金融生態(tài)環(huán)境的存在問(wèn)題優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題

《金融生態(tài)環(huán)境的存在問(wèn)題優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《金融生態(tài)環(huán)境的存在問(wèn)題優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題（6頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、金融生態(tài)環(huán)境的存在問(wèn)題_優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題 金融生態(tài)環(huán)境是依照仿生學(xué)原理來(lái)發(fā)展建立金融體系的良性運(yùn)作發(fā)展模式。那么你對(duì)金融生態(tài)環(huán)境了解多少呢?以下是由WTT整理關(guān)于什么是金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容，希望大家喜歡! 金融生態(tài)環(huán)境的定義 廣義上的金融生態(tài)環(huán)境是指宏觀(guān)層面的金融環(huán)境，指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面，主要強(qiáng)調(diào)金融運(yùn)行的外部環(huán)境，是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件; 狹義上的金融生態(tài)環(huán)境是指微觀(guān)層面的金融環(huán)境，包括法律制度、行政管理體制、社會(huì)誠(chéng)信狀況、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)的發(fā)展?fàn)?/p>

2、況及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境是依照仿生學(xué)原理來(lái)發(fā)展建立金融體系的良性運(yùn)作發(fā)展模式。 金融生態(tài)環(huán)境的存在問(wèn)題 (一) 金融產(chǎn)權(quán)制度性缺陷阻礙了我國(guó)金融業(yè)的正常發(fā)展 我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，現(xiàn)有的國(guó)有商業(yè)銀行都是在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為大的背景環(huán)境下建立并成長(zhǎng)起來(lái)的。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有商業(yè)銀行一直都肩負(fù)著支持國(guó)有企業(yè)發(fā)展與解困的重任。由于行政上的不當(dāng)干預(yù)、政策性貸款等使得國(guó)有商業(yè)銀行積累了大量的不良資產(chǎn)。中國(guó)人民銀行曾作過(guò)專(zhuān)門(mén)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款的形成過(guò)程中，由于計(jì)劃和行政干預(yù)而造成的約占30%，政策上要求國(guó)有銀行支持國(guó)有企業(yè)而國(guó)有

3、企業(yè)違約的約占30%，國(guó)家安排的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整約占10%，地方干預(yù)，包括司法、執(zhí)法方面對(duì)債權(quán)人保護(hù)不利的約占10%，而真正由于國(guó)有商業(yè)銀行的內(nèi)部管理原因形成的不良貸款占全部不良貸款僅為20%(周小川，20__)。 我國(guó)商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度是一種以公有制為絕對(duì)主體的制度安排。按其表面形式，銀行經(jīng)營(yíng)者應(yīng)代表國(guó)家對(duì)銀行進(jìn)行管理、經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但事實(shí)是，由于產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利缺失以致形成了“重權(quán)輕責(zé)”的怪現(xiàn)象。這嚴(yán)重削弱了我國(guó)銀行自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 目前我國(guó)的主要商業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)行了成功的股份制改造，明確了產(chǎn)權(quán)制度，提高了商業(yè)銀行的工作效率，保證了金融體系的穩(wěn)定，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的

4、發(fā)展。 (二) 法律環(huán)境不完善加大了我國(guó)金融業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn) 我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施的與金融生態(tài)相關(guān)的法律法規(guī)有《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《合同法》、《銀行管理暫行條例》等法律?；旧夏芘c金融業(yè)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，為整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)基本的法律框架。 然而，我國(guó)《破產(chǎn)法》是1986年頒布實(shí)施的，當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)全民所有制企業(yè)的政策性破產(chǎn)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，相關(guān)規(guī)定已與時(shí)代不相適宜。由于其缺乏對(duì)債權(quán)人的合法保護(hù)，后果是導(dǎo)致大量的逃廢債事件發(fā)生，加大了銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)。另外《刑法》在對(duì)金融犯罪的打擊力度不夠，難以對(duì)違法亂紀(jì)行為產(chǎn)生足夠的威懾力。 (三) 社會(huì)信用缺

5、失加劇了我國(guó)金融業(yè)的不穩(wěn)定性 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一種信用制度高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)。但由于我國(guó)還處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制還不成熟，社會(huì)信用水平仍很低下。正是由于社會(huì)信用缺失已造成了嚴(yán)重的后果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因企業(yè)和個(gè)人逃廢債務(wù)而蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失約1800億元，由于三角債務(wù)和為避免信用風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的現(xiàn)金交易而增加交易成本約 20________0億元。 信用環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到金融創(chuàng)新效率和金融的穩(wěn)定。目前我國(guó)社會(huì)信用信息征集系統(tǒng)、信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)尚處于起步階段，企業(yè)和個(gè)人的信用信息還得不到有效的歸集和評(píng)估，金融機(jī)構(gòu)在作出相關(guān)決策時(shí)難度很大，使“騙貸”事件屢有發(fā)生。與此同時(shí)，失信懲戒機(jī)制尚

6、未有效建立。 金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化措施 (一) 積極推進(jìn)金融業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，構(gòu)建多元化發(fā)展的金融業(yè) 金融生態(tài)的生命力就在于金融生態(tài)中存在自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，使金融生態(tài)主體在自由競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。建立和完善自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的一條重要途徑就是使金融生態(tài)中的參與主體多元化。這正是目前我國(guó)完善金融產(chǎn)權(quán)制度的主要內(nèi)容。其目標(biāo)是構(gòu)建以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本特征的，兼有國(guó)有和外資，全國(guó)性和地方性，大銀行和中小銀行，銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的多元金融主體的金融市場(chǎng)。 首先，要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有銀行的股份制改造。使國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)明晰化，各級(jí)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)成果真正負(fù)起責(zé)來(lái)。杜絕一切將經(jīng)營(yíng)失敗成本轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家的

7、可能，讓國(guó)有銀行預(yù)算約束全面硬化，以實(shí)現(xiàn)完全意義上的金融產(chǎn)權(quán)。其次，規(guī)范地方性金融機(jī)構(gòu)的同時(shí)，積極探索對(duì)農(nóng)信社、城信社等產(chǎn)權(quán)改革的方案。放低民營(yíng)資本進(jìn)入金融行業(yè)的門(mén)檻，這樣才有利于營(yíng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 (二) 進(jìn)一步完善法律制度，加大執(zhí)法力度 法律環(huán)境是金融生態(tài)主體最為重要的外部環(huán)境之一。構(gòu)建和諧金融生態(tài)要以完善的金融法律體系為前提?，F(xiàn)階段，當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)《破產(chǎn)法》、《刑法》相關(guān)條款進(jìn)行修訂，從而使銀行的權(quán)利得到有效保障，使銀行在面對(duì)違法違規(guī)行為時(shí)能有最后的“殺手锏”。 另一方面，為了保護(hù)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人的利益，督促金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，有效引導(dǎo)金融資合理配置，應(yīng)盡快出臺(tái)一部《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)

8、法》。金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)要以市場(chǎng)原則為基礎(chǔ)，使金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)成本由其股東和相關(guān)利益人來(lái)承擔(dān)，而不能再由國(guó)家財(cái)政來(lái)“兜底”。當(dāng)然，為了保護(hù)廣大民眾儲(chǔ)蓄者的利益，還要建立一套存款保險(xiǎn)制度與其配套。 這樣，金融機(jī)構(gòu)對(duì)于欠債不還的企業(yè)和個(gè)人享有無(wú)條件破產(chǎn)起訴權(quán)，同樣，金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)人也具有對(duì)金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)起訴權(quán)。 (三)加快信用體系建設(shè) 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在錯(cuò)綜復(fù)雜的信用關(guān)系基礎(chǔ)上的信用經(jīng)濟(jì)。一個(gè)良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境是金融生態(tài)有序運(yùn)行的基本前提。在建立和完善社會(huì)信用體系方面，重點(diǎn)要放在企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)上的建設(shè)。加快整和銀行和有關(guān)部門(mén)的信用資，避免重復(fù)建設(shè)和信息分割。同時(shí)要加快信用立法進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)信用市場(chǎng)的有法可依，以營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境和規(guī)范的社會(huì)信用秩序。積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化金融中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)。強(qiáng)化從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提供高水平的服務(wù)。 “金融生態(tài)環(huán)境的存在問(wèn)題”的人【end】 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)