2018秋高中歷史 第4單元 中國特色社會主義建設(shè)的道路 第12課 從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟學(xué)案 新人教版必修2.doc

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第12課　從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟 [學(xué)習(xí)目標]　1.知道中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認識其歷史意義?！?.掌握農(nóng)村和城市經(jīng)濟體制改革的措施，并分析其作用。　3.了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程，認識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。 [自 主 預(yù) 習(xí)探 新 知] 一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折 1．背景：1976年粉碎“四人幫”后的兩年間，國民經(jīng)濟處于徘徊中前進的狀態(tài)。 2．標志：1978年12月，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開。 3．內(nèi)容 (1)思想路線：重新確立了解放思想、實事求是的馬克思主義思想路線。 (2)政治路線：拋棄了“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤方針，作出把黨和國家工作的重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。 (3)經(jīng)濟路線：確定今后黨和國家的工作要以經(jīng)濟建設(shè)為中心。 4．意義：中共十一屆三中全會是新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折，成為實行改革開放和開辟中國特色社會主義道路的起點。 二、經(jīng)濟體制改革 1．農(nóng)村改革 (1)措施 ①經(jīng)營方式：在全國普遍實行以家庭承包經(jīng)營為主要形式的責(zé)任制。 ②政權(quán)形式：撤銷人民公社，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；撤銷生產(chǎn)大隊，建立村民委員會。 (2)意義 ①使農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，極大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 ②全國農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展，農(nóng)村開始了歷史性的變革。 ③農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的成功，促進了城市的改革。 [圖解歷史]　中華人民共和國成立以來農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變化 2．城市改革 (1)措施 ①中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力，把企業(yè)搞活。 ②管理體制：政企分開，簡政放權(quán)，企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧。 ③所有制形式：變單一的公有制經(jīng)濟為以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 ④分配制度：以按勞分配為主，多種分配方式并存。 (2)結(jié)果：企業(yè)有了競爭機制，增強了活力，經(jīng)濟得到快速發(fā)展，效益顯著提高。 [課中思考]　閱讀教材P55“學(xué)思之窗”，思考：小崗村為什么會發(fā)生如此大的變化？ 【提示】　小崗村發(fā)生如此大的變化，直接原因是在安徽省政府的鼓勵下，農(nóng)民把生產(chǎn)隊土地劃分到戶，包干經(jīng)營，即實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；根本原因是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革使農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的要求，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 三、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立 1．背景 (1)國內(nèi)：改革遇到重重阻力。 (2)國際：東歐巨變，蘇聯(lián)解體，世界社會主義運動遭遇挫折。 2．過程 時間 階段 概況 1992年初 明確提出 鄧小平發(fā)表“南方談話” 1992年10月 目標確立 中共十四大 1993年 確立基本框架 中共十四屆三中全會 1997年 進一步完善 中共十五大 21世紀初 基本建立 社會主義商品市場體系基本建立 3.意義 (1)成為世界上經(jīng)濟增長速度最快的國家，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟增長史上的新奇跡。 (2)社會生產(chǎn)力高速發(fā)展，人民生活從總體上已達到小康水平，并朝著全面建設(shè)小康社會的新目標邁進。 [概念闡釋]　社會主義市場經(jīng)濟體制 是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的一種經(jīng)濟體制，它是社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合，既具有與其他市場經(jīng)濟體制的共性，又具有與其他市場經(jīng)濟體制不同的特征。 知識網(wǎng)絡(luò)(教師用書獨具) 知識精要 1.中共十一屆三中全會確定以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實行改革開放，是新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折，成為開辟中國特色社會主義道路的起點。 2．在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的土地仍然是公有土地，農(nóng)民只有使用權(quán)而沒有所有權(quán)。 3．我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。鄧小平“南方談話”和中共“十四大”成為我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新階段的標志。 [合 作 探 究攻 重 難] 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 [史料一]　聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和各項農(nóng)村政策的推行，打破了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期停滯不前的局面，促進農(nóng)業(yè)從自給半自給經(jīng)濟向著較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化……我們現(xiàn)在正進入城鄉(xiāng)社會主義商品生產(chǎn)大發(fā)展的時期。 ——1983年中共中央1號文件 [史料二]　用農(nóng)民的話來說：“大包干、大包干，直來直去不拐彎，完成國家的，交足集體的，剩多剩少全都是自己的”；農(nóng)民取得了對農(nóng)產(chǎn)品的實際支配權(quán)。所以說這種辦法“責(zé)任明確，利益直接，方法簡單，群眾放心”。 [史料解讀]　史料一關(guān)鍵句“促進農(nóng)業(yè)……從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化”“我們現(xiàn)在正進入城鄉(xiāng)社會主義商品生產(chǎn)大發(fā)展的時期”說明了注重農(nóng)業(yè)的市場導(dǎo)向。 史料二關(guān)鍵句“大包干……都是自己的”表明了經(jīng)營方式和產(chǎn)品分配方式上有新的變化。 [史料應(yīng)用] (1)根據(jù)史料一并結(jié)合相關(guān)史實，從農(nóng)業(yè)與市場關(guān)系變動的角度分析我國實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的意義。 (2)根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識回答，為什么說家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的性質(zhì)還是公有的？ 【提示】　(1)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行，使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，極大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；農(nóng)村改革的突破性進展推動了城市經(jīng)濟體制改革；注重農(nóng)業(yè)的市場導(dǎo)向，發(fā)展了社會主義商品經(jīng)濟，為社會主義市場經(jīng)濟體制的確立奠定了基礎(chǔ)。 (2)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在堅持公有制基礎(chǔ)上對集體經(jīng)濟的經(jīng)營方式和分配方式進行的改革，農(nóng)民有生產(chǎn)、分配的自主權(quán)，但沒有土地的所有權(quán)。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行的原因及其特點 1．原因 (1)人民公社體制超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平，嚴重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。 (2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展十分緩慢，嚴重影響了國家的現(xiàn)代化建設(shè)。 (3)中共十一屆三中全會確立了改革開放、把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的方針。 (4)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的性質(zhì)及其實行具有群眾基礎(chǔ)。 2．特點 它以土地等基本生產(chǎn)資料的公有制為前提，堅持了農(nóng)村的社會主義制度；它把統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營有機結(jié)合起來，既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性，又調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；它是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的偉大創(chuàng)舉。 社會主義市場經(jīng)濟體制的建立 [史料一]　中國曾長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟，把計劃看成是絕對的，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場金融危機使我們看到，市場也不是萬能的，一味放任自由，勢必引起經(jīng)濟秩序的混亂和社會分配的不公，最終受到懲罰。真正的市場化改革，絕不會把市場機制和國家宏觀調(diào)控對立起來。 [史料二]　圖一為上海市糧票(1955年發(fā)行到1993年停止流通)。圖二為上海飛樂音響股份有限公司的股票，該公司創(chuàng)立于1984年11月18日，是中華人民共和國第一家股份制上市公司。 圖一　　　　　　　　圖二 [史料解讀]　抓住史料一“束縛”“混亂”“不會……對立”等信息分析兩種社會主義經(jīng)濟體制的利弊。 注意挖掘史料二圖片隱含信息：糧票代表的是計劃經(jīng)濟，股票則是商品市場經(jīng)濟的象征。 [史料應(yīng)用] (1)根據(jù)史料一和所學(xué)知識，談?wù)勀銓ι鐣髁x兩種經(jīng)濟體制的認識。 (2)由發(fā)行糧票到發(fā)行股票反映出中國的經(jīng)濟體制發(fā)生了怎樣的變化？結(jié)合所學(xué)知識，分析發(fā)生這一變化的意義。 【提示】　(1)社會主義計劃經(jīng)濟：對恢復(fù)經(jīng)濟和奠定工業(yè)化的初步基礎(chǔ)發(fā)揮了巨大作用，但是后來束縛了經(jīng)濟的發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟：不是放棄計劃，而是把國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)機制結(jié)合起來，促進了社會經(jīng)濟的大發(fā)展。 (2)變化：我國由計劃經(jīng)濟體制到逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。意義：有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，有利于建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的原因及其特點 1．原因 (1)計劃經(jīng)濟體制影響了人們的生產(chǎn)積極性，極大地束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。 (2)改革開放以來，以市場為取向的經(jīng)濟體制改革解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，從而積累了實踐經(jīng)驗。 (3)鄧小平的“南方談話”，沖破了思想束縛。 (4)國內(nèi)國際形勢的巨大變化，特別是世界經(jīng)濟全球化的趨勢，要求我國經(jīng)濟體制改革要有重大突破。 2．特點 (1)在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展。不同經(jīng)濟成分還可以自愿實行多種形式的聯(lián)合。 (2)在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充，效率優(yōu)先，兼顧公平。運用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕。 (3)在宏觀調(diào)控上，社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。 全面認識新時期的經(jīng)濟體制改革 1．必要性 (1)原有經(jīng)濟體制嚴重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，改革經(jīng)濟體制是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。 (2)只有改革經(jīng)濟體制才能更好地適應(yīng)世界新技術(shù)革命的要求和順應(yīng)經(jīng)濟全球化的時代潮流。 2．前提：堅持社會主義制度。 3．目的：解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展社會主義經(jīng)濟。 4．目標：建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 5．實質(zhì)：社會主義制度的自我完善和發(fā)展。 6．意義 (1)社會主義市場經(jīng)濟體制適應(yīng)中國社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展的要求，能夠推動經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，增強經(jīng)濟活力，促進生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的提高。 (2)社會主義市場經(jīng)濟體制有利于資源的優(yōu)化配置，能夠合理地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，加快中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。 (3)建立社會主義市場經(jīng)濟體制，對促進中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟接軌，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭具有重要的意義。 (4)社會主義市場經(jīng)濟體制能夠推動資源的合理流動與分配，提高資源的利用率，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展；宏觀調(diào)控有利于社會總供給與社會總需求的基本平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。 [當 堂 達 標固 雙 基] 1．1978年，中共十一屆三中全會在北京召開。這次會議重新確立的思想路線是(　　) A．“以階級斗爭為綱” B．解放思想，實事求是 C．建立社會主義市場經(jīng)濟體制 D．建設(shè)中國特色的社會主義 B　[中共十一屆三中全會確立的思想路線是解放思想、實事求是。] 2．(2018全國卷Ⅲ)中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分布表(單位：萬個) 年份 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 建筑業(yè) 交通運 輸業(yè) 商、飲、 服務(wù)業(yè) 1982 29.28 74.92 5.38 9.58 17.01 1988 23.28 773.52 95.58 372.55 623.23 上表中的數(shù)據(jù)變化說明，這一時期我國(　　) A．農(nóng)村剩余勞動力大量轉(zhuǎn)移 B．城鄉(xiāng)一體化逐步實現(xiàn) C．社會主義市場經(jīng)濟體制已建立 D．工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理 A　[1988年我國城市化率還很低，農(nóng)村發(fā)展程度遠低于城市，故排除B項；1992年中共十四大提出經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，故C項錯誤；材料只是提到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分布的變化，不能得出工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的結(jié)論，故排除D項；農(nóng)村的改革解放了生產(chǎn)力，大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向其他行業(yè)，與材料信息相符，故A項正確。] 3．1978年以后，中國開始進行農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。下列說法正確的有(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：07182106】 ①實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制?、谵r(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)　③改變了農(nóng)村土地的所有權(quán)?、軜O大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性 A．①②③　　　　　　 B．②③④ C．①②④ D．①③④ C　[③說法錯誤，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革是在堅持土地公有制的基礎(chǔ)上實施的。] 4．1980年12月，我國頒布了改革開放后的第一份個體工商業(yè)執(zhí)照。這表明(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：07182107】 A．公有制經(jīng)濟主體地位開始改變 B．城市經(jīng)濟體制改革全面展開 C．企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制開始實行 D．單一所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已被突破 D　[個體工商業(yè)屬于私營經(jīng)濟，改革開放后允許它的發(fā)展說明單一所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已被突破，故D項正確。從1956年底以來，社會主義國家公有制經(jīng)濟主體地位一直沒有改變；1984年以后，城市經(jīng)濟體制改革全面展開，隨后企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制開始實行，因此A、B、C三項錯誤。] 5．20世紀七八十年代以來，我國的經(jīng)濟體制改革在農(nóng)村和城市先后開展。與農(nóng)村相比，城市經(jīng)濟體制改革的突破主要體現(xiàn)在(　　) A．所有制結(jié)構(gòu) B．分配原則 C．經(jīng)營管理方式 D．市場導(dǎo)向 A　[農(nóng)村經(jīng)濟體制改革建立起家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，沒有改變所有制結(jié)構(gòu)，城市經(jīng)濟體制改革突破了單一所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，故A項正確；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改變了人民公社平均主義的分配原則和集體經(jīng)營方式，因此不是城市經(jīng)濟體制改革的突破，與題意不符，故B、C兩項錯誤；市場導(dǎo)向是20世紀90年代以來城市經(jīng)濟體制改革的目標，與“20世紀七八十年代”不符，故D項錯誤。] 6．中共十一屆三中全會以后，農(nóng)村和城市經(jīng)濟體制改革的共同點有(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：07182108】 ①改變高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制?、诳朔峙渖系钠骄髁x　③極大地解放了生產(chǎn)力?、荜P(guān)鍵是改變了所有制形式 A．①②③④　　　　 B．①②③ C．②③④ D．①②④ B　[農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革并沒有改變所有制形式，排除含④的選項，故選B項。] 7．閱讀下列材料，回答問題。 【導(dǎo)學(xué)號：07182109】 材料一　如果我們現(xiàn)在不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。 材料二　經(jīng)驗證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。 材料三　計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。 (1)分別指出材料一、二的主要觀點。 (2)根據(jù)材料三的思想，中共“十四大”明確提出了怎樣的經(jīng)濟體制改革目標？ 【解析】　第(1)問，材料一、二分別提出了對內(nèi)實行改革，對外實行開放的決策。第(2)問，中共“十四大”明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。 【答案】　(1)材料一提出對內(nèi)實行改革；材料二提出對外實行開放的決策。 (2)中共“十四大”明確了經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。