國(guó)家開放大學(xué)電大本科《社會(huì)政策》期末試題及答案

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1、國(guó)家開放大學(xué)電大本科《社會(huì)政策》期末試題及答案（試卷號(hào)：1306） 2022盜傳必究 一、單項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中，只有1項(xiàng)是正確的，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填寫在題中的括號(hào) 內(nèi)。每小題1分，共10分） 1. （）提出了發(fā)展型社會(huì)政策概念。 A. 蒂特馬斯 B.梅志里 C.涂爾干 D.馬克斯?韋伯 2. 對(duì)在崗工人的工作能力進(jìn)行訓(xùn)練是（）。 A. 技能提升培訓(xùn) B.再就業(yè)培訓(xùn) C.勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn) D.創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn) 3. 教育政策的核心問題是（）,它也是教育政策重要的價(jià)值取向。 A. 教育公平 B.教育機(jī)會(huì)和利益 C.教育資源 D.政府對(duì)教育領(lǐng)域的干預(yù) 4. 任何政策方案

2、都可能存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，因此需要對(duì)每個(gè)備選方案的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)弱以及防范措施進(jìn) 行分析評(píng)估，從中選擇風(fēng)險(xiǎn)匹配的政策方案，這是（）o A.價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) B.成本一效益標(biāo)準(zhǔn) C.可行性標(biāo)準(zhǔn) D.風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn) 5. 1998年7月3日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知》的核心行 動(dòng)是（）o A. 停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化 B. 擴(kuò)大投資福利房建設(shè)，敞開供應(yīng) C. 對(duì)商品房投資進(jìn)行補(bǔ)貼 D. 加快建設(shè)小城鎮(zhèn)住房 6. 下列關(guān)于社會(huì)救助的觀點(diǎn)錯(cuò)誤的是（）o A. 社會(huì)救助的對(duì)象是有選擇性的 B. 社會(huì)救助的標(biāo)準(zhǔn)是低層次的 C. 社會(huì)救助一般是短期性的 D.

3、 社會(huì)救助水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有關(guān)系 7. 阿馬蒂亞?森將貧困定義為，剝奪了一個(gè)人自由選擇他有理由珍視的生活的基本能力。這是一種 （）。 A.缺乏說 B.能力說 C.文化說 D.社會(huì)排斥說 8. 社會(huì)保險(xiǎn)是通過（）原理來維護(hù)職工的基本生活權(quán)益。 A.保險(xiǎn) B.救助 。 C.收入維持 D.稅收減免 9. 中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式以（）為基礎(chǔ)的。 A.社區(qū)養(yǎng)老 B.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 C.家庭養(yǎng)老 D.互助養(yǎng)老 10. 針對(duì)一個(gè)具體的政策客體，根據(jù)其自身的邏輯框架，來分析其投入、活動(dòng)、產(chǎn)出，看是否都根據(jù) 計(jì)劃，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，這是（）o A.效果評(píng)估 B.服務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況評(píng)估 C.成本

4、效率評(píng)估 D.賦權(quán)評(píng)估 二、多項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中，有2項(xiàng)及以上是正確的，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填寫在題中的 括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選均不得分。每小題2分，共16分） 11. 19世紀(jì)末，德國(guó)開創(chuàng)了繳費(fèi)性社會(huì)保險(xiǎn)模式，其代表性法案有（）o A.勞工疾病保險(xiǎn)法 B.勞工工傷保險(xiǎn)法 C.濟(jì)貧法 D.勞工養(yǎng)老和殘疾保險(xiǎn)法 12. 一般來說，失業(yè)保險(xiǎn)的基金主要由（）構(gòu)成。 A.單位及職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) B.失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息 C.財(cái)政補(bǔ)貼 D.職工工資 13. 下列關(guān)于社會(huì)政策的說法錯(cuò)誤的是（）。 A. 社會(huì)政策與政治無關(guān) B. 社會(huì)政策是政府在社會(huì)福利事務(wù)領(lǐng)域中的干預(yù)行動(dòng)

5、 C. 社會(huì)政策是政府包攬社會(huì)福利事務(wù) D. 社會(huì)政策是財(cái)富的初次分配 14. 社會(huì)政策不是在真空環(huán)境中制定的，它的最終出臺(tái)與實(shí)施是它與各種環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。 影響社會(huì)政策制定的因素主要包括（）。 A.資源 B.大眾傳播媒介 C.政策制定者 D.政策評(píng)估 15. 社會(huì)政策評(píng)估是指根據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)一個(gè)國(guó)家的整體社會(huì)政策模式、某個(gè)領(lǐng)域或具體項(xiàng) 目等分析單位，運(yùn)用科學(xué)的研究方法所作出的詳細(xì)調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)。社會(huì)政策評(píng)估的基木要素包括 （）。 A.評(píng)估者 B.評(píng)估對(duì)象 C.評(píng)估方法 D.評(píng)估程序 16. 20世紀(jì)早中期，（）影響了福利國(guó)家發(fā)展。 A.凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)

6、B.社會(huì)民主主義 C.貝弗里奇報(bào)告 D.新自由主義 17. 老年人服務(wù)主要是指對(duì)老年人體用的各種類型的服務(wù)。下列屬于老年人服務(wù)內(nèi)容的是（）。 A.社區(qū)照顧 B.入院照顧 C.特殊生理期優(yōu)待 D.再就業(yè)培訓(xùn) 18. 下列屬于社會(huì)服務(wù)供應(yīng)手段的選項(xiàng)是（）。 A.提供基本生活必需品 B.提供生活教育和指導(dǎo) C.直接滿足生理需要 D.直接干預(yù)社會(huì)關(guān)系 三、 名詞解釋（每題5分，共20分） 19最低生活保障制度：是指由國(guó)家財(cái)生活水平低于貧困線標(biāo)準(zhǔn)的居民給予生活照顧.以使其維持基 本生活需要的制度。最低生活保障制度是中國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分是從制度-保障城市貧困人口 基本生活的重要

7、途徑.它以“貧困線”為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為困難人群提供幫助，克服了以往碎片化、條塊分割的 救助制度的缺陷。 20醫(yī)療衛(wèi)生政策：指政府和社會(huì)通過配置醫(yī)療衛(wèi)生資源.以預(yù)防疾病和促進(jìn)、保護(hù)或恢復(fù)國(guó)民的健 康為目標(biāo)而采取的一系列規(guī)定和行動(dòng)的總稱。 21社會(huì)政策的運(yùn)行方案：是指一項(xiàng)社會(huì)政策在具體運(yùn)行過程的各個(gè)環(huán)節(jié)上所采用的具體操作方式。 22.政策試點(diǎn)：是指決策者為了驗(yàn)證社會(huì)政策方案的可行性.發(fā)現(xiàn)其存在的缺陷?而在正式實(shí)施該方 案前先在局部區(qū)域或組織內(nèi)將社會(huì)政策的方案做實(shí)驗(yàn)性的實(shí)施，并在此過程中掌握有關(guān)社會(huì)政策實(shí)施過程 及其效果的實(shí)際情況，以便進(jìn)一步的修改完善與正式實(shí)施做好準(zhǔn)備。 四、 簡(jiǎn)答題（每題8分，

8、共24分。閱卷提醒：每條要點(diǎn)的關(guān)鍵詞準(zhǔn)確無誤得2分；關(guān)鍵詞不夠精準(zhǔn) 但大意正確得1分；無關(guān)鍵詞但大意正確、且論述充分可酌情給分。每題滿分8分） 23請(qǐng)簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)。 答：（1）社會(huì)保險(xiǎn)是公平和效牢的統(tǒng)一。（2分） （2） 社會(huì)保險(xiǎn)是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合。（2分） （3） 社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)手段和福利手段的結(jié)合。（2分） （4） 社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的結(jié)合。（2分） （1306號(hào)）社會(huì)政策答案第1頁(yè)（共3頁(yè)） 24. 請(qǐng)簡(jiǎn)述改革開放后?我國(guó)教育政策存在的問題。 答：（1）教育發(fā)展的嚴(yán)重不均衡。（2分） （2） 教育的過度市場(chǎng)化。（2分） （3） 特殊兒童的平等受教育權(quán)難

9、以保證。（2分） （4） 教育層次結(jié)構(gòu)不合理。（2分） 25. 根據(jù)英國(guó)學(xué)者布賴德肖（Bradshaw）的觀點(diǎn)?人的需要包括哪些類型？ 答：（1）人的需要可以歸納為四種類型：規(guī)范性的需要、感覺到的需要、表達(dá)出的需要，比較性的需 要。（2分） （2） 規(guī)范性的需耍是專業(yè)人員、行政人員或?qū)＜覍W(xué)者，依據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)有的規(guī)定和規(guī)范，指出在特 定情況下人們的需要的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就存在規(guī)范性的需要。（2分） （3） 感覺到的需耍是一個(gè)人在自我陳述時(shí)反映出的需要和想要的服務(wù)。（2分） （4） 當(dāng)個(gè)人把自己的需要通過行動(dòng)來表達(dá)和展現(xiàn)時(shí)，即成為表達(dá)出的需要。（2分） （5） 當(dāng)個(gè)人通過

10、與他人相比，發(fā)現(xiàn)自己生活條件上的不足并產(chǎn)生新的需要時(shí)，這種需要被稱為比較性 的需要。（2分） 五、論述題（每題15分，共30分） 26. 結(jié)合實(shí)際情況和所學(xué)知識(shí)，論述我國(guó)民問非營(yíng)利組織提供服務(wù)的現(xiàn)狀。 答：（1）產(chǎn)生背景： 中國(guó)長(zhǎng)期以來是一個(gè)國(guó)家包攬社會(huì)的結(jié)構(gòu)形態(tài).隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡.國(guó)家開始退出一些領(lǐng)域.讓渡 給由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的私人機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。改革開放以來.營(yíng)利性的私人機(jī)構(gòu)培育出來了 ?但非營(yíng)利組織依舊發(fā) 育不健全。（3分） （2） 組織類型： 我國(guó)的非營(yíng)利組織主要包括：由黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織.如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等; 還有紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、科協(xié)、文聯(lián)、體協(xié)、社科

11、聯(lián)等；基層組織.如社區(qū)居委會(huì)、基層工會(huì)、基層共 青團(tuán)、基層?jì)D聯(lián)等。（3分）（考生答出某個(gè)組織的具體工作也可酌情得分） （3） 改革方向： 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展-群團(tuán)組織和事業(yè)單位如何改革成為一個(gè)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)?曾經(jīng)一度導(dǎo)向市場(chǎng)。但是 隨著國(guó)際非營(yíng)利組織概念的引入.中國(guó)也逐步注重將其向非營(yíng)利組織的方向改革發(fā)展。（3分） （4） 管理體制： 目前，中國(guó)的民間組織實(shí)行的是業(yè)務(wù)主管部門和登記部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制.執(zhí)行的是培育和規(guī)范并重 的管理方針。2008年的汶川大地震和北京奧運(yùn)會(huì)給中國(guó)民間志愿服務(wù)提供個(gè)展示的機(jī)會(huì)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)部門 逐步承認(rèn)了民間志愿機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮巨大的社會(huì)作用.逐步放開民間組織的登記管理

12、。（3分） （5）發(fā)展方向: 近年，廣州、深圳、上海等地已經(jīng)開始試行和推廣通過政府購(gòu)買、項(xiàng)日管理等方式支持和扶助民間非 營(yíng)利組織到社區(qū)提供公共服務(wù)，政府逐步大力撥款購(gòu)買各類民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供社區(qū)服務(wù)。（3分） 27. 結(jié)合實(shí)際情況和所學(xué)知識(shí)，試論述發(fā)展型社會(huì)政策對(duì)中國(guó)的借鑒意義。 答：（1）重新認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之問的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不會(huì)自然帶來社會(huì)整體福利的提高, 某種程度的干預(yù)和規(guī)劃仍然是必須的。發(fā)展型社會(huì)政策提示我們，再美好的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略也需要有現(xiàn)實(shí)的 物質(zhì)基礎(chǔ)來做支撐。西方福利國(guó)家的改革現(xiàn)實(shí)也告訴我們.必須從根本上改變將福利視為經(jīng)濟(jì)附屬物的觀 點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行社會(huì)福

13、利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、綜合，使社會(huì)政策也關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的基礎(chǔ)上調(diào)節(jié)整個(gè)社會(huì)的利益分配格局、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系?調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu).獲得社會(huì)整體的進(jìn)步。（3分） （2） 重新定位政府責(zé)任。發(fā)展型社會(huì)政策對(duì)中周政府責(zé)任的啟示突出表現(xiàn)在兩方面-一是重新強(qiáng)調(diào)以 往被削弱了的政府在社會(huì)福利領(lǐng)域中的責(zé)任，二是強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任與其他主體責(zé)任之間的多元組合。（3分） （3） 重新定位社會(huì)組織。社會(huì)組織對(duì)發(fā)展型社會(huì)政策的重要意義在于-它可以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和政府失 靈所帶來的問題.充分動(dòng)員社會(huì)資源.并通過社會(huì)組織這一中介使社會(huì)成員相互協(xié)作、自市自助.產(chǎn)生能 力上的改變。（3分） （4） 重視預(yù)防性、投資性社會(huì)政

14、策。發(fā)展型社會(huì)政策的“上游干預(yù)”和”投資人力資木”的理念對(duì)中 國(guó)的社會(huì)政策也有重要的啟示：首先是重視教育和就業(yè)的扶持，特別是個(gè)人技能的培訓(xùn)?通過個(gè)人能力的 改善來達(dá)至個(gè)人福利水平的提高;其次是改變社會(huì)福利的殘樸式角色，使其擺脫對(duì)經(jīng)濟(jì)的依賴和附屬地位, 獲得獨(dú)市發(fā)展。（3分） （5） 發(fā)展型社會(huì)政策與社會(huì)丁作。社會(huì)工作一直致力于通過專業(yè)工作者的介入來誘發(fā)服務(wù)對(duì)象的個(gè)人 能力、增強(qiáng)民主參與、自助自決、改善社區(qū)環(huán)境、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)等方式來獲得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的同步發(fā)展，這 與發(fā)展型社會(huì)政策的I里念是一致的?因而發(fā)展型社會(huì)政策的引入無疑可以使社會(huì)工作的理念與工作方 法在中同的發(fā)展獲得更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3分）