縣市“六穩(wěn)六保”工作落實(shí)情況匯報(bào)六保六穩(wěn)匯報(bào)

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1、縣市“六穩(wěn)六?！惫ぷ髀鋵?shí)情況匯報(bào)|六保六穩(wěn)匯報(bào) 縣市“六穩(wěn)六?！惫ぷ髀鋵?shí)情況匯報(bào) 　　今年以來，XX縣委、縣政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)六?！备黜?xiàng)工作，實(shí)施了一系列針對(duì)性強(qiáng)的措施，全縣1-6月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善，回升幅度好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。 一、工作開展情況 　　(一)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè) 　　1.引導(dǎo)群眾到園區(qū)企業(yè)和扶貧車間就業(yè)。一是通過舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘會(huì)，幫助園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)新增招工2500余人，園區(qū)企業(yè)吸納本地就業(yè)12491人;二是疫情防控期間，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車集中輸送的方式，

2、為縣園區(qū)企業(yè)輸送員工3600余人，2月6日合力泰率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，至2月底，園區(qū)165家企業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，園區(qū)73家規(guī)上企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)工率100%;三是積極引導(dǎo)群眾到扶貧車間就近就業(yè)，全縣42家扶貧車間吸納就業(yè)865人，其中貧困勞動(dòng)力262人。 2.開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)。我縣因地制宜，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興科學(xué)開發(fā)了保潔、河道管理、生態(tài)護(hù)林等公益性崗位3091個(gè)，全部用于兜底安置就業(yè)困難人員。 3.發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款扶持創(chuàng)業(yè)。全縣已發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款6000余萬元(其中為城鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)放251萬元)，小微企業(yè)700萬元，共計(jì)6700余萬元。 4.開展技能培訓(xùn)提升就業(yè)技能。已開展

3、家政服務(wù)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)、企業(yè)以工代訓(xùn)等技能培訓(xùn)班38期，培訓(xùn)人數(shù)1224人，其中城鄉(xiāng)貧困人員187人。 1-6月全縣實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2564人;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)334人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.01%，零就業(yè)家庭安置率100%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)2620人。 (二)穩(wěn)金融 　　疫情期間，人行XX縣支行引導(dǎo)中小微企業(yè)通過江西省小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)、一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)貸款，支持企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)，督促轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)接疫情防控重點(diǎn)內(nèi)企業(yè)。給兩個(gè)法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支小再貸款金額11620萬元。累計(jì)發(fā)放再貸款48000萬元，再貸款余額31500萬元;轄內(nèi)銀行業(yè)金

4、融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共為43戶企業(yè)和13戶個(gè)人信貸投放14878萬元，其中最大單筆1100萬元。截止5月30日，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1558539萬元，比年初增加85076萬元，與去年同期增加156888萬元; 　　各項(xiàng)貸款余額1066712萬元，比年初增加135252萬元，增幅14.52%;比去年同期增加230512萬元，增幅27.58%;其中：企業(yè)貸款余額463582萬元，比年初增加93686萬元，增幅27.32%，比去年同期增加151567萬元，增幅48.58%;個(gè)人貸款余額616785萬元，比年初增加21692萬元，增幅3.65%，比去年同期增加102953萬元，增幅

5、,20.03%。比全市貸款平均增速9.39%高5.13個(gè)百分點(diǎn)，列全市第一,已完成全年新增貸款18億元指導(dǎo)任務(wù)的78.17%。全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸比為68.447%;與全市5個(gè)國(guó)定貧困縣各項(xiàng)貸款的平均增長(zhǎng)為7.7%，高出貸款平均增速6.75個(gè)百分點(diǎn)。 (三)穩(wěn)投資 　　1.搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年，全縣安排了87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(其中：市重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)、省大中型項(xiàng)目17個(gè))，涉及城市建設(shè)、文化旅游、交通等八個(gè)板塊，總投資約281.45億元，其中，2022年計(jì)劃完成投資約.77億元。創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)幫助重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，截止5月底，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資25.36億元，占年計(jì)

6、劃的24.1 %;1-5月計(jì)劃新開工項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際開工12個(gè)(提前開工項(xiàng)目2個(gè))，計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工率75%。87個(gè)項(xiàng)目中除3個(gè)項(xiàng)目暫緩實(shí)施外，達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度要求的項(xiàng)目有61個(gè)，達(dá)標(biāo)率70.1%。市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資29.99億元，占年計(jì)劃的40.1%。省大中型項(xiàng)目完成投資14億元，占年計(jì)劃投資的43.4%。 2.狠抓爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。一是結(jié)合中央、省投資方向，制定下發(fā)《XX縣2022年立項(xiàng)爭(zhēng)資工作指南》。指南對(duì)2022年擬爭(zhēng)取的中央預(yù)算內(nèi)資金投資方向以及2022年重點(diǎn)爭(zhēng)取上級(jí)支持的79個(gè)重大事項(xiàng)進(jìn)行了明確。二是做好政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)儲(chǔ)備。緊扣國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域，儲(chǔ)備并申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目37個(gè)，總投

7、資159.74億元。經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部審核通過的項(xiàng)目13個(gè)，總投資52.68億元，擬申報(bào)政府專項(xiàng)債資金28.04億元。目前，已分兩批共下達(dá)政府專項(xiàng)債資金 5.14億元。三是做好新增中央預(yù)算投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。分投向儲(chǔ)備新增中央預(yù)算投資項(xiàng)目45個(gè)，總投資36.92億元，申請(qǐng)中央投資18.78億元。 3.幫助企業(yè)開展融資。搶抓機(jī)遇，結(jié)合江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、江西省地方金融監(jiān)督管理局及7家銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立補(bǔ)短板促升級(jí)穩(wěn)投資專項(xiàng)貸款的通知》，積極為企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目開展融資，共上報(bào)對(duì)接項(xiàng)目7個(gè)，總投資30.61億元，申請(qǐng)融資20.62億元。 (四)穩(wěn)外貿(mào)、外資 　　1.大力開展線上招商。積極

8、推廣不見面招商，對(duì)成熟且有簽約意向的項(xiàng)目，全力進(jìn)行網(wǎng)上對(duì)接、加大洽談力度，推動(dòng)盡快簽約。今年2月26日，在疫情形勢(shì)較為嚴(yán)峻時(shí)，通過面對(duì)面、 戴口罩方式，成功簽約了投資21.8億元的松展高端線路板項(xiàng)目，招大引強(qiáng)取得開門紅。 2.大力開展企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，安排專人靠前對(duì)接企業(yè)，協(xié)助企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案，幫助企業(yè)解決防疫物資短缺問題，全縣外資、外貿(mào)規(guī)上企業(yè)復(fù)工率達(dá)100%。 3.推動(dòng)外貿(mào)出口。推動(dòng)我縣出口企業(yè)與中信保XX分公司有效對(duì)接，當(dāng)前8家有出口業(yè)績(jī)的企業(yè)已有7家在中信保投保，享受免保費(fèi)優(yōu)惠;主動(dòng)深入園區(qū)摸排企業(yè)，上門為有出口意向的xxx等項(xiàng)目辦理外貿(mào)出

9、口備案，協(xié)助相關(guān)企業(yè)加快辦理海關(guān)登記，取得出口資質(zhì)。 (五)穩(wěn)預(yù)期 　　縣委、縣政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，精準(zhǔn)分析^p 疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，精準(zhǔn)采取應(yīng)對(duì)之策，持續(xù)跟蹤重點(diǎn)工作進(jìn)展，推動(dòng)生產(chǎn)生活正常秩序加快恢復(fù)，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分好于預(yù)期。1-5月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：財(cái)政總收入完成61158萬元，同比增長(zhǎng)15.5%，全市排第1，二類縣排第1;稅收收入完成50000萬元，同比增長(zhǎng)3.6%，全市排第2 ，二類縣排第1，稅收收入占財(cái)政總收入比重完成81.8%;一般公共預(yù)算收入

10、完成37997萬元，同比增長(zhǎng)15.9%，全市排第1，二類縣排第1;工業(yè)用電量完成13974萬千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.69%;1-4月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.9，全市排第6，二類縣排第1;固定資產(chǎn)投資同比下降4.6，全市排第4，二類縣排第1;貸款余額完成1132034，28.6，全市排第1，二類縣排第1;實(shí)際利用省外項(xiàng)目資金完成10.46億元，同比增長(zhǎng)6.7%，全市排第1，二類縣排第5;生產(chǎn)企業(yè)出口完成231萬美元，同比下降44.6%，全市排第13，二類縣排第6。 (六)保基本民生 　　1、落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)。一是及時(shí)辦理已繳社保費(fèi)退費(fèi)。對(duì)今年2月已繳納了養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)的

11、所有企業(yè)、以單位方式參保個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等符合減免政策單位的單位繳費(fèi)部分，進(jìn)行了批量全額退費(fèi)。對(duì)減半征收的大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等此次先行全額退費(fèi)，待后再按減半征收政策進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)繳。全縣累計(jì)先行退費(fèi)264.8萬元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)177戶、258.2萬元;失業(yè)保險(xiǎn)9戶、0.2萬元，工傷保險(xiǎn) 44戶、6.4萬元。 二是認(rèn)真開展企業(yè)劃型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣參保企業(yè)分類劃型786戶，其中企業(yè)775戶(大型企業(yè)21戶，中小微企業(yè)754戶)，個(gè)體工商戶6戶，民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等其它經(jīng)濟(jì)組織5戶。對(duì)劃型結(jié)果，于3月23日進(jìn)行了公示，并對(duì)實(shí)施減半征收的企業(yè)再次進(jìn)行了走訪宣傳，告知企業(yè)

12、如有異議，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料，按程序予以確認(rèn)企業(yè)劃型。根據(jù)企業(yè)初步劃型測(cè)算，2-6月養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)減免1130.3萬元，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)減免72.6萬元，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)減免27.5萬元。 2.全面落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)保政策。一是因疫情期間對(duì)城鄉(xiāng)居民采取了未繳納醫(yī)保費(fèi)用的群眾可繼續(xù)享受醫(yī)保待遇的辦法，并延長(zhǎng)了參保繳費(fèi)期限。截止目前我縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)271514人，完成參保任務(wù)的97.32%。二是對(duì)企業(yè)參加醫(yī)保實(shí)施減半征收。 3月至5月，對(duì)全縣企業(yè)繳納的職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收，減征期限為3個(gè)月，目前為企業(yè)減征費(fèi)用x元，并免收緩繳期間的滯納金三是確保新冠肺炎救治費(fèi)用順利結(jié)算。為確保新冠肺炎費(fèi)用及

13、時(shí)結(jié)算，縣醫(yī)保基金預(yù)撥100萬元給XX縣人民醫(yī)院用于新冠肺炎的救治。目前縣人民醫(yī)院收治新冠肺炎確診病人2人次，基本醫(yī)保支付23909元。 四是確保貧困人口應(yīng)保盡保。組織業(yè)務(wù)人員利用節(jié)假日和休息日做好建檔立卡參保和享受免繳參保費(fèi)及各項(xiàng)優(yōu)惠待遇等信息提取比對(duì)工作，確保了全縣城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、建檔立卡戶等51088名貧困人員各項(xiàng)醫(yī)療保障保險(xiǎn)費(fèi)用代繳和待遇全部落實(shí)到位。 五是落實(shí)住院報(bào)銷90%適度要求。全面筑牢基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充保險(xiǎn)“四道保障線”，調(diào)整完善醫(yī)保制度，規(guī)范醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用，嚴(yán)格落實(shí)貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例達(dá)到90%的適度要求。六是簡(jiǎn)化特殊慢性病種辦理手續(xù)。

14、貧困人口確診患有符合規(guī)定的慢性病可憑相關(guān)材料申報(bào)特殊慢性病種，不受時(shí)間限制。 3.強(qiáng)化對(duì)困難群眾基本生活保障。一是摸清底數(shù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)貧困家庭開展全面摸排。共排查“五類”重點(diǎn)困難戶2221戶，其中分散特困人員529戶，精神病患者888戶，政府代建房戶262戶，獨(dú)居老人199戶，其它人員343戶。排查的困難戶都建立了臺(tái)賬，全部落實(shí)了巡防責(zé)任人。對(duì)摸排工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)登記和解決，確保不發(fā)生因疫致貧、返貧等問題。 二是開辟臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)低保發(fā)放資金綠色通道，采取特事特辦，“一事一議”等方式，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)，提高資金下?lián)苄?，確保政策惠及更多困難群眾。疫情期間將低保、臨時(shí)救助審批權(quán)限

15、下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，收集申請(qǐng)人基本資料后，通過村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)審核審批，直接報(bào)縣民政局發(fā)放低保金，共上報(bào)農(nóng)村低保578戶694人。 放寬了臨時(shí)救助戶籍地申請(qǐng)限制，對(duì)困探親、旅游、務(wù)工等原因在我縣感染疫情或隔離的流動(dòng)人口或滯留人員，其基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或民政局實(shí)施臨時(shí)救助，幫助其渡過難關(guān)。疫情期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展救助工作，對(duì)困疫情造成生活困難的群眾采取先救助，后補(bǔ)辦資料的形式，解決困難群眾的生活困難。對(duì)因封路、隔離等導(dǎo)致生活困難的群眾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)統(tǒng)一采購糧油、蔬菜、方便面和飲用水等生活和防疫必需品，及時(shí)發(fā)放到救助對(duì)象家中。全縣共使用臨時(shí)救助備用金16.3萬元，統(tǒng)一采購

16、物質(zhì)或發(fā)放現(xiàn)金，對(duì)330戶926人實(shí)施了救助。 三是提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《江西省人民政府 關(guān)于印發(fā)2022年民生實(shí)事工程安排方案的通知》要求，從2022年1月起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月705元，月人均補(bǔ)助水平提高到450元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月470元，月人均補(bǔ)助水平提高到325元。1-6月發(fā)放農(nóng)村低保資金20980415元;根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等六部門下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好階段性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作的通知》文件精神，從3月份起提高了困難群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，3月份農(nóng)村每人每月62元城市每人每月94元、4月份農(nóng)村每人每月46元城市每人每月70元全部發(fā)放到位。1-4月發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)

17、貼資金x元;城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月915元，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是615元。 4.提高養(yǎng)老服務(wù)水平。一是提升特困人員照料服務(wù)能力。失能特困人員護(hù)理費(fèi)每人每月1200元，半失能特困人員護(hù)理費(fèi)每人每月300元，生活自理特困人員護(hù)理費(fèi)參照重度失能護(hù)理補(bǔ)貼每人每月70元，失能半失能供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)參照城市特困標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。失能特困人員集中在縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)恒祥養(yǎng)老院照護(hù)，落實(shí)分散特困人員照料服務(wù)措施。二是推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和提升改造，提升養(yǎng)老服務(wù)兜底保障能力。五豐鎮(zhèn)桂江敬老院建設(shè)項(xiàng)目已復(fù)工，xx鄉(xiāng)敬老院新建院民樓、xx鎮(zhèn)新建院民樓已立項(xiàng)，xx等敬老院實(shí)施提升改造。三是提升農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。開

18、展“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”，建設(shè)并運(yùn)營(yíng)具有助餐等功能的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)之家。落實(shí)農(nóng)村留守和分散特困定期巡訪制度。 5.落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。1-6月，發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼x人，護(hù)理補(bǔ)貼x人，資金x元。 6.積極開展城鎮(zhèn)脫貧解困工作。一是加大基本生活保障力度。1-6月發(fā)放城市低保金x萬元、特困供養(yǎng)金18.3915萬元、孤兒基本生活金3.135萬元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼26.72萬元、失能半失能特困人員照料護(hù)理0.72萬元，對(duì)因疫情影響或因?yàn)?zāi)因病的14位貧困群眾開展臨時(shí)救助共計(jì)2.5萬元。二是加大貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。目前已有121名貧困群眾在園區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);為10位貧困群眾發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款

19、155萬，為24位貧困群眾發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1.8萬元。 三是加大醫(yī)療幫扶工作力度。1-5月以280元/人的標(biāo)準(zhǔn)為2347位貧困群眾代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn);為1897位貧困群眾購買了商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)共計(jì)56.91萬元;5個(gè)月內(nèi)為貧困群眾開展醫(yī)療救助256人次共計(jì)29.43萬元;所有貧困群眾住院報(bào)銷比例均達(dá)到90%以上。四是加大社會(huì)保險(xiǎn)扶貧力度。全面摸清掌握城鎮(zhèn)貧困群眾應(yīng)參保和未參保人員底數(shù)，對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口1378人，由縣政府出資100元資助繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，共計(jì)13.78萬元。 五是加大住房保障力度。對(duì)符合條件的貧困群眾，已實(shí)物配租廉住房538戶、公租房103戶，切實(shí)

20、解決貧困群眾住房面積不足的問題。六是全面開展結(jié)對(duì)幫扶。全縣貧困群眾實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，上門入戶走訪5000余次，為貧困群眾解決各類生活困難。幫扶單位為社區(qū)解決脫貧解困工作經(jīng)費(fèi)11.6萬元，縣總工會(huì)對(duì)432名貧困群眾發(fā)放各類幫扶資金44.646萬元，婦聯(lián)對(duì)1名貧困婦女發(fā)放幫扶資金1萬元。七是全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，截止目前為1008戶貧困家庭、免電費(fèi)3.024萬元、918戶貧困家庭1.9507萬元、1074戶減半收取收取21.94萬元、32戶免天然氣費(fèi)用0.06萬元。八是為貧困人員發(fā)放助保貸款。給69人、發(fā)放貸款金額270萬元。 7.保障教育基本公共服務(wù)。投資新建多所幼兒園、小學(xué)和職業(yè)學(xué)校。

21、園區(qū)學(xué)校(含幼兒園)項(xiàng)目、芙蓉中心幼兒園，8月份投入使用，屆時(shí)可滿足當(dāng)?shù)卮迕窦爸苓厔?wù)工人員隨遷子女入學(xué)要求，緩解城區(qū)幼兒園入園難和城區(qū)小學(xué)大班額問題。職校整體搬遷入園項(xiàng)目總投資約1.4億元，用地面積100畝，計(jì)劃2022年7月實(shí)現(xiàn)竣工并驗(yàn)收，9月份投入使用，屆時(shí)可每年為園區(qū)企業(yè)提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工人500人左右，以校企合作形式提高職業(yè)教育辦學(xué)水平，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (七)保市場(chǎng)主體 　　1.全面推進(jìn)商事制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以商事制度改革為主線，深化“放管服”改革，扎實(shí)落實(shí)上級(jí)文件精神，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。今年上半年，新設(shè)立企業(yè)共310戶，均通過企業(yè)開辦一網(wǎng)

22、通辦平臺(tái)提交辦結(jié)，企業(yè)變更登記共534戶，企業(yè)注銷登記共74戶，企業(yè)備案登記共27戶，企業(yè)名稱核準(zhǔn)共490戶，咨詢查詢服務(wù)共18000條，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，完善信用監(jiān)管，共推送企業(yè)登記信息844條，發(fā)放《告知承諾書》844份。 2.全面推動(dòng)企業(yè)登記全程電子化。充分運(yùn)用信息化平臺(tái)，拓寬辦事途徑。企業(yè)和群眾群眾通過實(shí)體服務(wù)大廳、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、銀行代理網(wǎng)點(diǎn)、微信等途徑辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照渠道。企業(yè)登記注冊(cè)實(shí)行“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“預(yù)約辦”、“郵寄辦”，實(shí)現(xiàn)“線上申請(qǐng)、線上受理、線上審批”一鏈?zhǔn)椒?wù)。今年上半年，企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)共辦結(jié)1420件，占總業(yè)務(wù)量的99%。 3.

23、積極為園區(qū)企業(yè)減負(fù)。將企業(yè)上年度繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50—100%，返還給不裁員的企業(yè);減免疫情期間園區(qū)企業(yè)應(yīng)交付的政府租金2個(gè)月，總共減免9家企業(yè)154萬元;組織企業(yè)積極注冊(cè)登錄“匯就業(yè)”求職平臺(tái)，注冊(cè)企業(yè)112家，注冊(cè)率近80%。 4.加大企業(yè)扶持力度。充分發(fā)揮園區(qū)融資平臺(tái)的扶持功能，對(duì)在“財(cái)園信貸通”和園區(qū)擔(dān)保融資平臺(tái)上的貸款，無條件支持延貸、續(xù)貸，不抽貸;對(duì)符合條件的企業(yè)及時(shí)撥付產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，保證工業(yè)企業(yè)資金需求。今年以來，為江西xx電子有限公司等7家企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)金1830萬元，為科霖環(huán)保等18家企業(yè)撥付產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金2.73億元，為首普實(shí)業(yè)等35家企業(yè)在“財(cái)園信貸通”融資1.

24、587億元。 園區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)4個(gè)月的同比下降之后，各項(xiàng)措施初見成效。5月份，企業(yè)扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，園區(qū)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21億元，同比增長(zhǎng)4.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.65億元，扭虧增盈，并有望在6月份實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。 (八)保糧食能安全 　　1.創(chuàng)新舉措，落實(shí)責(zé)任。圓滿完成省下達(dá)我縣的早稻生產(chǎn)任務(wù)28.87萬畝，比任務(wù)數(shù)28.3萬畝超0.57萬畝，預(yù)計(jì)早稻產(chǎn)量可達(dá)11.81萬噸。一是縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視早稻生產(chǎn)和耕地拋荒整治工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題會(huì)議研究部署早稻生產(chǎn)工作。二是創(chuàng)新生產(chǎn)方式。我縣對(duì)當(dāng)前糧食生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)方式。扶助種糧大戶，出臺(tái)措施對(duì)50畝以上的種糧大

25、戶種植早稻進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資補(bǔ)助;推行集中育秧。高科技手段應(yīng)用，聘請(qǐng)測(cè)繪公司用無人機(jī)進(jìn)行航拍，發(fā)現(xiàn)邊邊角角未種植早稻的田塊立即補(bǔ)種。 2.加大財(cái)政投入?？h政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好早稻生產(chǎn)的若干舉措》(x府辦字[2022]55號(hào))等文件，做到早動(dòng)手、早部署、早安排。全縣安排資金2800萬元(其中縣財(cái)政600萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政2200萬元)用于早稻生產(chǎn)。同時(shí)購買了90萬元種子，80萬元化肥，60萬元農(nóng)藥，重點(diǎn)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、水稻種植合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體及村委會(huì)兜底種植，確保完成早稻種植面積。 (九)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定 　　1.全力保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)針對(duì)商貿(mào)行業(yè)的

26、財(cái)稅、金融、社保、用工、房租等各項(xiàng)政策。幫助企業(yè)特別是中小商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、渡過難關(guān)。目前我縣有14家商貿(mào)企業(yè)在“財(cái)園信貸通”“應(yīng)對(duì)疫情20條”等相關(guān)銀行申請(qǐng)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款，銀企正在對(duì)接中;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)服務(wù)業(yè)”，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)零售、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)發(fā)展“線上交易+線下服務(wù)”模式;發(fā)展“電商+基地”、“電商+農(nóng)產(chǎn)品”“電商+餐飲”，支持“無接觸服務(wù)”配送。在疫情應(yīng)急響應(yīng)期間，我縣xxx等商場(chǎng)聯(lián)合e了么、美團(tuán)等外賣企業(yè)全力開展“線上下單無縫對(duì)接”配送服務(wù)，交易金額達(dá)到600萬元。 2.全力保障市場(chǎng)流通。交通運(yùn)輸局主動(dòng)對(duì)接財(cái)政與銀行，對(duì)疫情期間經(jīng)營(yíng)困難的道路運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)續(xù)貸增貸28

27、00多萬元。落實(shí)財(cái)政決策道路運(yùn)輸，企業(yè)資金664萬元。開辟業(yè)務(wù)辦理綠色通道。積極開展，道路客貨運(yùn)輸網(wǎng)上辦理簡(jiǎn)化辦理程序，確保辦理事項(xiàng)快速辦結(jié)，允許年審周期自動(dòng)延續(xù)至疫情結(jié)束之后45天，積極對(duì)接與協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)商，免收疫情期間道路客貨運(yùn)輸企業(yè)，衛(wèi)星定位系統(tǒng)，安全智能防控系統(tǒng)等運(yùn)維服務(wù)費(fèi)用15萬元。 3.結(jié)合我產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，明確電子信息、綠色食品、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)建筑、文化旅游、生物醫(yī)藥大健康、新型材料、裝備制造八大產(chǎn)業(yè)。由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，牽頭推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項(xiàng)工作，牽頭部門主抓，其他部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)確保工作落實(shí)。目前，電子信息首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)47家，復(fù)產(chǎn)率達(dá)100%。

28、 (十)?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn) 　　突如其來的新冠肺炎疫情，對(duì)本就財(cái)力拮據(jù)的XX財(cái)政運(yùn)行增添了更多困難。防疫工作開支增加，而稅收減少，收支矛盾加劇。面對(duì)如此諸多困難，我縣通過開節(jié)流、大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持等辦法，保障了工資按時(shí)足額發(fā)放，保障了基本民生資金需求，保障了基層組織正常運(yùn)行。 1.開節(jié)流，統(tǒng)籌盤活各類資金。統(tǒng)籌各類資金優(yōu)先用于?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。加大存量資金盤活力度,共收繳結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金11539萬元,。嚴(yán)格預(yù)算約束，壓減一般性支出,加大“三公”、會(huì)議、培訓(xùn)、差旅等非剛性、非重點(diǎn)支出壓減力度，取消不必要的項(xiàng)目支出。一般性支出按10%壓減，騰出資金統(tǒng)籌用于?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域投入。

29、 2.加大基層轉(zhuǎn)移支付力度。財(cái)力向基層傾斜，逐步提高基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)收入任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有支出均按縣本級(jí)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)全部給予保障，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付就達(dá)150-160萬元，每個(gè)村村級(jí)轉(zhuǎn)移支付達(dá)19-25.7萬元不等，已落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金1274萬元。在落實(shí)省、市現(xiàn)有轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，從2022年起用三年時(shí)間，確保到2022年一類村、二類村、三類村轉(zhuǎn)移支付分別達(dá)到22萬元、21萬元、20萬元，一類社區(qū)、二類社區(qū)、三類社區(qū)轉(zhuǎn)移支付分別達(dá)到30萬元、28萬元、26萬元。已累計(jì)撥付發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金1799萬元。 3.防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過合法合規(guī)途徑滿

30、足重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。爭(zhēng)取地方政府債券資金，保證全縣重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。截至5月底，已累計(jì)爭(zhēng)取新增政府債券資金6.87億元，比上年增長(zhǎng).71%。其中，一般債券1.73億元，比上年增長(zhǎng)50%;專項(xiàng)債券5.14億元，比上年增長(zhǎng)128%。主要用于教育、衛(wèi)生健康、交通、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抵沖了疫情對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的不利影響。與此同時(shí)，我縣還積極穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)。20XX年我縣隱性債務(wù)化解任務(wù)1.83億元，實(shí)際化解隱性債務(wù)3.8億元，完成率達(dá)208%。2022年隱性債務(wù)化解任務(wù)2.62億元，1-6月預(yù)計(jì)化解1.58億元，完成當(dāng)年化解任務(wù)60%。 1-5月份財(cái)政

31、收支完成情況良好。1-5月份，全縣財(cái)政總收入完成61158萬元，完成年初預(yù)算的42.8%，同比增收8216萬元，增長(zhǎng)15.5%(全市排第1，二類縣排第1)。其中：稅收收入完成50000萬元，稅收比重81.8%(全市排第2，二類縣排第1)，同比增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入完成37997萬元，同比增長(zhǎng)15.9%(全市排第1，二類縣第1);上劃中央/省級(jí)收入完成23161萬元，增長(zhǎng)15%;1-5月，全縣一般公共預(yù)算支出完成168721萬元，同比增支27314萬元，增長(zhǎng)19.3%。其中：教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、住房保障等民生

32、支出完成145358萬元，同比增支27081萬元，增長(zhǎng)22.9%。 二、存在困難 　　1.受疫情影響，我縣一季度的招商引資工作轉(zhuǎn)為線上招商，部分意向客商的考察和洽談行程推遲，項(xiàng)目落地速度放慢;外貿(mào)出口企業(yè)訂單大幅減少，今年實(shí)現(xiàn)出口的企業(yè)數(shù)量從去年的13家大幅下降到8家，且這8家出口業(yè)績(jī)也同比下降30%，外貿(mào)出口形勢(shì)較為嚴(yán)峻。 2.要素保障不充分，工業(yè)用地不足，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金籌措難度大，嚴(yán)重制約重大外資項(xiàng)目落地。 3.出口企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。今年未實(shí)現(xiàn)出口的5家企業(yè)有3家由于國(guó)外訂單取消迄今沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 4.出口轉(zhuǎn)回有困難。我縣已投產(chǎn)的較大項(xiàng)目比如xxx等公司均在

33、其它地方有較大出口，我局多次與其溝通，希望能夠?qū)⒊隹谵D(zhuǎn)回我縣，但由于出口獎(jiǎng)勵(lì)力度有差距、以及人才缺乏及市場(chǎng)便利化等原因，工作進(jìn)展不大。 5.商貿(mào)企業(yè)負(fù)重經(jīng)營(yíng)。因疫情下降的消費(fèi)難以較快恢復(fù)到正常水平，加上銀行的貸款速度較慢，部分商貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。 6.醫(yī)保基金風(fēng)險(xiǎn)。隨著群眾生活水平的提高和醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展，醫(yī)療費(fèi)用不斷增長(zhǎng)，同時(shí)各項(xiàng)醫(yī)保待遇的落實(shí)，如門診特殊慢性病種、重大疾病救治、門診統(tǒng)籌、健康扶貧等等，造成醫(yī)?；鸫嬖谝欢ǖ娘L(fēng)險(xiǎn)。 7.殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放的困難：基于目前持證殘疾人日益增加、對(duì)象類別復(fù)雜、享受時(shí)間復(fù)雜、殘疾人員因戶口婚嫁等原因流動(dòng)、兩項(xiàng)補(bǔ)貼系統(tǒng)未與中殘聯(lián)、低保、

34、特困、殯葬、工傷、兒童系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)等原因，導(dǎo)致比對(duì)結(jié)果滯后。 8.少數(shù)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)貧困群眾住房保障力度不足。有少數(shù)居住在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)貧困群眾仍住在疑似危舊房中，因缺少相關(guān)政策支持，缺乏資金對(duì)其住房條件進(jìn)行改善，僅僅只能以租賃補(bǔ)貼的形式對(duì)其進(jìn)行幫助，沒有從根本上解決其住房保障問題。 9.城鎮(zhèn)貧困群眾就業(yè)幫扶力度還不足。因疫情影響，部分原定在外務(wù)工的城鎮(zhèn)貧困群眾無法正常外出務(wù)工，嚴(yán)重影響了家庭的正常生活，對(duì)這部分貧困群眾就業(yè)幫扶力度還不足，沒能有效地解決逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)過度期的收入問題。 10.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)不穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)上線以來，信息化帶來了極大的便利化政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)和辦

35、事群眾享受到十分便捷的辦事體驗(yàn)，但由于服務(wù)系統(tǒng)的不斷升級(jí)和大量的訪問人數(shù)，造成服務(wù)系統(tǒng)不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在一定程度上降低企業(yè)和群眾對(duì)辦事便利的獲得感，降低了工作人員的審批效率。 11.企業(yè)訂單減少。因客戶受國(guó)際疫情影響導(dǎo)致出口大幅下降，占園區(qū)比重超過六成的電子信息企業(yè)因此普遍訂單減少，產(chǎn)能恢復(fù)不足，目前只有裕維一家企業(yè)因5G 訂單暴漲而實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，企業(yè)正在抓緊進(jìn)行技術(shù)改造，但受限于自身產(chǎn)品和規(guī)模，很難享受到省里關(guān)于5G發(fā)展的優(yōu)惠政策。 12.農(nóng)民種早稻的積極性不高，后勁不足。雖然今年大力抓了早稻生產(chǎn)，加大了對(duì)農(nóng)民種糧的獎(jiǎng)力度，農(nóng)民種糧的積極性有提高，但后勁不足。其原因，一是種糧不

36、如打工、不如種經(jīng)濟(jì)作物;二是化肥、農(nóng)藥、燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，造成種糧成本上升。三是種糧勞動(dòng)者的數(shù)量減少，由于務(wù)農(nóng)不如打工，大量勞動(dòng)力外出。剩余種糧勞動(dòng)者的素質(zhì)在下降，給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。四是外出打工增加導(dǎo)致“老人”農(nóng)業(yè)、“婦女”農(nóng)業(yè)，種糧勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響。五是去年上半年我縣連天陰雨天氣致使早稻品質(zhì)差，糧食收購價(jià)格低，影響農(nóng)民早稻種植積極性。六是因缺水、野豬吃食、交通不便、勞動(dòng)力缺乏、經(jīng)濟(jì)效益不高等不利糧食生產(chǎn)客觀條件仍然存在，村民種植積極性不高，絕大部分這些拋荒地目前是由村組兜底播種，如長(zhǎng)此以往不僅增加村級(jí)工作壓力而且將造成負(fù)面社會(huì)影響。七是部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣溫偏

37、低，農(nóng)戶習(xí)慣于種植中稻。 三、下步工作建議 　　1.擴(kuò)大對(duì)外開放，拓寬外資投資領(lǐng)域。以我省被列為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為重大契機(jī)，借助贛深高鐵明年開通這個(gè)利好，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在突出抓好工業(yè)領(lǐng)域外資招商的同時(shí)，積極引導(dǎo)外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 2.聚焦項(xiàng)目推進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目早日見效。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，大力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)。對(duì)有出口業(yè)務(wù)的xx等一批投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)出口;適時(shí)推動(dòng)松展項(xiàng)目啟動(dòng)，力爭(zhēng)金貝士科技項(xiàng)目6月份實(shí)現(xiàn)資本金現(xiàn)匯進(jìn)資，推動(dòng)企業(yè)盡快開

38、工。 3.聚焦要素保障，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。對(duì)重大項(xiàng)目，實(shí)行要素供給差別化政策，預(yù)留重大項(xiàng)目工業(yè)用地，加快投融資改革創(chuàng)新，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模，全力保障重大項(xiàng)目落地需求，推動(dòng)在談的外資重大項(xiàng)目楊洋國(guó)際項(xiàng)目盡快落地。 4.出臺(tái)政策套餐，推動(dòng)出口止跌回升。加大出口企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)力度，從以往的單純補(bǔ)貼展位費(fèi)轉(zhuǎn)為補(bǔ)貼參展全部費(fèi)用，并提高補(bǔ)貼上限，鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng);提高外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)幅度，優(yōu)化完善市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)出口轉(zhuǎn)回工作取得實(shí)效。從緊張的縣財(cái)政擠出1200萬元作為企業(yè)出口周轉(zhuǎn)金，加緊出臺(tái)并施行XX縣企業(yè)出口周轉(zhuǎn)金管理辦法，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率，降低企業(yè)成本。 5.打造消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消

39、費(fèi)升級(jí)。積極引導(dǎo)萬xx村力創(chuàng)“月月有活動(dòng)、季季有展會(huì)”，扎實(shí)做旺應(yīng)季消費(fèi)。積極促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)，著力培育萬xxx、園區(qū)一條街等夜市集聚區(qū)，滿足多元化夜間消費(fèi)需求，激發(fā)夜間消費(fèi)潛力;實(shí)施“千億行業(yè)、百億市場(chǎng)”培育工程，推進(jìn)二手車交易市場(chǎng)和建材交易市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)二手車、家電、家具交易等市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 6.提升醫(yī)保保障水平。一是繼續(xù)推進(jìn)門診統(tǒng)籌。對(duì)有條件的非公有產(chǎn)權(quán)村級(jí)衛(wèi)生室開展門診統(tǒng)籌業(yè)務(wù);二是規(guī)范醫(yī)?；鸸芾?。在全面落實(shí)醫(yī)保政策的基礎(chǔ)上，建立醫(yī)?；痫L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，持之以恒強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，保持打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢(shì);三是做好醫(yī)保扶貧工作。實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)有資助、待遇支付有傾斜、基本保障有邊界、管理服

40、務(wù)更高效、就醫(yī)結(jié)算更便捷。切實(shí)提高貧困人口醫(yī)療保障受益水平，確保高質(zhì)量完成醫(yī)保扶貧目標(biāo)。 7.加大特殊人群的保障力度。及時(shí)將建檔立卡貧困戶中的老年人、殘疾人、兒童等特殊困難人員，符合條件的對(duì)象納入低保保障范圍;及時(shí)將符合條件的新增貧困人口、返貧人口、建檔立卡邊緣人口納入低保范圍;落實(shí)“單人?！闭撸瑢⑽疵撠毥n立卡貧困戶和城鎮(zhèn)支出型貧困低收入家庭中的重殘(一、二級(jí)重度殘疾和三級(jí)智力、精神殘疾)、重病(獲得大病醫(yī)療救助)等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的人員按照單人戶形式納入低保保障范圍。 8.實(shí)施城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)恒祥養(yǎng)老院(縣福利院公建民營(yíng))簽訂城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老協(xié)議，

41、督促恒祥養(yǎng)老院加快醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè);全縣失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。 9.加大就業(yè)幫扶力度。對(duì)暫無法外出就業(yè)的貧困群眾，幫扶干部和社區(qū)要積極上門做好思想工作，引導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)或到園區(qū)務(wù)工。同時(shí)針對(duì)無法在園區(qū)正常務(wù)工等情況特殊的貧困群眾，要積極開設(shè)公益性崗位幫助其落實(shí)就業(yè)問題。 10.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。一是提高政治站位，樹立大局觀念，切實(shí)增強(qiáng)抓好糧食生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決扛起糧食安全重任。二是壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要擔(dān)負(fù)起抓好糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定主體責(zé)任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)做好糧食生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)豐收，確保糧食生產(chǎn)安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 三

42、是加大獎(jiǎng)懲力度，要盡快完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)糧農(nóng)種植積極性;落實(shí)村級(jí)兜底責(zé)任制。對(duì)難以落實(shí)耕種主體的拋荒耕地，結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持措施，鼓勵(lì)水稻種植合作社和種糧大戶代耕代種，允許村組干部代耕代種，剩余拋荒耕地由村委會(huì)組織農(nóng)機(jī)統(tǒng)一翻耕，集中育秧，實(shí)現(xiàn)兜底代耕代種。 同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“誰耕種補(bǔ)貼誰”的原則。四是抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保我縣糧食生產(chǎn)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。要下大力氣抓好農(nóng)田機(jī)耕道、灌溉溝渠及山塘水庫等建設(shè)，提高農(nóng)田旱澇保收及機(jī)械化、規(guī)模化種植能力。五是加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶及農(nóng)民專業(yè)合作組織的支持力度，積極培育新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，打造一批效益良好的示范性社會(huì)化服務(wù)組織。 11. 幫助企業(yè)渡過難關(guān)。通過設(shè)立專項(xiàng)幫扶資金、進(jìn)行貼息補(bǔ)助等方式支持道路客、貨運(yùn)企業(yè)對(duì)沖疫情影響，加快恢復(fù)自身活力。積極出臺(tái)行業(yè)發(fā)展扶持政策。加強(qiáng)政策、資金、項(xiàng)目支持，推動(dòng)道路客、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，幫助道路客貨運(yùn)企業(yè)渡過困難。 第 25 頁 共 25 頁