、二份副本一起裝入密封袋內(nèi)。當(dāng)投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 3.3.2、投標(biāo)文件正本和副本須打印并由投標(biāo)人簽字、蓋章。 3.3.3、投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。 3.3.4、投標(biāo)文件封口處加蓋投標(biāo)人

13、印章或簽字。 3.3.5、外包封注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱。 3．4投標(biāo)報價 3.4.1、投標(biāo)報價一次性包干，包括停車場的經(jīng)營權(quán)及衛(wèi)生保潔。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮承包期間可能因?yàn)槭袌鲲L(fēng)險、管理狀況變化等產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人要根據(jù)自身實(shí)力和管理狀況，填報合理報價。 3.4.2、投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件格式中的投標(biāo)書格式填寫。 3.4.3、投標(biāo)人填寫投標(biāo)報價金額，以元為單位，按整數(shù)報價。 3.4.4、投標(biāo)人投標(biāo)報價低于招標(biāo)保留價的，作廢標(biāo)處理。 3.4.5、中標(biāo)人的投標(biāo)報價是簽訂停車場承包管理經(jīng)營權(quán)合同的價格體現(xiàn)。 第四章 投標(biāo)文件格式 一、濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)投標(biāo)書 招標(biāo)

14、人： 1、根據(jù)已收到的濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)文件，已認(rèn)真閱讀、充分理解，認(rèn)同貴處的管理方案并服從貴處的管理，我方?jīng)Q定參加投標(biāo)。我方根據(jù)市場情況、成本分析和承包經(jīng)營權(quán)合同，愿以人民幣（大寫） 元（￥ 元）（注：報價保留到元）的總價，承包濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)。 2、一旦我方中標(biāo)，我方保證達(dá)到承包經(jīng)營權(quán)合同中的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并接受麗水市市政設(shè)施管理處的監(jiān)督和管理。 投標(biāo)人：(簽字或蓋章) 地址： 電話： 日期： 年 月 日

15、 注：個人參加投標(biāo)的附身份證復(fù)印件，企業(yè)參加投標(biāo)的附營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章。 二、法定代表人授權(quán)委托書 本授權(quán)委托書聲明：我 (姓名)系 (投標(biāo)人名稱)的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱）的 (姓名)為我公司代理人，參加 (招標(biāo)人)的 項(xiàng)目的投標(biāo)活動。代理人在投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。 代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。 代理人： 性別

16、： 年齡： 單位： 部門： 職務(wù)： 投標(biāo)人：（蓋章） 被委托代理人（簽名）： 法定代表人：（簽名或蓋章） 日期： 年 月 日 附：委托代理人身份證的復(fù)印件 說明：企業(yè)參加投標(biāo)的且為授權(quán)代理人參加開標(biāo)的提供此授權(quán)委托書。 第五章 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)合同 甲方（全稱）： 乙方（全稱）： 依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就濱

17、水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)出讓事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。 一、 項(xiàng)目名稱及范圍 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)為停車收費(fèi)權(quán)。 二、 經(jīng)營承包款 1、金額（大寫）： 元（人民幣） ￥： 元 2、承包經(jīng)營人的承包經(jīng)營款于簽訂本合同前一次性付清。 三、停車場停車位數(shù)及位置： 濱水公園地下停車場168個車位 四、承包經(jīng)營年限： 承包年限為一年， 年 月 日起至 年 月 日止。期滿承包經(jīng)營權(quán)無條件收回。 五、承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 1、在本合同簽訂前向甲方交納履約保證金（考核保證金）壹萬元（不計息、在合同到期后15天內(nèi)，

18、如無違反合同條款則如數(shù)退還）。 2、必須制定停車場管理的相關(guān)制度。 3、停車收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價制度，應(yīng)當(dāng)在停車場的入口的顯著位置明示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛類型。 4、停車場內(nèi)實(shí)行24小時專人輪值看管制度，對進(jìn)、出停車場的車輛逐輛進(jìn)行登記，憑進(jìn)、出場登記時間，結(jié)算停車費(fèi)用。 5、維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，杜絕事故隱患。 6、保持停車場內(nèi)的環(huán)境整潔，做好每日清掃保潔工作。 7、做好停車場防火、防盜等安全防范工作，停車場如發(fā)生火警、車輛及物件被盜事件時，應(yīng)及時報警，并采取有效措施。 8、定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者其他可疑車輛的，及時向公安部門報告。 9、確保場內(nèi)設(shè)施完好

19、，負(fù)責(zé)場內(nèi)設(shè)施維修、保養(yǎng)，保持場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整。 10、實(shí)行有償服務(wù)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按麗發(fā)改價管[2010]361號《麗水市發(fā)改委關(guān)于麗水市區(qū)機(jī)動車停放收費(fèi)管理的實(shí)施意見》文件（附后）核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。 11、應(yīng)依法申辦有關(guān)證照，取得合法經(jīng)營資格。 12、車輛臨時停放服務(wù)收費(fèi)屬經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)，依法納稅。 13、日常管理人員由承包人負(fù)責(zé)聘用，并按勞動法規(guī)定支付工資福利，同時承擔(dān)停車場的水電費(fèi)，設(shè)施維護(hù)費(fèi)。停車場的水電費(fèi)應(yīng)及時繳納。 14、在停車場經(jīng)營過程中產(chǎn)生的安全責(zé)任事故和一切停車場管理人員糾紛由承包人自行承擔(dān)全部責(zé)任。 15、遵照其他法律、

20、法規(guī)規(guī)章和《麗水巿巿區(qū)公共停車場管理考核辦法》的有關(guān)規(guī)定。 六、承包經(jīng)營者不得有下列行為： 1、不得改變停車場的停車功能，不得利用停車場從事其他任何經(jīng)營活動。 2、公共停車場的停車位有空不得拒絕車輛停放。 3、不得擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 七、違約責(zé)任 1、違約金：違約金甲方有權(quán)從履約保證金（考核保證金）中扣除，履約保證金（考核保證金）被扣除后不足50%時，乙方應(yīng)在七天內(nèi)補(bǔ)足至100%。 2、承包經(jīng)營者違反《麗水巿巿區(qū)公共停車場管理考核辦法》的按該考核辦法執(zhí)行。 3、未按合同約定期限及時交納承包經(jīng)營款的，甲方有權(quán)單方面終止本合同，并不退還履約保證金（考核保證金）。 4、停車場的承包

21、經(jīng)營者違反公安、市政、環(huán)保、工商、稅務(wù)、物價等管部門管理規(guī)定的，由相關(guān)部門依法處理； 5、乙方在承包經(jīng)營期間應(yīng)確保停車場內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好，出現(xiàn)損壞的須照價賠償，或從履約保證金（考核保證金）中直接扣除。 6、乙方無故單方面終止本合同的，甲方將不退還履約保證金（考核保證金），給甲方造成損失超過履約保證金（考核保證金）數(shù)額的，乙方還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 八、爭議 1 雙方約定，在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時： 1.1 請 主管部門 調(diào)解； 1.2 約定向 麗水 仲裁委員會提請仲裁或 麗水市 人民法院提起訴訟。 九、其他 1、本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字并加蓋公章后生效

22、。 2、本合同共 頁，一式四份，雙方各執(zhí)二份。 3、本合同未盡事項(xiàng)，可由雙方約定后作為合同附件。所有合同附件均視為合同組成部份。 4、甲方因國家或自身建設(shè)需要收回停車場的，原則上提前一個月通知乙方，乙方在接到甲方的退場通知后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件將停車場退還給甲方，并保證甲方所提供的停車場配套設(shè)施完好。 十、本合同附件 1、甲方招標(biāo)文件； 2、乙方投標(biāo)文件； 3、中標(biāo)通知書； 4、停車場相關(guān)設(shè)施設(shè)備清單。 甲方：（公章） 乙方：（公章） 住 所： 住

23、所： 法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字） 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行： 帳 號： 帳 號： 郵政編碼： 郵政編碼： 年 月 日 年 月 日 簽 于

24、 簽 于 第六章 麗水市市區(qū)公共停車場管理考核辦法 第一條 為加強(qiáng)濱水公園地下公共停車場管理，逐步形成規(guī)范、文明、有序的停車場行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為市民創(chuàng)造良好的停車服務(wù)環(huán)境，結(jié)合濱水公園地下停車場實(shí)際制定本考核辦法。 第二條 麗水市市政設(shè)施管理處依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)公共停車場承包經(jīng)營者的基本信息和所管停車場的實(shí)地檢查、投訴處理結(jié)果等情況，對停車場經(jīng)營者實(shí)施監(jiān)督管理和考核評價。 第三條 考核內(nèi)容分為主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目兩類。主控項(xiàng)目實(shí)行一票否決制，一般項(xiàng)目實(shí)行百分制量化考核。 第四條 主控項(xiàng)目是指管理上必須全部

25、滿足要求，直接影響停車場的使用功能和管理服務(wù)效果的關(guān)鍵項(xiàng)目。具體包括： （一）管理人員必須按照市發(fā)改委核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，并使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。 （二）停車收費(fèi)價目表、停車場管理制度、停車人行為規(guī)范、軍警車免費(fèi)停放告示牌等管理必須在停車場出入口醒目位置公示。 （三）制定和落實(shí)臺風(fēng)等自然災(zāi)害天氣下的安全防范措施和停車場日常安全生產(chǎn)管理制度，做好防火、防盜、安全保衛(wèi)等工作。 （四）不得擅自改變停車場使用功能或未經(jīng)批準(zhǔn)利用停車場從事其他經(jīng)營活動。 （五）不得允許載有各類易燃、易爆、有毒、放射性或污染物等危險品的車輛駛?cè)牒屯７拧? （六）服從市政設(shè)施管理處的工作安排，積極配合檢查考

26、核工作。 第五條 一般項(xiàng)目是指間接影響停車場的使用功能和管理服務(wù)效果的次關(guān)鍵項(xiàng)目。具體包括： （一）管理人員應(yīng)當(dāng)做到按時到崗、著裝整齊、佩證上崗、手勢規(guī)范、禮貌用語、文明服務(wù)。 （二）建立停車場車輛出入和收費(fèi)情況臺賬，管理人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄每天車輛出入和收費(fèi)的情況。 （三）保持停車場及附屬設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生整潔，停車秩序規(guī)范，無亂搭建現(xiàn)象。 （四）應(yīng)當(dāng)做好停車場各類管理設(shè)施的日常維護(hù)工作，確保完好和正常運(yùn)行。 （五）停車場有空車位時無正當(dāng)理由不得拒絕車輛停放； 第六條 具體考核嚴(yán)格按照市政設(shè)施管理處制定的《濱水公園地下停車場管理考核評分細(xì)則》要求執(zhí)行。 第七條 對于現(xiàn)場考核中發(fā)

27、現(xiàn)的問題，考核人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場檢查情況填定《濱水公園地下停車場現(xiàn)場檢查整改通知》，督促相關(guān)停車場經(jīng)營者限期整改，并進(jìn)行二次考核。 第八條 市政設(shè)施管理處考核組通過現(xiàn)場考核檢查后，填寫《濱水公園地下停車場現(xiàn)場檢查記錄表》，并按照《濱水公園地下停車場管理考核評分細(xì)則》要求計算考核分?jǐn)?shù)。 考核采用定期與不定期的方式，每次考核結(jié)果計入當(dāng)月月度考核評分表；年度考核以12個月為一個周期，年度考評分按月考核分?jǐn)?shù)平均值計算。 考核標(biāo)準(zhǔn)： 考核中如發(fā)現(xiàn)主控項(xiàng)目不合格的，當(dāng)月考核成績?yōu)椴缓细瘛? 一般項(xiàng)目實(shí)行百分質(zhì)量化考核：月度考核總分為100分，月考核得分在95分（含95分）以上為良好；低于95分高于

28、85分（含85分）為合格；低于85分高于75分（含75分）為基本合格；75分以下為不合格。 第十條 考核罰則： 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按中標(biāo)合同注明的具體金額要求，向麗水市市政設(shè)施管理處繳納考核保證金。 （一）主控項(xiàng)目實(shí)行一票否決制，考核中發(fā)現(xiàn)主控項(xiàng)目中任何一項(xiàng)未達(dá)到的，考核為不合格，直接扣除50%的考核保證金。 （二）月度考核一般項(xiàng)目得分： 在95分（含95分）以上為良好，不扣除考核保證金； 低于95分高于85分（含85分）為合格，低于95分的每少一分扣考核保證金總額的0.5%； 低于85分高于75分（含75分）為基本合格，低于95分的每少一分扣考核保證金總額的1%； 75分以下

29、為不合格，直接扣除50%的考核保證金。 連續(xù)二個月或累計三個月考核成績?yōu)榛竞细窕虿缓细竦?，終止承包合同，并扣除全部考核保證金。 第十一條 本考核辦法由麗水市市政設(shè)施管理處負(fù)責(zé)解釋。 第十二條 本考核辦法自發(fā)布之日起施行。 附件1：《麗水市市區(qū)公共停車場管理考核評分細(xì)則》 麗水市市區(qū)公共停車場考核評分細(xì)則 考核項(xiàng)目 考核得分 考核證分辦法 月得分情況 備注 主控項(xiàng)目 服從管理情況 不服從相關(guān)處室工作安排的；在規(guī)定時間內(nèi)未對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改的；不遵守相關(guān)處室制定的管理規(guī)定（包括新規(guī)定） 主控項(xiàng)目實(shí)行

30、一票否決制，考核中如發(fā)現(xiàn)主控項(xiàng)目中任何一項(xiàng)未達(dá)到，考核為不合格，直接扣除50%考核保證金。 管理制度上墻情況 停車收費(fèi)價目表、停車人行為規(guī)范、停車場管理制度、軍車免費(fèi)停放告示牌等管理制度未在停車場出入口的醒目位置公示；擅自改變停車場使用功能或未經(jīng)批準(zhǔn)利用停車場從事其他經(jīng)濟(jì)活動 管理人員收費(fèi)情況 管理人員未按市發(fā)改委核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)、未使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。 安全管理情況 臺風(fēng)等自然災(zāi)害天氣下未做好安全防范措施；發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時處理和上報；因經(jīng)營者管理工作不到位導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生的；擅自允許載有各類易燃、易爆、有毒、放射性或污染物等危險品的車輛駛?cè)牒屯７?/p>

31、的 一般項(xiàng)目（百分制） 服務(wù)規(guī)范情況 30 未按時到崗扣2分，著裝不整齊扣2分，未按規(guī)范手勢引導(dǎo)車輛入位一次扣1分；服務(wù)態(tài)度差一次扣2分，車位有空無正當(dāng)理由拒絕車輛停放的，一處扣3分；未配證上崗1人一次扣1分；按規(guī)定在崗人數(shù)每少1人扣2分；以固定方式長期包租場內(nèi)停車位的每次扣5分 一般項(xiàng)目實(shí)行百分制考核。月考核成績在95分（含95分）以上為良好，不扣除保證金； 月考核成績低于95分高于85分（含85分）為合格，低于95分每減1分扣除考核保證金總額的0.5%； 月考核成績低于85分高于75分（含75分）為基本合格的，低于95分每減1分扣除考核保證金總額的1%； 月考核成績

32、在75分以下為不合格，直接扣除50%考核保證金。 設(shè)施維護(hù)情況 25 對設(shè)施維護(hù)管理不到位，導(dǎo)致?lián)p壞的，一次扣2分；未配置或不熟悉消防設(shè)備放置位置，不能熟練操作使用的，一次扣3分；停車設(shè)施損壞嚴(yán)重扣1分；標(biāo)志不清晰扣1分，標(biāo)線不清楚扣1分；標(biāo)志不完整扣1分，標(biāo)線不完整扣1分 臺帳記錄情況 15 未建立車輛進(jìn)出、安全巡視等記錄臺帳扣5分；臺帳記錄不詳實(shí)一次扣2分 管理秩序情況 15 堆積的垃圾未及時清理一次的扣1分；存在亂搭亂建現(xiàn)象一次扣3分；車輛未規(guī)定亂停放的每次扣1分；設(shè)施不整潔扣1分 其他情況 15 違法其他法律相關(guān)規(guī)定，或因管理不到位被市民投訴、媒體曝

33、光等造成不良影響的一次扣5分 附件 麗水市發(fā)展和改革委員會文件 麗發(fā)改價管〔2010〕361號 麗水市發(fā)改委關(guān)于麗水市區(qū)機(jī)動車 停放收費(fèi)管理的實(shí)施意見 各有關(guān)單位： 為運(yùn)用價格杠桿緩解城市交通壓力，進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者和車輛停放者的合法權(quán)益，促進(jìn)停車業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《浙江省定價目錄》（浙價法〔2010〕239號）、麗水市政府《麗水市區(qū)城市道路停車泊位設(shè)置和使用管理辦法》（麗政發(fā)〔2009〕81號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，通過社會公示征求意見，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就麗水市區(qū)機(jī)動車停放

34、收費(fèi)管理提出如下實(shí)施意見： 一、機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)是指為機(jī)動車提供停放服務(wù)并收取費(fèi)用的行為。 二、機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)屬經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價和市場調(diào)節(jié)價二種定價形式。 （一）下列機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價管理： 1、城市道路停車泊位的停車服務(wù)收費(fèi)； 2、住宅小區(qū)（含商住樓，下同）內(nèi)配建的專供機(jī)動車停放的非自有產(chǎn)權(quán)停車場所，以及住宅小區(qū)內(nèi)用標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置的機(jī)動車臨時停車泊位的收費(fèi)； 3、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等缺乏競爭、具有壟斷性質(zhì)配套停車場所的收費(fèi)； 4、各類停車場向交通肇事、違法、故障被強(qiáng)制拖離現(xiàn)場車輛收取的停放費(fèi)； 5、政府投資配建的公共停車場的收費(fèi)； 6、鼓勵

35、醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、體育館（場）等公共（益）性單位的配套停車場所免費(fèi)停放機(jī)動車，確需收費(fèi)的，其收費(fèi)實(shí)行政府定價管理。 （二）政府定價外的商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)、專業(yè)市場等屬于競爭性行業(yè)的配套停車場所，以及社會投資建設(shè)的專業(yè)停車場的停車服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。鼓勵商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)、專業(yè)市場等服務(wù)場所的配套停車場所免費(fèi)停車。 三、市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。 四、完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。 （一）實(shí)行政府定價的停車服務(wù)收費(fèi)，由停車服務(wù)收費(fèi)單位報市價格主管部門審核確認(rèn)后公布執(zhí)行。其中住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理

36、： 1、住宅小區(qū)內(nèi)配建的專供機(jī)動車停放的非自有產(chǎn)權(quán)停車場所和住宅小區(qū)內(nèi)臨時停車泊位是否收取停車服務(wù)費(fèi)，那類機(jī)動車實(shí)施收費(fèi)，確定收費(fèi)幅度內(nèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，皆由業(yè)主委員會或多數(shù)業(yè)主商議確定；若需收費(fèi)的，委托物業(yè)服務(wù)單位向市價格主管部門申報，并經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2、住宅小區(qū)機(jī)動車停放管理單位應(yīng)于每年年終公布機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的收支情況，接受業(yè)主或業(yè)主委員會的監(jiān)督。 3、收取停車服務(wù)費(fèi)后，不得再收取車位（庫）物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。 （二）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的停車服務(wù)收費(fèi)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，根據(jù)經(jīng)營成本和供求狀況自主確定。 （三）下列情況免收停車服務(wù)費(fèi)： 1、未經(jīng)市政府批準(zhǔn)收費(fèi)的城

37、市道路停車泊位； 2、進(jìn)入經(jīng)市政府批準(zhǔn)收費(fèi)的城市道路停車泊位停車不超過15分鐘或晚上10時至次日上午8時停放的； 3、進(jìn)入政府投資配建的公共停車場，車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等缺乏競爭、具有壟斷性質(zhì)配套的停車場所，確需收費(fèi)的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、體育館（場）等公共（益）性單位配套的停車場所停車不超過15分鐘的； 4、進(jìn)入住宅小區(qū)內(nèi)配建的專供機(jī)動車停放的非自有產(chǎn)權(quán)停車場所、臨時停車泊位停車不超過2個小時的； 5、軍車（含武警車輛），執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車。 五、停車服務(wù)收費(fèi)單位應(yīng)依法申辦有關(guān)證照，取得合法經(jīng)營資格；負(fù)責(zé)停車場所設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新，保持停車場所交通

38、標(biāo)志、標(biāo)線的清晰和完整；維護(hù)停車場所車輛停放秩序和行駛秩序；發(fā)放車輛進(jìn)出時間聯(lián)系單，作為停車收費(fèi)依據(jù)；使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)動車停車收費(fèi)票據(jù)。 六、機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價制度。經(jīng)營者應(yīng)在停車場所或繳費(fèi)醒目位置，設(shè)置明碼標(biāo)價牌，標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、定價形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)停放時間、投訴電話等內(nèi)容?！　? 七、價格監(jiān)督檢查部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相漲價、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等價格違法行為，嚴(yán)格按《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定予以處理。 八、本實(shí)施意見自2010年10月28日起試行，試行期二年。以往規(guī)定與實(shí)施意

39、見不符的，按本實(shí)施意見的規(guī)定執(zhí)行。 附件：麗水市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 二○一○年十月二十七日 麗水市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)　　　　　　　　　　目 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 備　　　　　注 1、 政 府 定 價 （1）經(jīng)市政府批準(zhǔn)收費(fèi)的城市道路停車泊位的停車服務(wù)收費(fèi) 2元/車.半小時 收費(fèi)時間：上午8時至晚上10時，其他時間不收費(fèi)；每次停車不超過15分鐘免收；不足半小時按半小時計算。 （2）政府投資配建的公共停車場停車服務(wù)收費(fèi) 摩托車 1元/車.次 每次停車不超過15分鐘免收；停放時間不足1小時的按1小時計算；車輛連續(xù)停放8小時以上，在24小時以內(nèi)的，一律按8小

40、時計費(fèi)；車輛連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按計時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新計算。 小型車 1元/車.小時 中型車 2元/車.小時 大型車 3元/車.小時 （3）車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等缺乏競爭、具有壟斷性質(zhì)配套的停車場所，確需收費(fèi)的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、體育館（場）等公共（益）性單位配套的停車場所的停車服務(wù)收費(fèi) 摩托車 1元/車.次 每次停車不超過15分鐘免收；停車不足8小時按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計收，停車時間8小時以上至24小時加倍計收；車輛連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按計次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新計算。 小型車 5元/車.次 中型車 10元/車.次 大型車 15元/車.次 （4）住宅

41、小區(qū)（含商住樓）內(nèi)配建的專供機(jī)動車停放的非自有產(chǎn)權(quán)停車場所、住宅小區(qū)內(nèi)臨時停車泊位的停車服務(wù)收費(fèi) 摩托車 車次 1元/車.次 每次停車不超過2小時免收；連續(xù)停放2小時以上至24小時按計次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計收；連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按計次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新計算。 包月 20元/車.月 小型車 車次 3-5元/車.次 包月 80-120元/車.月 中型車 車次 8-10元/車.次 包月 180-240元/車.月 大型車 車次 10-15元/車.次 包月 240-350元/車.月 （5）各類社會投資停車場所，停放交通肇事、違法、故障被強(qiáng)制拖離現(xiàn)場的車輛的停車服

42、務(wù)收費(fèi) 摩托車 5元/車.日 停放時間不足1日的按1日計算；車輛連續(xù)停放時間超過30日的，超過時間按每日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。 小型車 10元/車.日 中型車 20元/車.日 大型車 30元/車.日 2、市場調(diào)節(jié)價 除政府定價以外的停車場所的停車服務(wù)費(fèi) 自主定價 遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，根據(jù)經(jīng)營成本和供求狀況自主確定。并按規(guī)定做好明碼標(biāo)價。 注：1、小型車是指額定載重2噸及以下或載客20座及以下的各種機(jī)動車； 　　2、中型車是指額定載重2-10噸（含10噸）或載客21-40座的各種機(jī)動車； 　　3、大型車是指額定載重10噸以上或載客40座以上的各種機(jī)動車。 浙江建航工程咨詢有限公司 電話：0578—2668578 傳真：0578-2152625