努力提高工程施工安全監(jiān)理技術水平和實效.doc

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努力提高工程施工安全監(jiān)理技術水平和實效 建筑工地是安全事故的高發(fā)區(qū)，建筑工程施工又是一項復雜的生產(chǎn)過程，具有人員流動性大，露天作業(yè)、高處作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境變化多，勞動繁重且體力消耗大等特點，因而危險性較大。從近幾年建筑施工工地發(fā)生事故的原因來看，一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)，三是周圍環(huán)境影響所造成。這些事故的發(fā)生反映了施工單位安全管理工作“兩不到位，兩不落實”，即：安全教育不到位；主要表面在教育流于形式，造成操作人員安全知識缺乏，特別是現(xiàn)場一線作業(yè)人員安全知識、安全意識薄弱，自我防護能力差。安全生產(chǎn)責任制不到位：獎罰不嚴，制度不健全，對安全防護用品材質(zhì)不檢查、不試驗，使假冒偽劣安全防護用品進入現(xiàn)場，機械設備不及時進行檢修、保養(yǎng)。安全操作規(guī)程不落實：違章指揮、違章作業(yè)、蠻干之事時有發(fā)生，存有僥幸心理。安全防護設施不落實：施工現(xiàn)場存在大量事故隱患未能及時排除，員工不能在安全的環(huán)境中操作。面對當前建筑工地在安全管理上所存在的問題，作為業(yè)主委托的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師有責任、也有義務，督促、幫助施工單位提高自身的安全管理水平，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長治久安。這里就在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中，如何提高建筑工程施工安全監(jiān)理技術水平及實效，提幾點看法。 一、不斷更新知識，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的科學性、公正性 監(jiān)理工程師首先必須先學法、懂法，要認真學習和貫徹執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關建設工程安全生產(chǎn)的政策和法律、法規(guī)，不斷完善自身的法律意識，嚴格按照國家強制性標準進行監(jiān)督管理，具備過硬的技術素質(zhì)和業(yè)務水平，做到熟悉和正確運用國家強制性標準，理解標準的內(nèi)涵，對新技術、新工藝、新材料要不斷學習，及時掌握。只有自身業(yè)務素質(zhì)的提高，才能在日常的監(jiān)督檢查中更好地維護監(jiān)理的形象，做到監(jiān)理工作規(guī)范化、標準化。 二、不斷提高安全監(jiān)理水平，提高監(jiān)理工作實效 在安全生產(chǎn)監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師在思想上要有三個轉(zhuǎn)變：從監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場為主向督促企業(yè)建立安全保證機制轉(zhuǎn)變；從單純抓施工單位管理向抓建設參與各方安全行為進行監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變；從平時一般監(jiān)督檢查逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ痰闹匾课?、重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控檢查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，開展專項治理，充分調(diào)動施工建設參與各方的積極性，齊抓共管，以期提高安全監(jiān)理的效果。 監(jiān)理工程師在檢查中應向深度（技術內(nèi)涵的檢查）和廣度（不單純對施工單位檢查）上下功夫，使安全檢查工作深入扎實。一定要堅持按照“一個標準，兩個到位，三個結合”的原則做好安全監(jiān)督檢查工作。一個標準：即嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）對施工現(xiàn)場進行檢查；兩個到位：即對重要部位、隱患較多的施工現(xiàn)場限期整改到位；對問題嚴重的施工現(xiàn)場堅決責令停工整改到位；三個結合：即日常檢查與重點監(jiān)督抽查、專項治理檢查相結合；檢查與復查結合（特別是對發(fā)出過整改指令單的）；施工企業(yè)自查與施工企業(yè)、項目監(jiān)理部聯(lián)合檢查相結合。三、加大監(jiān)理力度，嚴格把關，做到細、狠、準、實 監(jiān)理工程師應具有高度的工作責任心，加大安全監(jiān)理力度，嚴格把關，做到事事有標準，檢查有依據(jù)。加強巡查和跟蹤檢查相結合，變事后把關為事前預防，事中抓控制，從管結果為管因素，實行預防為主的原則，實施全過程的預防控制。特別對“事故危險點”實施重點監(jiān)控，消除施工現(xiàn)場安全事故隱患，把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，從根本上減少傷亡事故的發(fā)生概率。監(jiān)理工程師在建設工程安全監(jiān)理中要做到四個字：細、狠、準、實。細：對施工現(xiàn)場的重點部位、重點環(huán)節(jié)認真檢查，一絲不茍，提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量；狠：對查出的事故隱患堅決要求整改，決不心慈手軟；準：按照國家與地方有關政策、法規(guī)瞄準施工現(xiàn)場的事故隱患，認真查、從嚴抓，防患于未然；實：檢查施工現(xiàn)場安全資料要真實、齊全、及時。 四、與時俱進，轉(zhuǎn)變工作作風 監(jiān)理工程師在建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理過程中要堅持原則，嚴格監(jiān)理，又要熱情服務，即：態(tài)度要好，原則不放，具有一定的靈活性和工作方法。監(jiān)理工程師要鼓勵、督促施工企業(yè)做好創(chuàng)優(yōu)達標工作，又要充分調(diào)動建設各方的積極性，使之形成一股合力，齊抓共管安全生產(chǎn)管理工作。 在安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查的手段上，要把被動檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥娜^程動態(tài)抽查、巡查監(jiān)督，實行預防為主的方針：以靜態(tài)的事后管理變?yōu)樵趧討B(tài)中控制管理，加強動態(tài)巡檢，針對工程裝飾階段臨邊防護，腳手架、施工用電等易出問題的部位采取經(jīng)常性巡查、定向抽查、專項治理等多種形式，使安全管理工作始終處于受控狀態(tài)，促使施工企業(yè)增強自我監(jiān)督、自我管理的能力：促使施工現(xiàn)場一線職工增強自保、互保和聯(lián)保的安全意識。 在對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理檢查過程中，監(jiān)理人員要注意工作方式，不能因個別問題而否定整個工地，要在肯定成績的同時指出其不足之處，幫助、督促施工單位提高安全管理水平。對好的工程要樹立樣板，推廣其經(jīng)驗，提高施工企業(yè)的知名度，鼓勵他們創(chuàng)優(yōu)達標。對施工現(xiàn)場安全事故隱患較多的工地，集中力量，攻堅克難，在查處事故隱患上下功夫，決不心慈手軟，加大治劣工作的力度。對有章不循、違章違紀、安全防護不符合規(guī)范要求的建筑工地，采取停工整改、向有關主管部門報告等措施有效地控制施工現(xiàn)場安全傷亡事故的發(fā)生，并將一般事故發(fā)生頻率降到最低程度。 五、愛崗敬業(yè)，求真務實 每個監(jiān)理人員要牢固樹立全心全意為工程建設參與各方服務的思想，規(guī)范自身行為，塑造自身形象，提高待人藝術，要從小事、實事做起，既要嚴格監(jiān)理，又要以理服人，認真按照“廉潔、高效、公正、優(yōu)質(zhì)”來履行建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責。本著實事求是的原則，秉公辦事，遇事不推諉、不扯皮、不刁難，講究工作效率。 第 4 頁 共 4 頁