【公安內(nèi)容】公安基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn)之重中之重
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公安基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn)概述一、重要含義1,公安執(zhí)法監(jiān)督:是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)、公民和社會(huì)組織(監(jiān)督主體)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察(監(jiān)督對(duì)象)依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況所實(shí)施的監(jiān)察和督促(監(jiān)督內(nèi)容) 。2,公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù):即公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù),指的是公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和公安民警對(duì)外發(fā)生的聯(lián)系活動(dòng)。3,人民警察義務(wù):是指人民警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中必須作出或不得作出一定行為約束。4,人民警察的紀(jì)律:是指根據(jù)人民警察職業(yè)特點(diǎn)而制定的,要求人民警察在行使權(quán)力時(shí)必須遵守的義務(wù)性行為規(guī)范總稱。5,社會(huì)監(jiān)督:是指來自國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織、團(tuán)體和公民個(gè)人等,依法對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的制度。它是國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的重要來源和重要補(bǔ)充,是一種非國(guó)家性質(zhì)的監(jiān)督,一般不具有法律上的強(qiáng)制性,不具有直接法律效力,不直接產(chǎn)生法律后果。6,公安行政復(fù)議制度:是指公民、法人、其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法提出申請(qǐng),由受理的公安機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查和決定的法律制度。7,勞動(dòng)教養(yǎng):是對(duì)違反治安管理,經(jīng)處罰仍不悔改,或者有輕微違法犯罪行為但尚不夠刑事處罰的人所實(shí)施的強(qiáng)制性教育改造的行政強(qiáng)制措施,是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法。8,收容教養(yǎng):是對(duì)不滿 16 周歲而不予刑事處罰的少年犯罪人員, (包括已滿 14 周歲不滿 16 周歲、未滿 14 周歲的)集中進(jìn)行的文化教育、法律教育職業(yè)技術(shù)教育的一種行政強(qiáng)制措施。治安管理處罰:是指公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理,尚不夠刑事處罰的人依法強(qiáng)制剝奪其人身自由、財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)利的行政處罰。10,公安政策:是黨和國(guó)家意志在公安工作中的體現(xiàn),是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)公安工作任務(wù)而規(guī)定的指導(dǎo)公安工作的政治原則。是由黨和國(guó)家制定的。11,社會(huì)治安綜合治理:是黨和政府解決我國(guó)社會(huì)治安問題的戰(zhàn)略方針,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾三者有機(jī)結(jié)合的新形勢(shì),是黨委領(lǐng)導(dǎo)公安工作的根本原則和群眾路線在新形勢(shì)下的新發(fā)展。12,社會(huì)治安秩序:是指由法律、法規(guī)-----主要是《刑法》 《治安管理處罰法》以及其他治安法規(guī)所確認(rèn)為系的社會(huì)秩序。13,命令:是指公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,依法向負(fù)有特定義務(wù)的人發(fā)出的作為、不作為和約束的指令。又叫警察命令。14,緊急排險(xiǎn):是指公安機(jī)關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時(shí),在不得已的情況下所采取的非常措施。15,緊急狀態(tài)處置:是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序,對(duì)突發(fā)的重大暴力犯罪、重大治安事件、和重大治安災(zāi)害事故依法采取的非常措施。16,公安機(jī)關(guān)的任務(wù):是指公安機(jī)關(guān)在國(guó)家法律所規(guī)定的管轄范圍內(nèi),為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)所承擔(dān)的內(nèi)容。17,公安機(jī)關(guān)的職責(zé):是公安機(jī)關(guān)依法在管轄范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。18,警察:是指具有武裝性質(zhì)的維護(hù)社會(huì)秩序、懲罰犯罪、保衛(wèi)國(guó)家安全的國(guó)家行政力量。19,治安行政處置權(quán):是指公安機(jī)關(guān)在公共場(chǎng)所等治安管理活動(dòng)中,為維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全 ,依法對(duì)特定的人、物事、場(chǎng)所所采取的命令、禁止與取締、許可等權(quán)利。20,治安監(jiān)督檢查權(quán):是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)應(yīng)負(fù)治安責(zé)任的社會(huì)團(tuán)體、組織及個(gè)人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的發(fā)生所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。21,人民警察的素質(zhì):是指人民警察應(yīng)具備的政治思想、業(yè)務(wù)能力、文化水平、心理特征、身體狀況諸多方面的總和。22,人民警察的業(yè)務(wù)素質(zhì):是人民警察依法履行職務(wù),完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng),是公安專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。重要的時(shí)間1,2000 年 6 月 1 日頒布實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》2,2003 年 1 月 22 日公安部發(fā)布了“五條禁令” ,自 2003 年 2 月 1 日起施行3,2000 年 3 月 11 日 110 報(bào)警服務(wù)臺(tái)開通4,2005 年 8 月 28 日通過《治安管理處罰法》自 2006 年 3 月 1 日起實(shí)施5,1999 年 6 月 10 日決定在全國(guó)開展警務(wù)公開制度6,1998 年 7 月 22 日頒布了《公安部聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員辦法》71992 年 7 月 1 日公布了《中華人民共和國(guó)人民警察警銜條例》8,1829 年英國(guó)通過了《警察法》9,1927 年 12 月在上海建立黨中央特科(中國(guó)共產(chǎn)黨在中央設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織)10,1931 年 11 月建立國(guó)家政治保衛(wèi)局 (我國(guó)最早的人民政權(quán)公安機(jī)關(guān))11,1938 年 5 月成立延安市警察隊(duì),全稱“陜甘寧邊區(qū)人民警察” ,簡(jiǎn)稱邊警。 (是我國(guó)歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊(duì)伍)12,1939 年 2 月在黨內(nèi)高級(jí)組織成立社會(huì)部13,1898 年長(zhǎng)沙成立的“湖南保衛(wèi)局” ,是中國(guó)歷史上第一個(gè)專職警察機(jī)構(gòu)。14,1905 年巡警部是中國(guó)歷史上最早的全國(guó)性的中央警察機(jī)關(guān)15,1912 年南京臨時(shí)政府將巡捕和巡警改為警察16,1927 年將內(nèi)政部警政司改為公安局17,1946 年將內(nèi)政部警察總署改為警察局18,1949 年 11 月 1 日公安部正式成立重要知識(shí)點(diǎn)1,公安機(jī)關(guān)任務(wù)的分類:從時(shí)間上分,目前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù) 從范圍上分,局部任務(wù)和全局任務(wù) 從層次上分,基本任務(wù)和具體任務(wù)2,公安機(jī)關(guān)權(quán)力的特點(diǎn):法定性、強(qiáng)制性、特許性、單向性3,公安機(jī)關(guān)職責(zé)的特點(diǎn):法律性、政治性、行政性、有限性、責(zé)任性4,治安行政處置手段包括:命令、禁止與取締、許可(審核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮)5,治安行政處罰的種類:警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)方的許可證,可以附加限期出境或者驅(qū)逐出境6,治安行政強(qiáng)制權(quán)的種類:強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)和強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制隔離、約束特定人、盤問檢查(留置時(shí)間自帶到公安機(jī)關(guān)之時(shí)不超過 24 小時(shí),在特殊情況下經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至 48 小時(shí)。繼續(xù)盤問的情形:被指控有犯罪行為的、有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的、有作案嫌疑身份不明的、攜帶物品肯是贓物的。 )7,公安機(jī)關(guān)緊急狀態(tài)處置權(quán)包括:緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)、緊急排險(xiǎn)權(quán)、管制權(quán)(縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序行為可在一定區(qū)域內(nèi)和時(shí)間限制人員車輛采取交通管制;縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府批準(zhǔn)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制) 、戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)(戒嚴(yán):一般是指因戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)面臨重大緊急事件為維護(hù)政治穩(wěn)定所采取的非常措施。戒嚴(yán),涉及地區(qū)大小分別由全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院作出決定。戒嚴(yán)期間可以再戒嚴(yán)地區(qū)采取交通管制、宵禁等管理措施)8,公安工作的主要內(nèi)容公安領(lǐng)導(dǎo)工作,是公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)工作。主要有政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。公安秘書工作,主要是指公安秘書行政工作和公安對(duì)策研究工作。組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策、為各項(xiàng)任務(wù)的完成進(jìn)行督促檢查、為領(lǐng)導(dǎo)提供信息咨詢、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作公安指揮工作,領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),調(diào)度具體指揮、接受 110 報(bào)警、突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮處置與 救助。公安政治工作公安專業(yè)工作:刑事司法工作(國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作{隱蔽性、尖銳性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、 }刑事偵查工作、刑事強(qiáng)制工作、羈押工作、執(zhí)行刑罰工作) 、治安行政管理工作、公安保衛(wèi)工作(機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部門系統(tǒng)、 (主要是指鐵路系統(tǒng)、交通航運(yùn)系統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)、森林系統(tǒng))監(jiān)管計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)工作) 、公安警衛(wèi)工作(住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線警衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi))公安法制工作公安教育與科研工作(包括公安民警學(xué)校教育和在職教育) ,公安科研包括:社會(huì)科學(xué)的研究和技術(shù)科學(xué)的研究公安后勤保障工作:經(jīng)費(fèi)保障、裝備保障、生活保障、信息保障9,公安專業(yè)工作特點(diǎn):復(fù)雜性、危險(xiǎn)性、艱苦性、易腐蝕性10,公安工作的根本原則:堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)是絕對(duì)的、無條件的、全面的和直接的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證。11,黨對(duì)公安工作領(lǐng)導(dǎo)的途徑:政治、思想、組織、決策、法制領(lǐng)導(dǎo)12,正確處理黨領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系:黨政分開、彼此保證、互相結(jié)合、全面強(qiáng)化的原則。13,一切為了群眾是:公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn)、一切依靠群眾:是公安工作的根本態(tài)度、從群眾中來到群眾中去是:公安工作的基本方法。 (人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量、公安工作具有社會(huì)性和群眾性、公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)) 。14,執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。15,社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)打擊:是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件。防范:是減少各種治安危害和維護(hù)治安秩序的基本措施。教育:是維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略性措施。管理:是重要要手段。建設(shè):是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范建設(shè)(建立法律、規(guī)章、制度)改造:是教育人挽救人和防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作(堅(jiān)持教育感化挽救的方針) 。16,巡警的建立與工作是公安工作由靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)的管理新舉措。主要負(fù)責(zé):維護(hù)轄區(qū)治安秩序、預(yù)防和制止犯罪行為、參加處置災(zāi)害事故、維護(hù)交通秩序、勸解制止民事糾紛、為公民提供救助和服務(wù)。17,公安機(jī)關(guān)的基本職能:民主職能、專政職能。專政職能是實(shí)現(xiàn)民主職能的基本保障,民主職能是發(fā)揮專政職能的基礎(chǔ)條件。18,人民群眾的支持是公安工作的最大的政治優(yōu)勢(shì),是做好公安工作的根本保證。人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成是衡量公安工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。19,公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能決定了公安機(jī)關(guān)的任務(wù)。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。20,公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù):維護(hù)國(guó)家安全(保衛(wèi)我國(guó)人民民主專政政權(quán)、社會(huì)主義制度、國(guó)家主權(quán)領(lǐng)土) 、維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民人身安全(生命權(quán)、健康權(quán))和人身自由(公民人身自由、人格尊嚴(yán)住宅通信自由、通信秘密)保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)、預(yù)防制止懲治違法犯罪活動(dòng)21,公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰:短期有期徒刑(被判處 1 年以下有期徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯) 、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、拘役(1 個(gè)月以上 6 個(gè)月以下)管制(3 個(gè)月以上 2 年以下)剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境執(zhí)行22,刑事強(qiáng)制權(quán)包括:對(duì)犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、對(duì)犯罪嫌疑人被告人實(shí)行拘留、提請(qǐng)逮捕和執(zhí)行逮捕(不包括決定逮捕)23,人民警察的回避有其所屬的公安機(jī)關(guān)決定,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。24,打擊與保護(hù)二者是緊密聯(lián)系相互依存互為前提的25,秘密工作和公開工作是相輔相成的,秘密工作需要公開工作進(jìn)行掩護(hù),秘密工作寓于公開工作中。26,公安業(yè)務(wù)工作所遵循的共同指導(dǎo)原則:公安工作的基本方針。即:黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合。公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系,反映了我國(guó)公安工作的重要特色和優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)方面在公安機(jī)關(guān)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合,這種結(jié)合是多角度、多方位、多層次的。27,公安政策的作用:指導(dǎo)、規(guī)范、調(diào)整作用。28,五項(xiàng)基本公安政策嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合:是我黨根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)提出來的,是指導(dǎo)人民警察同刑事犯罪作斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要政策。嚴(yán)肅要以謹(jǐn)慎為保證、謹(jǐn)慎要服從嚴(yán)肅的要求。嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策總精神是不枉不縱,具體應(yīng)堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠” 。懲辦與寬大相結(jié)合:是一項(xiàng)分化瓦解和改造犯罪分子的有效刑事政策。應(yīng)注意:在懲辦的前提下講寬大、要爭(zhēng)取多數(shù)從寬、當(dāng)寬則寬當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、要善于從宏觀上運(yùn)用政策的威力。依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策:依法從重依照《刑法》在量刑幅度以內(nèi)從重處罰。依法從快依照《刑事訴訟法》在審理案件時(shí)限內(nèi)迅速審結(jié)案件。重證據(jù)嚴(yán)禁逼供信教育與處罰相結(jié)合:是指導(dǎo)治安管理處罰的一項(xiàng)基本政策。處罰是治安管理的必要手段,目的是教育本人和他人,維護(hù)治安秩序。這一政策的基本要求是:以教為主,寓教與罰、教育多數(shù),處罰少數(shù)、當(dāng)罰則罰,罰如其分。29,公安政策實(shí)際上是一種公安對(duì)策,他與公安法制、公安專業(yè)政策、社會(huì)治安綜合治理方針等,構(gòu)成完整的公安對(duì)策體系。政策是法律的靈魂,是制定法律的依據(jù)30,公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點(diǎn),這是由公安工作的對(duì)象所決定的。工作對(duì)象的隱蔽性與公開性,決定了公安工作的隱蔽性與公開性。31,公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的地位,是偵查機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。在刑事訴訟中負(fù)責(zé)對(duì)刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審和部分刑罰的執(zhí)行。32,公安刑事司法的主要措施偵查措施(1)訊問犯罪嫌疑人:只能由偵查人員進(jìn)行,訊問時(shí)不得少于 2 人。應(yīng)讓犯罪嫌疑人陳述有罪情節(jié)或無罪辯解。對(duì)不需要逮捕拘留的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處,傳喚時(shí)間最長(zhǎng)不得超過 12 小時(shí),不得連續(xù)傳喚。訊問不滿 18 周歲的未成年犯罪嫌疑人時(shí),除有礙偵查或者無法通知的情形外,應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人或者教師到場(chǎng)。在偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或?qū)Ψ缸锵右扇瞬扇?qiáng)制措施之日起,犯罪嫌疑人可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請(qǐng)律師可以為其取保候?qū)?。詢問證人:應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,制作筆錄。詢問不滿 18 周歲的證人,可以通知其法定代理人到場(chǎng)。詢問證人地點(diǎn)可以是證人的所在單位或者住處,必要時(shí)也可以通知證人到公安機(jī)關(guān)提供證人證言。詢問被害人,適用詢問證人的規(guī)定??彬?yàn)檢查:勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)持有《刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)看查證》 ,必要時(shí)請(qǐng)專門知識(shí)的人,必須在偵查人員的主持下進(jìn)行。人身檢查:除緊急情況外必須經(jīng)縣級(jí)以上公安負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),如犯罪嫌疑人拒絕檢查的,而偵查人員認(rèn)為有必要檢查的,可以強(qiáng)制檢查。檢查婦女身體應(yīng)當(dāng)由女偵查員或醫(yī)師進(jìn)行。對(duì)于死因不明的尸體,偵查機(jī)關(guān)有權(quán)決定解剖,但應(yīng)通知死者家屬到場(chǎng)。偵查實(shí)驗(yàn):經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),禁止一切足以造成危險(xiǎn)、侮辱人格或者有傷風(fēng)化行為。搜查:必須由偵查人員進(jìn)行,不得少于 2 人。搜查時(shí)出示《搜查證》 ,應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場(chǎng)。搜查婦女身體應(yīng)當(dāng)由女偵查員進(jìn)行。不用《搜查證》可以搜查的情形(可能隨身攜帶兇器的、可能隱藏爆炸劇毒等危險(xiǎn)物品、可能隱匿毀棄轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的、可能隱匿其他犯罪嫌疑人的、其他突然發(fā)生的緊急情況)扣押物證書證:現(xiàn)場(chǎng)勘查中由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定,對(duì)扣押的無證書證,開列清單一式兩份。一份交給持有人、一份附卷。鑒定通緝:應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己的管轄區(qū)內(nèi),可以直接發(fā)布通緝令,超過自己管轄的地區(qū),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。刑事強(qiáng)制措施(1)拘傳:對(duì)未被羈押的犯罪嫌疑人和被告人,根據(jù)案件的情況應(yīng)予拘傳的或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的可以拘傳。拘傳經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),最長(zhǎng)不得超過 12 小時(shí),不得連續(xù)拘傳。(2)取保候?qū)彛盒杼峁┍WC人或繳納保證金。保證人符合的條件(與本案無牽連、有能力履行保證義務(wù)的、享有政治權(quán)利人身自由未受限制的、有固定收入和住處) 。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)遵循(未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市縣、在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案、不得以任何形式干擾證人作證、不得毀滅偽造證據(jù)或串供) 。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行,在此期間不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理,最長(zhǎng)不得超過 12 個(gè)月(3)監(jiān)視居?。鹤铋L(zhǎng)不得超過 6 個(gè)月。未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)不得會(huì)見共同居住的人及聘請(qǐng)律師以外的人。(4)拘留:拘留后除有礙偵查或無法通知的情形外,應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)以內(nèi),把拘留的原因和羈押的處所通知被拘留人家屬及其所在單位。應(yīng)當(dāng)在拘留后 24 小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。全國(guó)人民代表大會(huì)代表或縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)代表,執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。對(duì)被拘留的人,經(jīng)審查需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后 3 日內(nèi)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)。在特殊情況下可以延長(zhǎng) 1—4 日,對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)間可以延長(zhǎng)至 30 日。(5)逮捕:人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書》后的 7 日內(nèi),作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)逮捕決定。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)逮捕時(shí),必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。33,公安行政執(zhí)法的特征:執(zhí)法活動(dòng)的強(qiáng)制性、執(zhí)法手段的多樣性、執(zhí)法范圍廣泛性。34,公安行政處罰包括:警告、罰款、沒收違法所得或者非法財(cái)物、暫扣吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證執(zhí)照等證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留,對(duì)違反治安管理的外國(guó)人,可以附加適用限期出境或驅(qū)逐出境。35,治安管理處罰適用的對(duì)象:違反治安管理尚不夠刑事處罰的人,包括公民個(gè)人和單位。適用的主體:公安機(jī)關(guān)。辦理治安案件堅(jiān)持“教育與處罰相結(jié)合的原則” 。36,治安管理處罰所堅(jiān)持的原則:過罰相當(dāng)原則、公開公正原則、尊重和保障人權(quán)原則、教育與處罰相結(jié)合的原則。37,對(duì)四種人不執(zhí)行行政拘留:已滿 14 周歲不滿 16 周歲的、已滿 16 周歲不滿 18 周歲的,初次違反治安管理的、70周歲以上的、懷孕或者哺乳自己不滿 1 周歲嬰兒的。38,違反治安管理的特征:社會(huì)危害性、行政違法性、情節(jié)輕微性、應(yīng)受處罰性。39,違反治安管理構(gòu)成的要件:客體(違反治安管理行為所侵害的社會(huì)關(guān)系) 、客觀要件(實(shí)施危害行為的時(shí)間、地點(diǎn)、方法對(duì)象)危害行為在違反治安管理構(gòu)成要件中處于核心地位,缺少這一要件違反治安管理就不能成立;主體(可以是自然人,但必須是達(dá)到法定責(zé)任年齡和具有責(zé)任能力;也可以是機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位) 、主觀要件(故意:是希望放縱發(fā)生;過失:疏忽大意輕信避免)40,治安管理處罰中不通對(duì)象所承擔(dān)的責(zé)任已滿 14 周歲不滿 18 周歲的人違反治安管理的從輕或者減輕處罰、不滿 14 周歲違反治安管理的不予處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。間歇性精神病人在精神正常時(shí)違反治安管理的,應(yīng)予處罰;不能辨認(rèn)不能控制自己行為的不予處罰。盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,可以從輕、減輕或者不予處罰。醉酒人違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。一人實(shí)施數(shù)行為的責(zé)任:有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。最長(zhǎng)不超過 20 日。單位違反治安管理的責(zé)任:對(duì)其直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處罰。41,治安管理從輕、減輕或不予處罰的情形:情節(jié)特別輕微的、主動(dòng)消除或減輕違法后果的,并取得被害人諒解的、處于他人脅迫或者誘騙的、主動(dòng)投案向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己違法犯罪行為的、有立功表現(xiàn)的。42,治安管理從重處罰的情形:有較嚴(yán)重后果的、教唆脅迫誘騙他人的、對(duì)報(bào)案人舉證人證人打擊報(bào)復(fù)的、在六個(gè)月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。43,違反治安管理追究的實(shí)效:在六個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的。前款規(guī)定的期限,從違反治安管理行為之日起計(jì)算;有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。44,勞動(dòng)教養(yǎng):1 年至 3 年從作出勞動(dòng)教養(yǎng)之日其計(jì)算,延長(zhǎng)期限累計(jì)不超過 1 年。法制部門應(yīng)當(dāng)在 3 日內(nèi)審核完畢。45,不執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的情形:精神病人、呆傻人員盲、聾、啞,嚴(yán)重患病者懷孕或者哺乳自己不滿 1 周歲的嬰兒以及年滿 60 周歲又有疾病等尚失勞動(dòng)能力者。對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪的外國(guó)人、無國(guó)籍人、華僑、在大陸犯罪的臺(tái)灣居民和在內(nèi)地犯罪的港澳特別行政區(qū)居民。46,收容教育:實(shí)施賣淫嫖娼行為尚不夠勞動(dòng)教養(yǎng)的。期限 6 個(gè)月至 2 年,從執(zhí)行之日起計(jì)算,延長(zhǎng)最長(zhǎng)不得超過2 年。47,強(qiáng)制戒毒:期限 3 個(gè)月至 6 個(gè)月,延長(zhǎng)最長(zhǎng)不超過 1 年。離所期限一般不超過 3 日。工作內(nèi)容:治療、管理、保護(hù)、組織勞動(dòng)、教育。48,公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法范圍:公安行政管理、公安行政處罰、公安行政強(qiáng)制措施、公安行政強(qiáng)制執(zhí)行。49,公安執(zhí)法監(jiān)督的基本特征:監(jiān)督主體的廣泛性、監(jiān)督形式的多樣性、監(jiān)督過程的程序性。50,公安執(zhí)法監(jiān)督的分類按監(jiān)督主體分類國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、等按監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象的隸屬關(guān)系分類外部監(jiān)督:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、等內(nèi)部監(jiān)督:督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督以及行政復(fù)議和國(guó)家賠償制度等(三) 按監(jiān)督時(shí)間分類事前監(jiān)督:具有預(yù)防作用事中監(jiān)督:具有控制作用事后監(jiān)督:具有救濟(jì)作用按監(jiān)督主體的監(jiān)督行為是否具有法律效力分類直接監(jiān)督:具有直接法律效力能直接產(chǎn)生法律后果間接監(jiān)督:不具有直接法律效力不能直接產(chǎn)生法律后果(新聞媒體的輿論監(jiān)督和公民的監(jiān)督)51,公安執(zhí)法監(jiān)督的核心:是對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。52,督察監(jiān)督的主要方式:進(jìn)行明察暗訪、專項(xiàng)督察和集中督察、受理核查檢舉報(bào)告、組織開展警務(wù)評(píng)議53,公民、法人和其他組織不能提起公安行政復(fù)議的情形:不服從公安機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定、不服從公安機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的民事調(diào)解或者參與其他民事活動(dòng)的糾紛。54,公安賠償?shù)姆N類:公安行政賠償和公安刑事賠償。國(guó)家賠償?shù)姆绞揭灾Ц顿r償金為主,以返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)原狀為輔。55,公安賠償構(gòu)成的要件:主體要件、行為要件、后果要件、因果關(guān)系要件。56,監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督具有政府行政監(jiān)督的性質(zhì),是政府監(jiān)督的重要形式。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督的內(nèi)容是公安機(jī)關(guān)的不立案決定。人民法院對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。57,公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重點(diǎn)是:四統(tǒng)一(統(tǒng)一錄考制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí))五規(guī)范(規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止:著裝、儀容、舉止、行為、禮節(jié))58,公安機(jī)構(gòu)設(shè)置正規(guī)化堅(jiān)持的原則:精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能。59,加強(qiáng)訓(xùn)練做到三個(gè)必訓(xùn):民警上崗和首任必訓(xùn)、職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)、基層一線民警每年 實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)。60,人民警察的素質(zhì)包括:政治、業(yè)務(wù)、法律、文化、心理、身體素質(zhì)。61,人民警察的意識(shí)包括:大局、政治、憂患、群眾、法治意識(shí)。62,人民警察職業(yè)道德的特征:鮮明的階級(jí)性、廣泛的人民性、行為的表率性。63,人民警察職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容對(duì)黨忠誠(chéng):堅(jiān)定信念,聽黨指揮,維護(hù)憲法,忠于祖國(guó)服務(wù)人民:熱愛人民,甘當(dāng)公仆,愛憎分明,除害安良。秉公執(zhí)法:不循私情、不畏權(quán)勢(shì)、嚴(yán)禁逼供、不枉不縱清正廉明:艱苦奮斗、克己奉公、防腐拒賄、不沾不染、團(tuán)結(jié)協(xié)作:顧全大局、通力協(xié)作、互相尊重、互相支持勇于獻(xiàn)身:忠于職守、業(yè)績(jī)精強(qiáng)、機(jī)智勇敢、不怕犧牲嚴(yán)守紀(jì)律:服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、遵守制度、保守秘密文明執(zhí)勤:謙虛謹(jǐn)慎、不耍特權(quán)、禮貌待人、警容嚴(yán)整64,人民警察義務(wù)的特點(diǎn):主體的特定性、平等性、人民警察義務(wù)直接決定于國(guó)家的人用行為。65,人民警察的義務(wù)側(cè)重于:警民關(guān)系的影響。人民警察的紀(jì)律側(cè)重于:人民警察履行職責(zé)的影響。66,人民警察工作紀(jì)律包括:積極履行公務(wù)、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)勤。67,公安部五條禁令嚴(yán)禁違反槍支使用管理規(guī)定,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的予以辭退或者開除。嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退,造成嚴(yán)重后果的予以開除。嚴(yán)禁酒后駕車,違者予以辭退,造成嚴(yán)重后果的予以開除。嚴(yán)禁在工作期間飲酒,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的予以辭退或者開除。嚴(yán)謹(jǐn)參與賭博,違者予以辭退,造成嚴(yán)重后果的予以開除。民警違反上述禁令的,對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡,或者持槍犯罪的,對(duì)單位直接領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。68,錄用人民警察程序:發(fā)布公告----進(jìn)行資格審查---考試---考核---審批69,錄用人民警察原則:公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則70,人民警察辭退的情形:不符合錄用人民警察條件,未按規(guī)定程序招收的有連續(xù)兩年考核被確定不稱職的不能勝任現(xiàn)職工作的,又不服從其他安排的因單位調(diào)整、撤銷、合并、或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的。曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過 15 天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過 30 天的。71,擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)人民警察編制:高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員:一級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警督中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員:一級(jí)警督至二級(jí)警司初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員:三級(jí)警督至一級(jí)警員72,行政處分的種類:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。人民警察受處分期間不得享受正常的晉升職務(wù)、級(jí)別,其中受警告處分的不得晉升工資檔次。73,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針:從嚴(yán)治警、依法治警。74,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則:高效務(wù)實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、著眼基層。75,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求:公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風(fēng)行。76,警徽是人民警察的象征與標(biāo)志。警歌體現(xiàn)了人民警察的性質(zhì)、任務(wù)和宗旨。77,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)由低至高依次為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功授予榮譽(yù)稱號(hào)。個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)是指全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英模、一級(jí)英模。78,行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償都屬于事后監(jiān)督。79,勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)由:公安部門、勞動(dòng)部門、民政部門組成。80,所謂治理,一個(gè)重要的方面就是建設(shè),這是社會(huì)治安綜合治理工程的一項(xiàng)積極措施因此應(yīng)是:邊治邊建、治中有建。81,部門系統(tǒng)保衛(wèi)工作主要是對(duì)鐵路系統(tǒng)、交通航運(yùn)系統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)。82,公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件中,在:少數(shù)民族聚居地區(qū)、多民族共同居住的地方應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行 訊問。83,人事管理的規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作規(guī)范化的前提和保證。84,公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安隊(duì)伍必須保持政治堅(jiān)定,站穩(wěn)政治立場(chǎng)把握正確方向。85,對(duì)不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或犯罪嫌疑人住處進(jìn)行訊問。86,對(duì)于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并且應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行情況通知人民檢察院。87,公安機(jī)關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇見交通阻礙時(shí)可優(yōu)先通行。88,公安隊(duì)伍建設(shè)是公安機(jī)關(guān)的根本建設(shè)。89,對(duì)違反紀(jì)律的構(gòu)成犯罪的人民警察按照《刑法》規(guī)定,依法給予刑事處罰。90,對(duì)于警衛(wèi)守護(hù)、巡邏執(zhí)勤等工作,公安機(jī)關(guān)的工作對(duì)策主要是保護(hù)。91,只有被告人供述,沒有其他證據(jù)的不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,證據(jù)充分確實(shí)的,可以認(rèn)定被告人有罪加以刑罰。92,在緊急排險(xiǎn)中需拆除的建筑物、毀壞的其他設(shè)施的所有者,必須無條件地服從公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮。93,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政監(jiān)察活動(dòng)中具有的職權(quán):檢察權(quán)、調(diào)查權(quán)、監(jiān)察建議權(quán)、處分權(quán)。94,人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督以憲法和法律為依據(jù)。95,公安工作整體上表現(xiàn)出的特點(diǎn)階級(jí)性與社會(huì)性相結(jié)合隱蔽性與公開性相結(jié)合打擊與保護(hù)相結(jié)合強(qiáng)制性與教育性相結(jié)合集中性與分散性相結(jié)合政策性與法律性相結(jié)合96,依法從重從快嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪是打擊的重點(diǎn)和關(guān)鍵,是搞好社會(huì)治安綜合治理的一記重拳。97,在全社會(huì)各方面健全治安防范制度,加強(qiáng)預(yù)防設(shè)施建設(shè),檢查堵塞各種治安漏洞。98,堅(jiān)持以科學(xué)的世界觀和方法論分析治安形勢(shì)和制定政策,這是公安決策的根本性保證。99,打擊與防范是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定的兩手,兩者互相補(bǔ)充互相兼容。100,刑事強(qiáng)制工作,即依據(jù)《刑事訴訟法》對(duì)犯罪嫌疑人所采取的拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留和逮捕工作。101,秘密工作以公開工作進(jìn)行掩護(hù),秘密工作寓于公開工作中。公開工作為秘密工作創(chuàng)造條件,公開工作需要秘密工作做后盾。102,如果犯罪嫌疑人拒絕人身檢查,而偵查人員又有必要檢查時(shí),可以強(qiáng)制檢查。103,在治安管理處罰中有連續(xù)性為、繼續(xù)行為牽連行為都不適用合并處罰。104,階級(jí)性,即國(guó)家與警察一致性的特點(diǎn),在我國(guó)尤其是公安工作必須與黨的路線方針政策相一致。105,公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安隊(duì)伍必須保持政治堅(jiān)定,站穩(wěn)立場(chǎng),把握正確方向。106,緩刑執(zhí)行是指對(duì)于被判處徒刑緩刑的罪犯,由公安機(jī)關(guān)交所在單位或者基層組織予以考察。107,公安教育與科研工作是為公安隊(duì)伍提供人才和科學(xué)技術(shù)的專門工作。108,對(duì)于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,如有嚴(yán)重疾病要保外就醫(yī)的以及懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行,由犯罪地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。109,對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保密。110,我國(guó)憲法和法律規(guī)定,我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)由審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)組成。111,刑事技術(shù)鑒定由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門或者其他專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。112,羈押工作是指對(duì)拘留逮捕的犯罪嫌疑人和被告人進(jìn)行關(guān)押看守的工作。113,公安機(jī)關(guān)職責(zé)具有有限性,是指公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是有范圍的,超越范圍就是越權(quán)。不可以越權(quán)行使。114,又聾又啞的人或盲人,由于生理缺陷的原因而違反治安管理的從輕、減輕或免除處罰。115,根據(jù)法律規(guī)定,人民警察不服主管行政機(jī)關(guān)做出的行政處分決定的申述,應(yīng)由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)受理。116,根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政案件由人民法院審理,依法對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。117,對(duì)于被假釋的罪犯在假釋考驗(yàn)期內(nèi)由公安機(jī)關(guān)予以考察。118,犯罪嫌疑人在訊問中的訴訟訴訟權(quán)利是自我辯護(hù),有罪情況或無罪辯解。119,將公安隊(duì)伍組成人員分為警官、警員、專業(yè)技術(shù)人員輔助人員四大類進(jìn)行管理,是規(guī)范職務(wù)序列的內(nèi)容。120,行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行共同特點(diǎn)是都以強(qiáng)制的方式實(shí)現(xiàn)目的。121,警察本質(zhì)的三個(gè)特點(diǎn)鮮明的階級(jí)性、手段的特殊性、任務(wù)的廣泛性。122,有下列情形之一的現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其先行拘留:正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者犯罪后被及時(shí)發(fā)覺的。被害人或者在場(chǎng)親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的,犯罪后企圖自私、逃跑或者在逃的有毀滅偽造證據(jù)或者竄供可能的不講真實(shí)姓名住址身份不明的有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案嫌疑的123,警告是指公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理行為人以書面的形式提出譴責(zé)和告誡,指出其行為已經(jīng)違法,并責(zé)令行為人改正或者警告行為人不再犯。警告在治安管理處罰中是最輕的一種,其特點(diǎn)在于它并不剝奪違反治安管理行為人的實(shí)體權(quán)利,而是通過治安管理對(duì)行為人的名譽(yù)上的懲戒,在治安管理事件中,警告適用于偶犯、初犯或情節(jié)輕微的、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好的違反治安管理行為人,這種手段適用于自然人或單位。124,依法從快是指在審結(jié)案件時(shí)限以內(nèi)迅速地審結(jié)案件。125,罰款是治安管理處罰中最常見的制裁方法,也是適用最靈活、最廣泛的處罰方法。126,政策是法律的靈魂,是制定法律的依據(jù)。法律是政策的定型化、條文化、規(guī)范化。127,黨的公安政策指明了公安機(jī)關(guān)及其人民警察從事的工作的基本方向、基本要求和基本方法。128,在群眾中普及防衛(wèi)知識(shí)提高群眾防范違法犯罪活動(dòng)的本領(lǐng)體現(xiàn)了公安科技群眾化。129,解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期公安工作的重點(diǎn)逐步由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。130, 《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》規(guī)定,直系血親和對(duì)本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的不得報(bào)考人民警察。131,國(guó)家賠償法規(guī)定對(duì)受害人名譽(yù)損害的應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)影響范圍內(nèi)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。但在國(guó)家賠償法中沒有規(guī)定關(guān)于支付精神損害賠償金。132,人民警察在辦理治安案件過程中,遇到是本案當(dāng)事人或本案當(dāng)事人近親屬的、本人或者近親屬與本案有利害關(guān)系的、與本案當(dāng)事人其他關(guān)系的可能影響案件公正處理的。133,謹(jǐn)慎,就是我們黨實(shí)事求是、光明磊落和人民高度負(fù)責(zé)精神的體現(xiàn)。134,嚴(yán)肅,就是執(zhí)法必嚴(yán),使應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的犯罪分子不能逃避法律制裁,特別是對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子的必須嚴(yán)厲打擊。135,狠,就是要給犯罪分子嚴(yán)厲的打擊,使其受到應(yīng)有的處罰。136,治安行政處罰與刑事處罰不同,治安行政處罰是以公安行政強(qiáng)制力實(shí)施的處罰。 137,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是各級(jí)公安機(jī)關(guān)在職在編的人民警察。138,加強(qiáng)規(guī)章制度正規(guī)化建設(shè)的核心,就是要盡快建立與公務(wù)員制度相銜接,與《人民警察法》相配套,體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)特點(diǎn)的公安民警管理制度。139,警民結(jié)合形式多樣化:警民聯(lián)防、流動(dòng)派出所、警民共建精神文明、110 報(bào)警服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)。140,警民協(xié)作的新形勢(shì):警民聯(lián)防、設(shè)置治安崗?fù)ぁ⒕窆步ň裎拿?、組織指導(dǎo)群眾義務(wù)執(zhí)勤、幫教違法青少年。141,警民聯(lián)系新渠道:110 報(bào)警服務(wù)臺(tái)的開通、警民聯(lián)系卡、巡警的建立與工作、利用電臺(tái)媒體開設(shè)熱線電話145,總結(jié)推廣群眾的新經(jīng)驗(yàn):公安工作群眾路線納入法制軌道、拓寬了警民聯(lián)系的新渠道、創(chuàng)建了警民協(xié)作新形勢(shì)、形成了群防群治的新局面、全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。146,公安機(jī)關(guān)的總?cè)蝿?wù)是:維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。147,公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)是:維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民的人身安全和人身自由、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)、預(yù)防制止懲治違法犯罪活動(dòng)。148,公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)是:維護(hù)國(guó)家安全149,公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)是:維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。150,公安機(jī)關(guān)人民警察有戒嚴(yán)的執(zhí)行權(quán),但無戒嚴(yán)的決定權(quán),戒嚴(yán)由全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院決定151,人民警察的辭退由任免機(jī)關(guān)審批,由任免機(jī)關(guān)的人事部門進(jìn)行審核。同級(jí)人民政府和上一級(jí)公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督。152,我國(guó)公安工作的根本原則:堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。153,我國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須遵循的共同指導(dǎo)原則:堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合。154,公安工作的重要特色優(yōu)勢(shì)是:黨委領(lǐng)導(dǎo)下專門機(jī)關(guān)與廣大人民群眾相結(jié)合。155,公安工作的最大政治優(yōu)勢(shì):人民群眾的支持156,公安工作的政治優(yōu)勢(shì)是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)157,公安工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是辦案。通過辦案,揭露犯罪分子的犯罪事實(shí),是犯罪分子受到相應(yīng)的法律自裁。通過辦案辨別真?zhèn)未_保無罪者不受到法律的追究。158,人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督的內(nèi)容和形式包括:立案監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。159,社會(huì)監(jiān)督的主要途徑和方法:警務(wù)公開制度、特邀監(jiān)督員制度、110 報(bào)警監(jiān)督投訴制度160,公安工作的集中性即統(tǒng)一性,要求在服從國(guó)家意志,實(shí)行宏觀決策、領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)方面高度集中在戰(zhàn)略戰(zhàn)役部署與實(shí)施、法制與政策相結(jié)合、多部門橫向協(xié)同上高度統(tǒng)一。161,新時(shí)期預(yù)防和處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件的總體要求是:發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。162, 1999 年 6 月 10 日開展警務(wù)公開制度包括:警民聯(lián)系卡、警務(wù)公開手冊(cè)、通過報(bào)刊電臺(tái)、通過口頭告知的辦法。163,閱警以公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍接受檢閱為形式充分體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察良好的精神風(fēng)貌、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。164,接待群眾的基本要求是:簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率、方便人民群眾。165,嚴(yán)格教育是從嚴(yán)治警的基礎(chǔ),嚴(yán)格管理是從嚴(yán)治警關(guān)鍵,嚴(yán)格訓(xùn)練是從嚴(yán)治警的手段,嚴(yán)格監(jiān)督和紀(jì)律是從嚴(yán)治警的保證。166,社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力量是各級(jí)黨委和政府。社會(huì)治安綜合治理的實(shí)施力量手段和措施目標(biāo)是綜合的。167,公安工作具有廣泛的群眾性和社會(huì)性,涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,人民群眾的支持是公安工作的最大政治優(yōu)勢(shì),是做好公安工作的根本保證。168,人民警察在受處分期間,不得享受正常的晉升職務(wù)、級(jí)別,其中受警告以上行政處分的,不得晉升工資檔次。169,公安機(jī)關(guān)調(diào)整社會(huì)關(guān)系中最基本的是:公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。170,公安機(jī)關(guān)所承擔(dān)的專政職能是公安機(jī)關(guān)性質(zhì)的必然體現(xiàn)。171,公安機(jī)關(guān)的根本屬性:公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,具有階級(jí)屬性。172, 《人民警察法》是設(shè)立督察制度的法律依據(jù)。173,公安機(jī)關(guān)刑事司法權(quán)包括:立案權(quán)、偵查權(quán)、刑事強(qiáng)制權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)。- 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