安陽門窗五金 項目申請報告模板范文

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1、泓域咨詢/安陽門窗五金 項目申請報告 目錄 第一章 項目總論 7 一、 項目名稱及建設性質 7 二、 項目承辦單位 7 三、 項目定位及建設理由 9 四、 報告編制說明 9 五、 項目建設選址 10 六、 項目生產規(guī)模 10 七、 建筑物建設規(guī)模 10 八、 環(huán)境影響 11 九、 項目總投資及資金構成 11 十、 資金籌措方案 11 十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標 11 十二、 項目建設進度規(guī)劃 12 主要經濟指標一覽表 12 第二章 行業(yè)、市場分析 15 一、 我國五金行業(yè)發(fā)展面臨的問題 15 二、 門窗五金細分行業(yè)發(fā)展狀況 16 三、 五金行業(yè)發(fā)展概

2、況 17 第三章 建設內容與產品方案 22 一、 建設規(guī)模及主要建設內容 22 二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領 22 產品規(guī)劃方案一覽表 22 第四章 項目選址方案 24 一、 項目選址原則 24 二、 建設區(qū)基本情況 24 三、 著力擴大內需，深度融入新發(fā)展格局 28 四、 提升開放水平，打造內陸開放新高地 30 五、 項目選址綜合評價 32 第五章 法人治理 33 一、 股東權利及義務 33 二、 董事 38 三、 高級管理人員 43 四、 監(jiān)事 45 第六章 運營管理模式 48 一、 公司經營宗旨 48 二、 公司的目標、主要職責 48 三、 各部門職

3、責及權限 49 四、 財務會計制度 52 第七章 工藝技術設計及設備選型方案 60 一、 企業(yè)技術研發(fā)分析 60 二、 項目技術工藝分析 62 三、 質量管理 63 四、 設備選型方案 64 主要設備購置一覽表 65 第八章 原輔材料成品管理 66 一、 項目建設期原輔材料供應情況 66 二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理 66 第九章 安全生產 68 一、 編制依據 68 二、 防范措施 71 三、 預期效果評價 75 第十章 項目環(huán)境保護 76 一、 編制依據 76 二、 環(huán)境影響合理性分析 77 三、 建設期大氣環(huán)境影響分析 79 四、 建設期水

4、環(huán)境影響分析 79 五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 80 六、 建設期聲環(huán)境影響分析 80 七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析 80 八、 清潔生產 81 九、 環(huán)境管理分析 83 十、 環(huán)境影響結論 84 十一、 環(huán)境影響建議 84 第十一章 項目投資計劃 86 一、 投資估算的依據和說明 86 二、 建設投資估算 87 建設投資估算表 89 三、 建設期利息 89 建設期利息估算表 89 四、 流動資金 91 流動資金估算表 91 五、 總投資 92 總投資及構成一覽表 92 六、 資金籌措與投資計劃 93 項目投資計劃與資金籌措一覽表 94 第十二章

5、 經濟效益 95 一、 經濟評價財務測算 95 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 95 綜合總成本費用估算表 96 固定資產折舊費估算表 97 無形資產和其他資產攤銷估算表 98 利潤及利潤分配表 100 二、 項目盈利能力分析 100 項目投資現金流量表 102 三、 償債能力分析 103 借款還本付息計劃表 104 第十三章 招標、投標 106 一、 項目招標依據 106 二、 項目招標范圍 106 三、 招標要求 107 四、 招標組織方式 107 五、 招標信息發(fā)布 108 第十四章 項目綜合評價說明 109 第十五章 附表附錄 111 主要經濟

6、指標一覽表 111 建設投資估算表 112 建設期利息估算表 113 固定資產投資估算表 114 流動資金估算表 115 總投資及構成一覽表 116 項目投資計劃與資金籌措一覽表 117 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 118 綜合總成本費用估算表 118 固定資產折舊費估算表 119 無形資產和其他資產攤銷估算表 120 利潤及利潤分配表 121 項目投資現金流量表 122 借款還本付息計劃表 123 建筑工程投資一覽表 124 項目實施進度計劃一覽表 125 主要設備購置一覽表 126 能耗分析一覽表 126 第一章 項目總論 一、 項目名

7、稱及建設性質 （一）項目名稱 安陽門窗五金 項目 （二）項目建設性質 本項目屬于新建項目 二、 項目承辦單位 （一）項目承辦單位名稱 xx有限公司 （二）項目聯系人 吳xx （三）項目建設單位概況 未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。 企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)

8、展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落

9、實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。 三、 項目定位及建設理由 五金制品作為日常生活和工業(yè)生產中使用的輔助性、配件性制成品，用途廣泛，市場容量大。五金行業(yè)按照

10、產品的用途來劃分，可分為建筑五金、工具五金、日用五金和燃氣灶具等。而建筑五金分會包括五大類產品：水暖潔具及閥門、瑪鋼管件、門窗及五金配件、釘絲網五金、裝潢五金器材。其中門窗五金配件主要涉及門與窗的五金產品，包括門窗五金、門控五金、點支承玻璃幕墻構配件等。 四、 報告編制說明 （一）報告編制依據 1、承辦單位關于編制本項目報告的委托； 2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃； 3、現行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定； 4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策； 5、項目承辦單位提供的基礎資料。 （二）報告編制原則 1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提

11、高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現可持續(xù)發(fā)展的大目標。 2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。 （二） 報告主要內容 按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。 五、 項目建設選址 本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約54.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。 六、 項目生產規(guī)模 項目建成后，形成年產xxx套門窗

12、五金 的生產能力。 七、 建筑物建設規(guī)模 本期項目建筑面積72887.18㎡，其中：生產工程48427.20㎡，倉儲工程15241.82㎡，行政辦公及生活服務設施5297.26㎡，公共工程3920.90㎡。 八、 環(huán)境影響 本期項目采用國內領先技術，把可能產生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產后不會給當地環(huán)境造成新污染。 九、 項目總投資及資金構成 （一）項目總投資構成分析 本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資28142.32萬元，其中：建設投資22342.41萬元，占項目總投資的79.39%；建設

13、期利息219.02萬元，占項目總投資的0.78%；流動資金5580.89萬元，占項目總投資的19.83%。 （二）建設投資構成 本期項目建設投資22342.41萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19216.54萬元，工程建設其他費用2491.96萬元，預備費633.91萬元。 十、 資金籌措方案 本期項目總投資28142.32萬元，其中申請銀行長期貸款8939.49萬元，其余部分由企業(yè)自籌。 十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標 （一）經濟效益目標值（正常經營年份） 1、營業(yè)收入（SP）：67000.00萬元。 2、綜合總成本費用（TC）：51944.40

14、萬元。 3、凈利潤（NP）：11035.10萬元。 （二）經濟效益評價目標 1、全部投資回收期（Pt）：4.75年。 2、財務內部收益率：30.43%。 3、財務凈現值：20518.23萬元。 十二、 項目建設進度規(guī)劃 本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。 十四、項目綜合評價 由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。 主要經濟指標一覽表 序號 項目 單位 指標 備注 1 占

15、地面積 ㎡ 36000.00 約54.00畝 1.1 總建筑面積 ㎡ 72887.18 1.2 基底面積 ㎡ 21240.00 1.3 投資強度 萬元/畝 396.68 2 總投資 萬元 28142.32 2.1 建設投資 萬元 22342.41 2.1.1 工程費用 萬元 19216.54 2.1.2 其他費用 萬元 2491.96 2.1.3 預備費 萬元 633.91 2.2 建設期利息 萬元 219.02 2.3 流動資金 萬元 5580.89 3 資金籌措

16、 萬元 28142.32 3.1 自籌資金 萬元 19202.83 3.2 銀行貸款 萬元 8939.49 4 營業(yè)收入 萬元 67000.00 正常運營年份 5 總成本費用 萬元 51944.40 "" 6 利潤總額 萬元 14713.46 "" 7 凈利潤 萬元 11035.10 "" 8 所得稅 萬元 3678.36 "" 9 增值稅 萬元 2851.19 "" 10 稅金及附加 萬元 342.14 "" 11 納稅總額 萬元 6871.69 "" 12 工業(yè)增加值 萬元

17、 22637.18 "" 13 盈虧平衡點 萬元 20225.81 產值 14 回收期 年 4.75 15 內部收益率 30.43% 所得稅后 16 財務凈現值 萬元 20518.23 所得稅后 第二章 行業(yè)、市場分析 一、 我國五金行業(yè)發(fā)展面臨的問題 雖然五金行業(yè)發(fā)展迅速，但仍存在問題。雖然企業(yè)在規(guī)模、產品質量、創(chuàng)新能力等方面有很大進步，但在保持持續(xù)發(fā)展方面存在些許問題，面臨大的挑戰(zhàn)。 五金工具采購存在市場信息不靈、庫存量大、資金占用多等不足。要么出現供不應求的現象，影響企業(yè)正常生產經營。要么庫存積壓、成本居高不下，影響企業(yè)的經濟效益。

18、傳統(tǒng)采購模式在操作方式和透明度等方面相對落后。 五金工具行業(yè)的銷售模式主要還是比較傳統(tǒng)的線下業(yè)務，但是整個市場對五金產品的需求是非常龐大的，單一的銷售渠道會損失很多的客戶，依托互聯網技術開發(fā)新的銷售渠道成為企業(yè)的選擇。 缺乏有效的供應商評估體系，無法甄別優(yōu)質供應商，采購風險高?？绲赜蚝筒块T間信息不互通，無法及時共享采購信息，效率低下。所以，企業(yè)間的競爭實質上是不同供應鏈間的競爭。面對來自客戶的訂單多樣化、種類增加、批量縮小、交貨期變短，企業(yè)要想在競爭中獲勝，必須在公司內部和合作伙伴間建立一整套敏捷、快速響應的供應鏈。 二、 門窗五金細分行業(yè)發(fā)展狀況 門窗五金產品因應用于門、窗等活動件，

19、更多于建筑物竣工完畢、裝飾施工過程中使用，此行業(yè)需求與建筑物竣工面積更為相關。2019年全國建筑物竣工面積40.24億平，同比下降2.68%。2020年上半年我國房屋建筑竣工面積為12.45億平方米，同比下降12.57%。 隨著人們生活水平的不斷提高、現代工藝技術的快速發(fā)展以及國家對建筑節(jié)能的重視，中高端門窗五金的廣泛運用將成為未來門窗五金的主要發(fā)展趨勢。 目前，我國五金產品主要應用于建筑物竣工完畢、裝飾施工的過程中，所以五金行業(yè)的市場需求與建筑物竣工面積息息相關。根據數據顯示，2019年全國建筑物竣工面積40.24億平，同比下降2.68%；2020年1-9月我國房屋建筑竣工面積為21億平

20、方米，同比下降8.7%。其中，住宅作為房屋建筑最大的領域，2016-2019年竣工面積呈穩(wěn)中有降的趨勢。根據國家統(tǒng)計局數據顯示，2019年竣工面積27億平方米；2020年1-9月住宅房屋竣工面積14億平方米。 在市場規(guī)模方面，隨著國家對建筑節(jié)能重視程度不斷加深以及人們生活水平的提高，2013-2019年我國中高端門窗五金市場規(guī)模占比不斷擴大，2019年占比為63.80%，而低檔門窗市場逐漸縮小，市場規(guī)模占比為36.20%。 就一般的建筑五金產品來說，其生產工藝相對簡單，對產品品質和功能也沒有過高的要求，因此，進入該行業(yè)相對容易。據不完全統(tǒng)計，目前經營建筑五金的企業(yè)超過4000家，形成以珠三

21、角、長三角、河北、河南、福建、山東等地為代表的建筑五金產業(yè)集群。 從我國五金行業(yè)上市企業(yè)研發(fā)投入來看，據統(tǒng)計，松霖科技研發(fā)投入位于行業(yè)前列，2020年上半年研發(fā)投入占營業(yè)收入比重為6.78%，堅朗五金研發(fā)投入占總營收比重為4.76%，海鷗住工研發(fā)投入占總營收比重為3.51%，巨星科技研發(fā)投入占總營收比重為2.38%。 三、 五金行業(yè)發(fā)展概況 隨著科技和經濟的發(fā)展，發(fā)達國家不再是五金行業(yè)的主要生產貿易商，一些發(fā)展中國家的興起，形成了一些新興工業(yè)國家與老牌工業(yè)國家競爭的局面，而這些競爭的國家中就包含了我國和歐美各國發(fā)達國家以及一些亞洲發(fā)展中國家。 目前我國已成為世界五金生產大國之一，市場遼

22、闊并且極具消費能力。我國五金行業(yè)發(fā)展的主力軍是占據70%的份額的民營企業(yè)，由于我國的勞動力價格比起發(fā)達國家處于較低的水平，并且又有強大的市場潛力，不少歐美發(fā)達國家為了降低成本，將加工廠轉移到我國，使得我國快速成為五金加工出口大國。 我國的五金工具開始發(fā)展輕、小、薄、短的五金新品，這樣的五金工具已經代替了傳統(tǒng)的五金工具成為了五金世界的一種時尚。不斷運用人體工程學以及材質的考究，制作出極具藝術欣賞性有非常使用的五金工具。但依舊無法擺脫與外商之間的差距。 比起歐美等發(fā)達國家，我國的五金行業(yè)的門檻低，導致市場魚龍混雜，技術水平低。相比國外的技術研發(fā)資金營業(yè)額占據10%到30%，我國的不到1%，在技

23、術研發(fā)上差距較大。 目前我國五金企業(yè)所采取的方式主要是加工貿易，其技術含量和創(chuàng)新不足，導致我國的五金行業(yè)后勁不足，勞動力價格優(yōu)勢也在激烈的市場競爭中喪失。而五金行業(yè)的優(yōu)勢比較主要是勞動力成本，隨著歐美發(fā)達國家的工廠外遷，這方面的優(yōu)勢也隨之減弱，所以技術創(chuàng)新成為了增強競爭優(yōu)勢重要一環(huán)，我國在珠三角、長三角和膠東半島三大五金產業(yè)區(qū)形成五金產業(yè)集群。 在近十幾年中我國不斷的發(fā)展的我國成為了市場上五金行業(yè)產量最大的國家，在貿易出口上也穩(wěn)步增長，而占據大頭的是工具產品。隨著我國的制作技術的提升和效率的上升，在未來幾年，我國五金產品也將會保持著每年10%以上的平穩(wěn)增長。 我國的市場龐大，并且有很強的

24、消費能力，這個龐大的市場也讓世界其它五金行業(yè)同行關注，我國的五金行業(yè)技術的完善，在未來的五金行業(yè)中的發(fā)展也將會越來越明朗。我國的五金工具市場主要分布在浙江、廣東、江蘇、上海、山東以及四川等地方。其中，浙江和廣東最為突出，浙江的永康被稱為“五金之鄉(xiāng)”。在全球銷售的電動工具中，絕大部分是從我國生產并出口的，中國已經成為世界主要的電動工具供應商。 我國已成為世界五金生產大國之一，擁有廣闊的市場和消費潛力?，F在中國五金產業(yè)中至少有70%為民營企業(yè)，為中國五金行業(yè)發(fā)展的主力軍。另一方面，國際五金市場上，歐美發(fā)達國家由于生產技術快速發(fā)展與勞動力價格升高，將普遍性產品轉由發(fā)展中國家生產，僅生產高附加價值的

25、產品，而中國又擁有強大的市場潛力，所以更有利發(fā)展為五金加工出口大國。我國的五金市場主要分布在上海、廣東和山東等地方，其中浙江和廣東最為突出。目前，在深圳周邊及珠江三角地區(qū)聚集了6000多家模具企業(yè)，從業(yè)人員超過10萬人。手工具業(yè)憑借產品質量穩(wěn)定、交貨準時、產品品種齊全，能配合客戶需求，在全球具有一定的優(yōu)勢。據有關調查資料顯示，以個別手工具產品類別來看，套筒為出口大宗，其次為手工具組合，第三為園藝工具，扳手類排名第四，鉗類排名第五。以出口國家來看，美國排名第一，其次依序為英國、德國和日本等。由于生產技術的飛速發(fā)展和勞動力價格昂貴的影響，發(fā)達國家已將中、低檔產品加速向第三世界轉移，自己只生產一些高

26、附加值的產品。DIY產品成五金市場新寵，近年來，在歐美隨著發(fā)達國家的建筑類五金產品設計以容易安裝及維修為主，可自行裝配產品的工具大受市場歡迎。中國五金業(yè)出口，目前正以年均逾10%的幅度加速成長，去年出口外匯超過50億美元，在中國輕工業(yè)出口排名居第3位。 我國五金市場門檻低導致局面是：企業(yè)多，產品多，但技術過于粗糙。非官方調查數據標明，過去我們國五金企業(yè)在研發(fā)上投入的資金不到營業(yè)額的1%，而據了解。國外品牌五金工具企業(yè)，其技術研發(fā)資金高達營業(yè)額的10%到30%。這也是我國五金產品為何頻遇外貿壁壘和反傾銷的原因。 隨著時代發(fā)展，五金制品走向豐富是人們能夠切身感受到的。僅以小小的鎖具為例，以前鎖

27、具家族只是一般的家用鎖、自行車用鎖，但隨著摩托車、汽車工業(yè)、高檔住宅的發(fā)展，一些企業(yè)開發(fā)出適合現代交通工具的各類摩托車鎖、汽車鎖、防盜安全鎖。不僅鎖的品種增加了，而且傳統(tǒng)產品顯示出融入高科技的走向，電子鎖、指紋鎖等等相繼問世，傳統(tǒng)的工具五金，也發(fā)生了變化：園林工具向縱深延伸，簡單的修剪枝杈的剪刀，逐步為新開發(fā)的適合家庭和社區(qū)建設的手工、電動工具等所代替。 從產品和企業(yè)自身來看，不少五金企業(yè)采取的是加工貿易方式，技術創(chuàng)新能力不強，這使得中國五金產業(yè)的后勁不足，在國際市場的競爭中慢慢喪失優(yōu)勢，在今后的發(fā)展過程中，對于主要依靠勞動力成本比較優(yōu)勢的五金行業(yè)來說，在比較優(yōu)勢相對減弱的同時，將越來越需要

28、依賴增強競爭優(yōu)勢來保持和提升本行業(yè)的國際競爭力。目前我國形成了珠三角、長三角和膠東半島三大五金產業(yè)區(qū)，出現了浙江永康、中山小欖、江蘇啟東等五金產業(yè)集群。 第三章 建設內容與產品方案 一、 建設規(guī)模及主要建設內容 （一）項目場地規(guī)模 該項目總占地面積36000.00㎡（折合約54.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72887.18㎡。 （二）產能規(guī)模 根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx套門窗五金 ，預計年營業(yè)收入67000.00萬元。 二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領 本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌

29、措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。 產品規(guī)劃方案一覽表 序號 產品（服務）名稱 單位 單價（元） 年設計產量 產值 1 門窗五金 套 xx 2 門窗五金 套 xx 3 門窗五金 套 xx 4 ... 套 5 ... 套 6 ... 套 合計 x

30、xx 67000.00 五金制品行業(yè)對提高人們生活水平、改善生活質量，不斷滿足人民日益增長的物質文化生活需要和日益擴大的國內外市場需求及吸納勞動力就業(yè)，對加快工業(yè)化、城市化建設步伐等都起到了積極的促進作用。在實現全面建設小康社會這一宏偉目標進程中，肩負著重要的歷史使命?！笆濉睍r期，我國將轉變五金產業(yè)發(fā)展方式，在節(jié)約資源、降低消耗、保護環(huán)境、提高經濟增長質量和效益的前提下，繼續(xù)保持行業(yè)有序、健康、較快的增長，力爭把我國由五金制造大國向五金制造強國轉變。預計“十二五”時期行業(yè)總產值和工業(yè)增加值年約增長10-12%，2015年將比2010年行業(yè)產值翻一番。 第四章 項目選址方案 一、

31、 項目選址原則 項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當地的建成區(qū)有較方便的聯系。 二、 建設區(qū)基本情況 安陽，河南省地級市，古稱相、殷、鄴、鄴城、鄴都、鄴郡、相州、彰德等，簡稱殷或鄴，位于中國中北部、河南省最北部，地處河南、山西、河北三省交界處，東接濮陽，西臨長治，南接鶴壁、新鄉(xiāng)，北臨邯鄲，總面積7413平方公里。截至2019年，安陽市轄4個區(qū)、1個縣級市、4個縣。安陽是中國八大古都之一，甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神的發(fā)祥地、國家歷史文化名城和豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市，是京津冀周邊協(xié)同

32、發(fā)展區(qū)城市，是省委、省政府支持建設的重要區(qū)域中心城市，國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國雙擁模范城（縣）。歷史上，先后有商朝、曹魏、后趙、冉魏、前燕、東魏、北齊等在安陽建都，素有“七朝古都”之稱。盤庚遷殷、武丁中興、奴隸傅說拜相、女將軍婦好、文王拘而演《周易》、西門豹投巫治鄴地、藺相如降生古相村、信陵君竊符救趙、項羽破釜沉舟、曹操鄴城發(fā)跡、三朝宰相韓琦、抗金名將岳飛等名人軼事層出不窮。歷史學家郭沫若來安陽時留下“洹水安陽名不虛，三千年前是帝都；中原文化殷創(chuàng)始，觀此勝于讀古書”的著名詩句。 綜合實力得到提升，預計2020年生產總值超過2300億元，一般公共預算收入達到174.8億元，年均增速9.

33、8%;居民人均可支配收入超過2.5萬元，年均增長7%;糧食產能穩(wěn)定在370萬噸以上;縣域經濟總量占全市經濟比重超過60%。經濟結構持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)工業(yè)綠色化、智能化水平顯著提高，三大千億級工業(yè)主導產業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到46%，高新技術產業(yè)占比達到23.5%，服務業(yè)對全市經濟增長的貢獻率超過60%。三大攻堅縱深推進，現行標準下全市農村貧困人口全部脫貧，貧困村全部退出，滑縣、內黃縣實現脫貧摘帽，如期完成新時代脫貧攻堅任務;污染防治深入開展，PM10、PM2.5連續(xù)多年實現雙降，環(huán)境質量明顯改善;防范化解重大風險有效落實，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線?；A優(yōu)勢鞏固增強，安陽豫東北機場具備開工條

34、件，干線公路大外環(huán)建成，“兩縱兩橫一環(huán)”高速路網基本形成，5G基站實現縣城及以上區(qū)域全覆蓋，全社會信息化建設取得新發(fā)展。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，統(tǒng)籌推進文明城市創(chuàng)建和百城建設提質工程，常住人口城鎮(zhèn)化率達到54.7%，市區(qū)新建、改擴建市政道路374條、公交港灣140個，完成466個老舊小區(qū)改造，建成百畝以上公園17個，成功創(chuàng)建國家森林城市，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，100個鄉(xiāng)村振興試點村加快建設，農村人居環(huán)境得到較大改觀，天藍、水清、路暢、景美的新畫卷不斷展現。改革開放成效顯著，調整優(yōu)化部分管理區(qū)域和管理體制，政府職能加快轉變，黨政機構改革、國企改革、投融資體制改革等全面深化，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對外開

35、放水平持續(xù)提升。文化旅游加快融合，殷墟國家考古遺址公園、殷墟遺址博物館開工建設，安陽高陵本體保護和園林景觀整治、中國文字博物館續(xù)建和漢字公園、古城保護整治復興工程、文體中心等重大文化項目加快推進，文旅產業(yè)發(fā)展蓄勢待發(fā)，安陽航空運動文化旅游節(jié)連續(xù)四次榮獲“中國體育旅游精品賽事”稱號。民生福祉明顯改善，累計實施重點民生實事100多項，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實現全覆蓋，基本公共教育發(fā)展更加均衡，醫(yī)療服務供給進一步增加，公共文化服務體系日臻完善，社會治理體系更加健全，社會大局和諧穩(wěn)定。 經過努力奮斗，到二〇三五年我市基本實現社會主義現代化，建成新時代區(qū)域性中心強市，打造

36、成為轉型發(fā)展示范區(qū)、協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)和區(qū)域先進制造業(yè)中心、區(qū)域文旅融合發(fā)展中心、區(qū)域交通物流中心、區(qū)域通航產業(yè)創(chuàng)新中心、區(qū)域特色農產品供應中心。綜合經濟實力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，人均生產總值基本達到全國平均發(fā)展水平，中等收入群體顯著擴大，消費市場加快培育;建成現代化經濟體系，基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化;城市軟實力顯著增強，建成文化強市、教育強市、體育強市、人才強市、質量強市、網絡強市、健康安陽、數字安陽，國民素質和社會文明程度達到新高度;基本實現社會治理體系和治理能力現代化，建成法治政府、法治社會，建設更高水平的平安安陽;實現

37、美麗安陽建設目標，廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉;形成對外開放新格局，參與對外經濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;共同富裕取得實質性進展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務實現均等化，人民生活更加美好。 綜合考慮我市發(fā)展基礎和面臨的形勢環(huán)境，突出到二〇三五年基本實現社會主義現代化、建成新時代區(qū)域性中心強市的目標導向，今后五年要實現“三個同步”“三個超過”，即城鄉(xiāng)居民收入與生產總值同步增長、生態(tài)環(huán)境質量與經濟質量效益同步改善、社會事業(yè)與經濟發(fā)展同步提高，生產總值、一般公共預算收入、居民人均可支配收入增速超過全省平均水平，努力推動經濟綜合競爭力進入全省第一方陣。結構優(yōu)

38、化實現新突破。具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的現代產業(yè)體系基本形成，產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平顯著提升，精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、文化旅游千億級主導產業(yè)支撐作用大幅增強，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)比重進一步提升，現代農業(yè)強市地位更加穩(wěn)固。 三、 著力擴大內需，深度融入新發(fā)展格局 堅持擴大內需戰(zhàn)略基點，在抓好供給側結構性改革的同時注重需求側管理，擴大投資、促進消費、暢通內外循環(huán)，形成供給與需求互促共進、投資與消費良性互動的更高水平動態(tài)平衡。 積極融入國家戰(zhàn)略。主動對接融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)崛起、中原城市群、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，依托強大國內市場

39、，優(yōu)化供給結構，實現上下游、產供銷有效銜接。發(fā)揮區(qū)域性中心城市輻射帶動作用，完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展聯席會商機制，推動區(qū)域文化旅游、交通物流、產業(yè)協(xié)同等領域協(xié)調發(fā)展，暢通區(qū)域循環(huán)。破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，實現需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性互動，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。促進內外貿監(jiān)管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質，提升進出口質量。 著力擴大有效投資。持續(xù)優(yōu)化投資結構，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。積極做好項目前期工作，加快補齊基礎設施、市政工程、農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障、

40、公共文化等領域短板，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，保持投資合理增長。推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資，加快產業(yè)優(yōu)化升級。推進新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利、文旅融合等重大工程建設，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展，形成市場主導的投資內生增長機制。健全土地、能源、資金、環(huán)境容量等要素資源跟著項目走的綜合協(xié)調保障機制。 全面促進消費升級。增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，提升經濟運行整體效能。順應消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費。發(fā)展服務消費，開拓城鄉(xiāng)消費市場，擴大節(jié)假日消費，大

41、力發(fā)展夜間經濟。鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快建設智慧商超、智慧街區(qū)、智慧商圈和智慧體驗館，大力發(fā)展無接觸配送、無人零售、直播電商等消費新方式，促進線上線下消費融合發(fā)展，提高優(yōu)質供給能力。促進汽車、家電等大宗消費，推動住房消費健康發(fā)展。完善促進消費體制機制，強化消費者權益保護，營造放心消費環(huán)境。 全面打造區(qū)域交通物流中心。圍繞建設陸港型國家物流樞紐承載城市，加快推進萬莊公鐵物流園、安西物流園、象道物流園、大通物流園、內黃果蔬城等重點物流園區(qū)和“公轉鐵”項目建設，大力發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流，增強物流業(yè)區(qū)域輻射帶動能力。積極引導商貿流通龍頭企業(yè)向生產、物流配送、金融、網絡

42、信息等上下游拓展，加快產業(yè)融合，延長產業(yè)鏈條。加快建設物流信息服務平臺，打造“5G+智慧物流”示范園區(qū)。推動商貿企業(yè)運用互聯網、大數據、物聯網、人工智能等技術加快轉型升級，加快創(chuàng)新商業(yè)網點建設，推動實體交易與網上交易共同發(fā)展。積極引進大型商貿連鎖企業(yè)，培育支柱型商貿流通企業(yè)，推進現代物流標準化示范基地建設，提升商貿流通競爭力。 加快發(fā)展電子商務。大力發(fā)展電子商務新模式，加大與國內外知名電商平臺合作力度，壯大“鐵合金現貨網”“扁擔百百網”“出口易”等電商平臺，打造覆蓋平臺、物流、供應鏈、金融服務等領域的電子商務發(fā)展生態(tài)圈。加快豫北跨境電商產業(yè)園、易商谷等園區(qū)建設，推動安陽紡織服裝、食品、農副產

43、品線上線下知名品牌建設，培育一批國家級、省級電子商務示范企業(yè)，創(chuàng)建國家電子商務示范城市。 四、 提升開放水平，打造內陸開放新高地 堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準特色定位，主動融入河南空陸網?！八臈l絲路”，建設更高水平開放型經濟新體制。 培育開放發(fā)展平臺。積極對接河南自貿試驗區(qū)和“中歐班列”，加快推進保稅物流中心、內陸口岸、海關特殊監(jiān)管區(qū)建設，積極申建綜合保稅區(qū)，完善標準化多式聯運體系。加快推進與國內龍頭快遞企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造輻射晉冀魯豫四省的快遞分撥中心。積極申報安陽農產品國家外貿轉型升級基地、安陽紡織服裝國家外貿轉型升級基地，著力培育農產品、紡織服裝

44、等出口產品優(yōu)勢。 拓展開放合作空間。堅持引進來和走出去并舉、優(yōu)化出口與擴大進口并重、貨物貿易和服務貿易協(xié)同，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創(chuàng)新發(fā)展。擴大與“一帶一路”沿線重點國家合作領域，深化與東盟、日韓、歐盟、中東歐等地區(qū)合作交流，構建互利共贏的產業(yè)鏈供應鏈合作體系，提升對外合作規(guī)模和水平。深化國際產能合作，鼓勵有實力的企業(yè)開展海外投資和工程承包，拓展第三方市場合作。提升對外貿易質量和效益，優(yōu)化出口結構，創(chuàng)新出口方式，大力發(fā)展跨境電子商務、服務貿易等對外貿易新業(yè)態(tài)，培育壯大進出口新增長點。 加大開放招商力度。全面深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)戰(zhàn)略合作，積極承接優(yōu)質產業(yè)產能

45、、項目、人才和資金轉移。持續(xù)圍繞四大千億級主導產業(yè)和重點培育產業(yè)開展延鏈、補鏈、強鏈招商，完善市場化、專業(yè)化、精細化招商引資機制，創(chuàng)新實施資本招商、以商招商、以企招商、委托招商、并購招商、飛地招商等招商模式，提高招商引資質量。積極參加國家、省重大招商活動，發(fā)揮好安陽航空運動文化旅游節(jié)等重要活動平臺作用，爭取中央企業(yè)和國內外龍頭企業(yè)在安設立區(qū)域總部和功能性機構，積極申辦展會、體育賽事等重大活動，著力打造內陸開放新高地。 優(yōu)化外商投資環(huán)境。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實國家放寬和取消某些重點領域外資準入限制，擴大市場準入對外開放范圍，落實內外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度的相關政策。支

46、持海外高層次人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵外資參與我市企業(yè)優(yōu)化重組，加大對外商投資企業(yè)享有準入后國民待遇的保障力度，全面落實“三外”企業(yè)“服務官”制度，依法保護外商投資企業(yè)及其投資者權益。 五、 項目選址綜合評價 項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。

47、第五章 法人治理 一、 股東權利及義務 股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。 股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。 1、公司股東享有下列權利： （1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配； （2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股

48、東大會并行使相應的表決權； （3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢； （4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份； （5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告； 2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。 3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。 股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反

49、法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。 公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。 4、公司股東承擔下列義務： （1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程； （2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金； （3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股； （4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益； 5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，

50、向公司作出書面報告。 6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。 公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違

51、反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。 7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。 公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益： （1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利

52、、保險、廣告等費用和其他支出； （2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務； （3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)； （4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務； （5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金； 8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。 9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載

53、、誤導性陳述或者重大遺漏。 公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。 10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。 11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。 12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。 控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形

54、的，應當在轉讓前予以解決： （1）違規(guī)占用公司資金； （2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保； （3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢； （4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。 二、 董事 1、公司設董事會，對股東大會負責。 2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。 3、董事會行使下列職權： （1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作； （2）執(zhí)行股東大會的決議； （3）決定公司的經營計劃和投資方案； （4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案； （5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案； （6）在股

55、東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項； （7）決定公司內部管理機構的設置； （8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案； （9）制訂公司的基本管理制度； （10）制訂本章程的修改方案； （11）管理公司信息披露事項； （12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所； （13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作； （14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事

56、項； （15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。 公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。 4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。 5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股

57、東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。 該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。 6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。 對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。 7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。 8、董事長

58、行使下列職權： （1）主持股東大會和召集、主持董事會會議； （2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行； （3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件； （4）行使法定代表人的職權； （5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告； （6）董事會授予的其他職權。 （7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）； 9、董事

59、會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。 10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。 董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。 11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事

60、的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。 董事會決議的表決，實行一人一票制。 12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。 13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。 14、董事會會議，應當

61、由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。 15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由

62、董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。 三、 高級管理人員 1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。 公司設副總裁若干名、財務總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。 公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。 2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。 本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。 3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。 4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。 5、總裁對董事會負責，行使下列職權： （1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工

63、作； （2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案； （3）擬訂公司內部管理機構設置方案； （4）擬訂公司的基本管理制度； （5）制定公司的具體規(guī)章； （6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人； （7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員； （8）本章程或董事會授予的其他職權。 總裁列席董事會會議。 6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。 7、總裁工作細則包括下列內容： （1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員； （2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工； （3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會

64、、監(jiān)事會的報告制度； （4）董事會認為必要的其他事項。 8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。 副總裁協(xié)助總裁工作，負責公司某一方面的生產經營管理工作。 9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。 董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。 董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。 10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反

65、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。 四、 監(jiān)事 1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。 監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。 監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產生。 2、監(jiān)事會行使下列職權： （1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見； （2）檢查公司財務； （3）對董事、

66、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議； （4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正； （5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會； （6）向股東大會提出提案； （7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟； （8）發(fā)現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。 3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。 監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。 4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。 監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。 5、監(jiān)事會會議通知包括以下內容： （1）舉行會議的日期、地點和會議期限； （2）事由及議題； （3）發(fā)出通知的日期。 第六章 運營管理模