努力提高工程施工安全監(jiān)理技術(shù)水平和實(shí)效.doc

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努力提高工程施工安全監(jiān)理技術(shù)水平和實(shí)效 建筑工地是安全事故的高發(fā)區(qū)，建筑工程施工又是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程，具有人員流動(dòng)性大，露天作業(yè)、高處作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境變化多，勞動(dòng)繁重且體力消耗大等特點(diǎn)，因而危險(xiǎn)性較大。從近幾年建筑施工工地發(fā)生事故的原因來看，一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)，三是周圍環(huán)境影響所造成。這些事故的發(fā)生反映了施工單位安全管理工作“兩不到位，兩不落實(shí)”，即：安全教育不到位；主要表面在教育流于形式，造成操作人員安全知識(shí)缺乏，特別是現(xiàn)場一線作業(yè)人員安全知識(shí)、安全意識(shí)薄弱，自我防護(hù)能力差。安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位：獎(jiǎng)罰不嚴(yán)，制度不健全，對(duì)安全防護(hù)用品材質(zhì)不檢查、不試驗(yàn)，使假冒偽劣安全防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場，機(jī)械設(shè)備不及時(shí)進(jìn)行檢修、保養(yǎng)。安全操作規(guī)程不落實(shí)：違章指揮、違章作業(yè)、蠻干之事時(shí)有發(fā)生，存有僥幸心理。安全防護(hù)設(shè)施不落實(shí)：施工現(xiàn)場存在大量事故隱患未能及時(shí)排除，員工不能在安全的環(huán)境中操作。面對(duì)當(dāng)前建筑工地在安全管理上所存在的問題，作為業(yè)主委托的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師有責(zé)任、也有義務(wù)，督促、幫助施工單位提高自身的安全管理水平，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長治久安。這里就在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中，如何提高建筑工程施工安全監(jiān)理技術(shù)水平及實(shí)效，提幾點(diǎn)看法。 一、不斷更新知識(shí)，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的科學(xué)性、公正性 監(jiān)理工程師首先必須先學(xué)法、懂法，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的政策和法律、法規(guī)，不斷完善自身的法律意識(shí)，嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到熟悉和正確運(yùn)用國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料要不斷學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握。只有自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，才能在日常的監(jiān)督檢查中更好地維護(hù)監(jiān)理的形象，做到監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 二、不斷提高安全監(jiān)理水平，提高監(jiān)理工作實(shí)效 在安全生產(chǎn)監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師在思想上要有三個(gè)轉(zhuǎn)變：從監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場為主向督促企業(yè)建立安全保證機(jī)制轉(zhuǎn)變；從單純抓施工單位管理向抓建設(shè)參與各方安全行為進(jìn)行監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變；從平時(shí)一般監(jiān)督檢查逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程的重要部位、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控檢查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)治理，充分調(diào)動(dòng)施工建設(shè)參與各方的積極性，齊抓共管，以期提高安全監(jiān)理的效果。 監(jiān)理工程師在檢查中應(yīng)向深度（技術(shù)內(nèi)涵的檢查）和廣度（不單純對(duì)施工單位檢查）上下功夫，使安全檢查工作深入扎實(shí)。一定要堅(jiān)持按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)到位，三個(gè)結(jié)合”的原則做好安全監(jiān)督檢查工作。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：即嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；兩個(gè)到位：即對(duì)重要部位、隱患較多的施工現(xiàn)場限期整改到位；對(duì)問題嚴(yán)重的施工現(xiàn)場堅(jiān)決責(zé)令停工整改到位；三個(gè)結(jié)合：即日常檢查與重點(diǎn)監(jiān)督抽查、專項(xiàng)治理檢查相結(jié)合；檢查與復(fù)查結(jié)合（特別是對(duì)發(fā)出過整改指令單的）；施工企業(yè)自查與施工企業(yè)、項(xiàng)目監(jiān)理部聯(lián)合檢查相結(jié)合。三、加大監(jiān)理力度，嚴(yán)格把關(guān)，做到細(xì)、狠、準(zhǔn)、實(shí) 監(jiān)理工程師應(yīng)具有高度的工作責(zé)任心，加大安全監(jiān)理力度，嚴(yán)格把關(guān)，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)。加強(qiáng)巡查和跟蹤檢查相結(jié)合，變事后把關(guān)為事前預(yù)防，事中抓控制，從管結(jié)果為管因素，實(shí)行預(yù)防為主的原則，實(shí)施全過程的預(yù)防控制。特別對(duì)“事故危險(xiǎn)點(diǎn)”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，消除施工現(xiàn)場安全事故隱患，把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，從根本上減少傷亡事故的發(fā)生概率。監(jiān)理工程師在建設(shè)工程安全監(jiān)理中要做到四個(gè)字：細(xì)、狠、準(zhǔn)、實(shí)。細(xì)：對(duì)施工現(xiàn)場的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查，一絲不茍，提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量；狠：對(duì)查出的事故隱患堅(jiān)決要求整改，決不心慈手軟；準(zhǔn)：按照國家與地方有關(guān)政策、法規(guī)瞄準(zhǔn)施工現(xiàn)場的事故隱患，認(rèn)真查、從嚴(yán)抓，防患于未然；實(shí)：檢查施工現(xiàn)場安全資料要真實(shí)、齊全、及時(shí)。 四、與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 監(jiān)理工程師在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理過程中要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格監(jiān)理，又要熱情服務(wù)，即：態(tài)度要好，原則不放，具有一定的靈活性和工作方法。監(jiān)理工程師要鼓勵(lì)、督促施工企業(yè)做好創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作，又要充分調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，使之形成一股合力，齊抓共管安全生產(chǎn)管理工作。 在安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查的手段上，要把被動(dòng)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的全過程動(dòng)態(tài)抽查、巡查監(jiān)督，實(shí)行預(yù)防為主的方針：以靜態(tài)的事后管理變?yōu)樵趧?dòng)態(tài)中控制管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡檢，針對(duì)工程裝飾階段臨邊防護(hù)，腳手架、施工用電等易出問題的部位采取經(jīng)常性巡查、定向抽查、專項(xiàng)治理等多種形式，使安全管理工作始終處于受控狀態(tài)，促使施工企業(yè)增強(qiáng)自我監(jiān)督、自我管理的能力：促使施工現(xiàn)場一線職工增強(qiáng)自保、互保和聯(lián)保的安全意識(shí)。 在對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理檢查過程中，監(jiān)理人員要注意工作方式，不能因個(gè)別問題而否定整個(gè)工地，要在肯定成績的同時(shí)指出其不足之處，幫助、督促施工單位提高安全管理水平。對(duì)好的工程要樹立樣板，推廣其經(jīng)驗(yàn)，提高施工企業(yè)的知名度，鼓勵(lì)他們創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。對(duì)施工現(xiàn)場安全事故隱患較多的工地，集中力量，攻堅(jiān)克難，在查處事故隱患上下功夫，決不心慈手軟，加大治劣工作的力度。對(duì)有章不循、違章違紀(jì)、安全防護(hù)不符合規(guī)范要求的建筑工地，采取停工整改、向有關(guān)主管部門報(bào)告等措施有效地控制施工現(xiàn)場安全傷亡事故的發(fā)生，并將一般事故發(fā)生頻率降到最低程度。 五、愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí) 每個(gè)監(jiān)理人員要牢固樹立全心全意為工程建設(shè)參與各方服務(wù)的思想，規(guī)范自身行為，塑造自身形象，提高待人藝術(shù)，要從小事、實(shí)事做起，既要嚴(yán)格監(jiān)理，又要以理服人，認(rèn)真按照“廉潔、高效、公正、優(yōu)質(zhì)”來履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責(zé)。本著實(shí)事求是的原則，秉公辦事，遇事不推諉、不扯皮、不刁難，講究工作效率。 第 4 頁 共 4 頁