2019高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 第2單元 西方的政治制度 第4講 近代西方資本主義政治制度學(xué)案.doc

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第4講　近代西方資本主義政治制度 考點(diǎn)1 漸進(jìn)完善的代議制——英國君主立憲制的確立 [識(shí)記—基礎(chǔ)知識(shí)梳理] 一、前提——英國資產(chǎn)階級革命 1．原因 (1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：資本主義已經(jīng)有了較大發(fā)展。 (2)階級基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級和新貴族要求限制王權(quán)，擴(kuò)大自身政治權(quán)利。 2．過程 (1)1640年，英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)，后成立共和國。 (2)1688年，“光榮革命”結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治。 二、過程——漸進(jìn)的民主改革 1．17世紀(jì)——法律基礎(chǔ)(《權(quán)利法案》，立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會(huì)) 背景 光榮革命后，議會(huì)的權(quán)力大增 內(nèi)容 以明確的法律條文，限制國王的權(quán)力，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力 意義 議會(huì)的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來 2.18世紀(jì)——基本形成(責(zé)任制內(nèi)閣確立，行政權(quán)由國王向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移) 背景 國王有在宮中召集大臣等開會(huì)、商討國家大事的傳統(tǒng) 內(nèi)容 內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退。如果議會(huì)通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái) 意義 內(nèi)閣逐漸成為英國現(xiàn)代政治權(quán)力的中心，英國成為典型的君主立憲制國家。首相擁有行政與立法大權(quán)，事實(shí)上成為國家的領(lǐng)導(dǎo)者 3.19世紀(jì)——不斷完善(1832年議會(huì)改革，議會(huì)主導(dǎo)權(quán)由大資產(chǎn)階級向工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移) 背景 工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，要求獲得更多的政治權(quán)利 內(nèi)容 富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán)；新興工業(yè)城市的代表席位增加 影響 工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，大大加強(qiáng)了在議會(huì)中的作用，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障 [輕巧識(shí)記] 英國君主立憲制 三、意義——妥協(xié)的藝術(shù)，深遠(yuǎn)的影響 1．政治：維護(hù)了政局的穩(wěn)定?！稒?quán)利法案》頒布后，英國長期以來議會(huì)與國王的斗爭趨于緩和，政局漸趨穩(wěn)定，為英國社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。 2．經(jīng)濟(jì)：為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18世紀(jì)英國政府采取各種措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，拓展海外市場，保護(hù)英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件。 3．對外：加緊了殖民擴(kuò)張。君主立憲制確立以后，在資產(chǎn)階級的推動(dòng)下，英國加緊了對世界殖民霸權(quán)的爭奪，18世紀(jì)下半葉取得世界殖民霸主的地位。 [教材補(bǔ)遺]__文官制度 19世紀(jì)英國進(jìn)行文官任用制度改革。19世紀(jì)中葉以前，英國的官吏任用存在嚴(yán)重混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級的力量壯大，反映工業(yè)資產(chǎn)階級要求的自由主義者極力主張對官吏的任免制度進(jìn)行改革。1870年6月，以樞密院名義頒布了關(guān)于文官制度改革的命令，規(guī)定以公開競爭考試來錄用文官，從此建立了公開競爭考試的原則。后來經(jīng)過不斷的補(bǔ)充修正，使文官任用制度逐漸完備起來。文官制度的改革，提高了政府官員的素質(zhì)，保證了一定的效率；文官不隨內(nèi)閣更迭而更換，有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定，也有利于工業(yè)資本主義的發(fā)展。 英國資產(chǎn)階級代議制的演變 [理解—史料研習(xí)歸納] 史料一　以下是14世紀(jì)英國議會(huì)的一則令狀。 史料二　英國歷史上的憲法性文件 時(shí)間 文件 成果 1215年 《大憲章》 貴族與教會(huì)權(quán)力不受國王的侵犯 1628年 《權(quán)利請?jiān)笗? 非經(jīng)議會(huì)同意，國王不得強(qiáng)行征稅和借債 1641年 《三年法案》 議會(huì)三年一屆，未經(jīng)議會(huì)同意，不得強(qiáng)行解散議會(huì)或休會(huì) 1679年 《人身保護(hù)法》 保護(hù)資產(chǎn)階級議員免受國王非法迫害 1689年 《權(quán)利法案》 進(jìn)一步限制王權(quán)，確立議會(huì)至上的原則 1701年 《王位繼承法》 國會(huì)有權(quán)決定國王的繼承人，確立分權(quán)和司法獨(dú)立原則 ——據(jù)《英國憲法的歷史沿革》 [史料解讀] (1)解讀史料一，抓住關(guān)鍵信息分析，依據(jù)“需趕赴議會(huì)……不得延誤……不得擅自離會(huì)……行使職責(zé)、處理公務(wù)”等信息來判斷國王與議會(huì)的關(guān)系。史料一反映了14世紀(jì)議會(huì)中國王和各等級的政治地位，說明了國王在14世紀(jì)的議會(huì)中居于中心地位，教士、貴族實(shí)際行使議會(huì)權(quán)力，騎士、市民代表等處于從屬地位。 (2)史料二反映了英國憲法性文件的發(fā)展、演變。解讀史料二需要抓住表格中的時(shí)間、王權(quán)和議會(huì)權(quán)力的演變等信息來總結(jié)英國議會(huì)制度發(fā)展的特點(diǎn)。史料二體現(xiàn)了王權(quán)進(jìn)一步受到憲法性文件的限制，議會(huì)主權(quán)取代了君主專制，法治取代了人治。 [史料運(yùn)用] (1)史料一中的政治狀況在“光榮革命”后發(fā)生了怎樣的變化？ [提示]　“光榮革命”后，確立了議會(huì)至上原則，國王權(quán)力進(jìn)一步受到限制；議會(huì)中資產(chǎn)階級和新貴族的力量逐漸上升，成為議會(huì)中的主導(dǎo)力量。 (2)根據(jù)史料二，歸納英國憲政進(jìn)程的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)剬τ鴼v史發(fā)展的影響。 [提示]　特點(diǎn)：時(shí)間長，漸進(jìn)式變革；王權(quán)漸弱、議會(huì)權(quán)力擴(kuò)大。影響：政治上，確立起君主立憲政體；經(jīng)濟(jì)上，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。 [史論歸納] 英國代議制演變過程的特點(diǎn)及趨勢 (1)特點(diǎn) ①連續(xù)性：近代英國的主要政治制度和國家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國的內(nèi)閣到責(zé)任制內(nèi)閣，都體現(xiàn)了連續(xù)性特點(diǎn)。 ②漸進(jìn)性：英國政治制度發(fā)展變化是漸進(jìn)式的。英國君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實(shí)現(xiàn)了全面的民主化。 ③創(chuàng)新性：如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢行政機(jī)構(gòu)，光榮革命后內(nèi)閣作為國王的私人會(huì)議的成分減弱，內(nèi)閣逐漸獨(dú)立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。 (2)趨勢 ①立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會(huì)；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國王權(quán)力逐漸削弱，議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)。 ②政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。 英國君主立憲制的特點(diǎn) 史料一　在理論上，英王是“一切權(quán)力的源泉”……英國政府被稱為“英王陛下的政府”，英國的武裝部隊(duì)是“皇家部隊(duì)”…… ——應(yīng)克復(fù)等《西方民主史》 史料二　英國某議員話語：“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外，能夠做一切的事情。” 史料三　首相的職權(quán)雖然大部分沒有法律正式規(guī)定，但根據(jù)慣例擁有非常廣泛的權(quán)力，主要有：任命內(nèi)閣成員和其他非內(nèi)閣大臣，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣…… ——應(yīng)克復(fù)等《西方民主史》 史料四　以首相為首的內(nèi)閣必須接受議會(huì)的監(jiān)督，因此，首相有責(zé)任回答議會(huì)的質(zhì)詢，向議會(huì)報(bào)告政府的工作。 ——應(yīng)克復(fù)等《西方民主史》 [史料解讀] (1)史料一“在理論上”和后面的引號表明在理論上英王是“一切權(quán)力的源泉”，是權(quán)力的象征。 (2)史料二“能夠做一切的事情”表明議會(huì)是國家權(quán)力的中心。 (3)史料三轉(zhuǎn)折詞“但”后面的描述表明首相“擁有非常廣泛的權(quán)力”，即首相是政府最高行政首腦。 (4)史料四“內(nèi)閣必須接受議會(huì)的監(jiān)督”表明內(nèi)閣對議會(huì)負(fù)責(zé)。 [史料運(yùn)用] (1)英國君主立憲制下，內(nèi)閣首相須經(jīng)國王任命，但要對議會(huì)負(fù)責(zé)。根據(jù)以上史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓@種現(xiàn)象的理解。 [提示]　(1)英國國王雖然處于“統(tǒng)而不治”的地位，但卻是國家元首，因而內(nèi)閣首相須經(jīng)國王形式上的任命，方可行使國家權(quán)力。(2)首相是由經(jīng)議會(huì)選舉出來的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，因而需要對議會(huì)負(fù)責(zé)。 (2)電影《鴉片戰(zhàn)爭》中有這樣的鏡頭：英國議會(huì)上，外交大臣巴麥尊提議出兵中國，議會(huì)以271票對262票的微弱多數(shù)通過了侵華戰(zhàn)爭的撥款，維多利亞女王同意對華宣戰(zhàn)。運(yùn)用以上史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析上述電影鏡頭反映的歷史現(xiàn)象。 [提示]　議會(huì)投票產(chǎn)生結(jié)果之后，維多利亞女王再同意對華宣戰(zhàn)，這表明英國女王只是虛位元首，議會(huì)才掌握實(shí)權(quán)。 [史論歸納] 英國君主立憲制的特點(diǎn) (1)國王為禮儀性的國家元首，處于“統(tǒng)而不治”的地位。 (2)議會(huì)是國家權(quán)力的中心，是國家最高立法機(jī)關(guān)。 (3)首相是政府最高行政首腦，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，全體內(nèi)閣成員對首相負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退。 (4)以代議制為基礎(chǔ)，內(nèi)閣是君主立憲制的核心，掌握行政權(quán)并對議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)監(jiān)督內(nèi)閣。 [應(yīng)用—對點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練] 1．1688年，七位貴族領(lǐng)袖秘密策劃，邀請荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子來繼承英國的王位。這樣，王權(quán)的擴(kuò)張就會(huì)被阻止，而“自由”又不需要再呼喚一個(gè)克倫威爾。這反映了“光榮革命”(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：02990018】 A．確立了君主立憲制政體　 B．使國王“統(tǒng)而不治” C．實(shí)現(xiàn)了權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移 D．建立了責(zé)任制內(nèi)閣 C　[1689年《權(quán)利法案》標(biāo)志著君主立憲制政體的確立，“光榮革命”只是為君主立憲制政體奠定基礎(chǔ)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；“光榮革命”后，國王還保留某些權(quán)力，國王“統(tǒng)而不治”的說法有誤，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；據(jù)材料“王權(quán)的擴(kuò)張就會(huì)被阻止，而‘自由’又不需要再呼喚一個(gè)克倫威爾”可得“光榮革命”限制了王權(quán)，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移(國王→議會(huì))，故C項(xiàng)正確；1721年，沃波爾擔(dān)任內(nèi)閣首相時(shí)期，責(zé)任內(nèi)閣制才形成，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 2．讀《1832—1935年英國內(nèi)閣中貴族人數(shù)變化》表。對其包含的歷史信息分析合理的是(　　) 年份 貴族閣員 非貴族閣員 1832—1866年 64 36 1867—1884年 35 23 1885—1905年 40 29 1906—1916年 25 26 1918—1935年 25 82 A．英國民主政治的發(fā)展使貴族數(shù)量減少 B．英國政治變革呈現(xiàn)出漸進(jìn)式特征 C．英國內(nèi)閣權(quán)力隨貴族數(shù)量變化而調(diào)整 D．工業(yè)化進(jìn)程決定英國貴族的地位 B　[《1832—1935年英國內(nèi)閣中貴族人數(shù)變化》表中，從“1867—1884年”到“1885—1905年”貴族數(shù)量在增加，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；表格中非貴族閣員的總數(shù)在不斷增加，貴族勢力在不斷被稀釋，這經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程，故B項(xiàng)正確；《1832—1935年英國內(nèi)閣中貴族人數(shù)變化》表不能體現(xiàn)內(nèi)閣權(quán)力的大小，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；工業(yè)化進(jìn)程決定貴族地位材料未體現(xiàn)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 3．(2017合肥高三質(zhì)檢)依照英國政治學(xué)家的權(quán)威性表述，英王有被咨詢權(quán)、鼓勵(lì)權(quán)和警告權(quán)。當(dāng)政治斗爭發(fā)展到引起政府危機(jī)時(shí)，英王能夠充當(dāng)仲裁人，起到恢復(fù)民主程序、穩(wěn)定政局的作用。這意味著英國君主(　　) A．在議會(huì)與首相之間起協(xié)調(diào)作用 B．“統(tǒng)而不治”局面已被打破 C．成為推動(dòng)民主發(fā)展的關(guān)鍵人物 D．對維系政局穩(wěn)定有一定作用 D　[英國議會(huì)掌握立法權(quán)，首相掌握行政權(quán)，君主“統(tǒng)而不治”，無法協(xié)調(diào)議會(huì)和首相之間的關(guān)系，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；英國君主“統(tǒng)而不治”局面被打破材料沒有涉及，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；英國君主成為推動(dòng)民主發(fā)展的關(guān)鍵人物材料沒有涉及，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；“英王能夠充當(dāng)仲裁人，起到恢復(fù)民主程序、穩(wěn)定政局的作用”表明英國君主對維系政局穩(wěn)定有一定的作用，故D項(xiàng)正確。] 4．(2017天津紅橋區(qū)高三質(zhì)檢)《英國政治制度史》中寫道：“盡管1832年改革是相當(dāng)保守的，但……這次改革畢竟向著貴族寡頭借以壟斷國家政治大權(quán)的堡壘——舊的議會(huì)選舉制度打響了第一炮?！边@是因?yàn)?832年改革(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：02990019】 A．防止了英國走向壟斷帝國 B．改變了貴族把持英國政治的局面 C．使議會(huì)席位分配趨于合理 D．使議會(huì)重回國家政治的權(quán)力中心 C　[壟斷帝國出現(xiàn)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，1832年議會(huì)改革時(shí)還未出現(xiàn)壟斷帝國，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)題干信息，1832年議會(huì)改革并沒有改變貴族把持英國政治的局面，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；1832年議會(huì)改革使工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的席位，這符合工業(yè)革命后工業(yè)資產(chǎn)階級力量增強(qiáng)的實(shí)際，故C項(xiàng)正確；1689年之后，議會(huì)已經(jīng)是國家政治的權(quán)力中心，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 考點(diǎn)2 “分權(quán)制衡”體制的典范——美國共和制的確立 (對應(yīng)學(xué)生用書第29頁) [識(shí)記—基礎(chǔ)知識(shí)梳理] 一、背景 1．1781年，美國打敗英國殖民軍隊(duì)。兩年后，英國承認(rèn)美國獨(dú)立。 2．美國實(shí)行邦聯(lián)體制，各州權(quán)力很大，導(dǎo)致商品流通不暢，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。 二、1787年憲法 1．聯(lián)邦制度 (1)職權(quán)：聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權(quán)。 (2)特點(diǎn)：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，有利于資本主義的發(fā)展。 2．共和制度 (1)權(quán)力職責(zé) 權(quán)力 行使者 權(quán)力職責(zé) 立法 國會(huì) 由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán) 行政 總統(tǒng) 國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，掌握行政大權(quán)；有權(quán)否決國會(huì)通過的法律；有權(quán)提名任命政府高級官員，有權(quán)與外國締結(jié)條約 司法 最高法院 掌握司法權(quán)，擁有最高司法解釋權(quán) (2)主要特點(diǎn)：體現(xiàn)了三權(quán)分立、互相制約的特點(diǎn)。 3．影響 (1)積極：是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，體現(xiàn)了一定的民主精神。 (2)弊端：允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的政治權(quán)利。 [概念闡釋] 民主共和制 民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民，一般由公民選出的代表掌握國家政權(quán)，即代議制民主。共和即最高權(quán)力由多人共同行使，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡。民主共和制是資產(chǎn)階級國家普遍采用的一種政體形式。共和范圍形式上包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)別)，國家最高權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，有任期限定。按照議會(huì)、政府首腦和國家元首的關(guān)系，可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制。 [易誤辨析]　　邦聯(lián)制和聯(lián)邦制 邦聯(lián)制和聯(lián)邦制是復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)的兩種形式。邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的共同點(diǎn)在于它們都是主權(quán)國家之間的聯(lián)合體，區(qū)別在于邦聯(lián)不形成新的國家，而聯(lián)邦則形成新的國家。在邦聯(lián)制下，組成邦聯(lián)的各成員國仍然是具有完整獨(dú)立主權(quán)的國家，而在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦組成單位已經(jīng)不完全具有獨(dú)立主權(quán)國家的要素。 三、兩黨制 1．形成：19世紀(jì)50年代中期，民主黨和共和黨對峙格局最終形成。 2．特點(diǎn)：兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。 3．實(shí)質(zhì)：雖代表不同的利益集團(tuán)，但在本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨。 4．影響：兩黨控制了國會(huì)，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。 [輕巧識(shí)記] 美國1787年憲法 “分權(quán)與制衡”的政治運(yùn)行原則 [理解—史料研習(xí)歸納] 史料一　沒有均衡，制度就會(huì)因缺乏必要的張力而松弛，如同長短不一的桌子腿難以支撐起平展的桌面一樣。因此，“有衡”對于政治制度文明來說，猶如大壩之于河水。沒有均衡，就沒有制度，一項(xiàng)新的制度的建立，實(shí)際上就是形成一種新的權(quán)力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也會(huì)因打破均衡而消亡。 ——虞崇勝《論政治文明的內(nèi)在靈魂》 史料二　(啟蒙思想者)認(rèn)為只有實(shí)行權(quán)力分立、以權(quán)制權(quán)才能防止權(quán)力濫用……但事實(shí)上，有些國家如英國并不是嚴(yán)格的“三權(quán)分立”，而是議行調(diào)和。就連標(biāo)榜實(shí)行嚴(yán)格意義上的“三權(quán)分立”的國家美國也發(fā)生了嬗變，出現(xiàn)了行政權(quán)擴(kuò)張、立法權(quán)式微和司法權(quán)的政治化，英國被認(rèn)為是“首相民主”，美國總統(tǒng)被稱為“皇帝般的總統(tǒng)”。 ——李振通《如何看待西方民主制度》 [史料解讀] 閱讀史料出處是解題過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，解題關(guān)鍵信息往往就隱含在其中。如史料一的出處《論政治文明的內(nèi)在靈魂》，而史料論述的核心內(nèi)容是“均衡”，據(jù)此可歸納史料一的主旨為“均衡是政治文明的內(nèi)在靈魂”。史料二關(guān)鍵信息為“英國并不是嚴(yán)格的”“美國也發(fā)生了嬗變”，據(jù)此可知“首相民主”和“皇帝般的總統(tǒng)”強(qiáng)調(diào)的是首相和總統(tǒng)權(quán)力的膨脹。 [史料運(yùn)用] (1)《論政治文明的內(nèi)在靈魂》中寫道：“美國聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢？簡單地說，就是兩個(gè)字——‘有衡’。政治制度的‘有衡’包括兩層涵義：其一，不同權(quán)力之間的相互制衡；第二，不同利益之間的相互均衡?！本C合以上兩則史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明美國是如何實(shí)現(xiàn)政治制度“有衡”的，這種“有衡”的目的是什么？ [提示]　措施：實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立，又相互制約；實(shí)行兩黨制。目的：保障民主(或防止專制)。 (2)史料二從三權(quán)分立的角度認(rèn)識(shí)英美的政治體制。運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓Α坝徽J(rèn)為是‘首相民主’”或“美國總統(tǒng)被稱為‘皇帝般的總統(tǒng)’”的理解。 [提示]　“首相民主”是指英國首相擁有實(shí)權(quán)，英國實(shí)行君主立憲，國王“統(tǒng)而不治”，內(nèi)閣對議會(huì)負(fù)責(zé)，內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)并與首相共進(jìn)退，首相掌握行政權(quán)等權(quán)力?！盎实郯愕目偨y(tǒng)”是指美國總統(tǒng)權(quán)力較大，美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，掌握行政權(quán)，總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)否決國會(huì)通過的法律，有權(quán)提名、任命政府高級官員，有權(quán)與外國締結(jié)條約等。 [史論歸納] 美國民主政體下分權(quán)與制衡的表現(xiàn) 美國1787年制憲會(huì)議上充滿了矛盾，如聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的矛盾、大州與小州的矛盾、南方州與北方州的矛盾。制憲會(huì)議上各方最終妥協(xié)，通過實(shí)行聯(lián)邦制、議員分配比例等方法調(diào)和了各方矛盾。 (1)解決聯(lián)邦政府內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)：立法權(quán)歸由參議院和眾議院組成的國會(huì)；行政權(quán)歸總統(tǒng)；司法權(quán)歸最高司法機(jī)關(guān)——聯(lián)邦法院。美國總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)，不對國會(huì)負(fù)責(zé)。運(yùn)行機(jī)制和主要原則是三權(quán)分立，即“分權(quán)與制衡”原則。 (2)解決聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的矛盾：除憲法規(guī)定的歸屬聯(lián)邦政府的權(quán)力外，其他權(quán)力歸州政府。兩套平行的政府分別選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間構(gòu)成了一種制衡。 (3)解決大州與小州的矛盾：國會(huì)實(shí)行兩院制，調(diào)和各州議員分配比例。參議院議員由各州議會(huì)選出，每州選兩名組成；眾議院議員由選民直接選出，人數(shù)與各州人口成正比。 (4)解決南方州與北方州的矛盾：承認(rèn)黑人奴隸制，奴隸人口按比例計(jì)算。 (5)兩黨制的分權(quán)制衡：按照三權(quán)分立的政治體制，美國國會(huì)和總統(tǒng)的競選分別進(jìn)行，兩者的結(jié)果沒有必然的聯(lián)系，因而執(zhí)政黨不一定同時(shí)是國會(huì)的多數(shù)黨。多數(shù)黨主導(dǎo)國會(huì)事務(wù)，少數(shù)黨發(fā)揮制衡作用。兩黨相互制衡，互有競爭，監(jiān)督力度加強(qiáng)。 1787年憲法體現(xiàn)的原則及其評價(jià) 史料一　創(chuàng)建合眾國的那一代人——華盛頓、杰斐遜與富蘭克林等，無一不是啟蒙思想的繼承者。他們把新大陸作為“自由與自治”的實(shí)驗(yàn)場。接著，理性與自由的信念推動(dòng)了工業(yè)革命的深入。到19世紀(jì)后半期，科學(xué)知識(shí)的進(jìn)步推動(dòng)了技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)造的空前增長。 ——摘編自梁霄羽《極簡美國史》等 史料二　美利堅(jiān)合眾國憲法第五條規(guī)定：國會(huì)遇兩院各三分之二人數(shù)認(rèn)為必要時(shí)，得提出本憲法之修正案，或應(yīng)全國三分之二州議會(huì)之請求，得召集會(huì)議以提出修正案…… 下表是美國憲法修正案節(jié)選： 序號 批準(zhǔn)時(shí)間 條文節(jié)錄 4 1791年 人民之人身、住宅、文件與財(cái)產(chǎn)不受無理搜查扣押之權(quán)利不得侵犯 10 1791年 本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權(quán)力，皆由各州或人民保留之 15 1870年 第一款　合眾國或其任何一州，不得因種族、膚色或此前曾為奴隸之關(guān)系而拒絕或剝奪合眾國公民之投票權(quán) 22 1951年 第一款　無論何人，當(dāng)選擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)不得超過兩次 26 1971年 第一款　年滿十八歲或十八歲以上之合眾國公民之選舉權(quán)，不得因?yàn)槟挲g關(guān)系而被合眾國或任何一州加以否定或剝奪 ——據(jù)《美國憲法及其修正案》(朱曾汶譯) [史料解讀] (1)解讀史料一抓住關(guān)鍵信息“自由與自治”，從中央政府部門、中央與地方的分權(quán)制衡來理解美國分權(quán)制衡政治運(yùn)行機(jī)制的確立。 (2)史料二反映了美國憲法的不斷修正，美國民主政治的不斷完善。解讀史料二要根據(jù)表格信息進(jìn)行歸納，第10、22條反映了國家權(quán)力制度的完善，第4、15、26條反映了公民基本權(quán)利的保障。 [史料運(yùn)用] (1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概述“那一代人”所進(jìn)行的“實(shí)驗(yàn)”是怎樣實(shí)現(xiàn)“自由與自治”的。 [提示]　制定聯(lián)邦憲法，確立“制約與平衡”的原則，避免絕對權(quán)力的出現(xiàn)；調(diào)和中央與地方、大州與小州、南方與北方的矛盾。 (2)根據(jù)史料二，歸納美國憲法修正案的兩個(gè)基本方面，并選取相關(guān)條款分別予以說明。 [提示]　保障公民基本權(quán)利，如第4條規(guī)定保障人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)等；完善國家權(quán)力制度，如第10條強(qiáng)調(diào)各州保留相應(yīng)權(quán)力。 (3)有人認(rèn)為美國政體優(yōu)于英國政體，有人認(rèn)為英國政體優(yōu)于美國政體。你如何看待這兩種政體？ [提示]　兩種政體都是資產(chǎn)階級民主政體，都符合本國的國情，無優(yōu)劣之分。 [史論歸納] 1．1787年憲法體現(xiàn)的原則 (1)聯(lián)邦制原則：1787年憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。 (2)中央集權(quán)原則：聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)原則，聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的，但是聯(lián)邦的地位高于州的地位，從而加強(qiáng)了中央權(quán)力。 (3)分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡。 (4)民主原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，并對選民負(fù)責(zé)。 2．多角度評價(jià)1787年憲法 (1)從政治制度的發(fā)展看：1787年憲法使美國率先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予中央政府強(qiáng)有力的權(quán)力，鞏固了國家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁，保障資產(chǎn)階級民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起到了示范作用。 (2)從對美國發(fā)展的影響看：1787年憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國原則的確立，建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度，為美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 (3)從歷史局限性看：1787年憲法承認(rèn)黑人奴隸制，留下了種族歧視和種族壓迫的烙?。挥〉诎踩?、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來修正，得以恢復(fù))。 [應(yīng)用—對點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練] 1．(2017濟(jì)寧高三模擬)據(jù)《美國歷史十五講》：“新憲法的通過……使美國成為‘最完善的’現(xiàn)代國家，從而最終完成了締造‘美利堅(jiān)合眾國’的任務(wù)”。美國“完成了締造‘美利堅(jiān)共和國’的任務(wù)”主要是指(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：02990020】 A．建立了聯(lián)邦制體系 B．構(gòu)建了三權(quán)分立的政治體制 C．完善了民主選舉制 D．實(shí)現(xiàn)了各州之間的互相妥協(xié) A　[根據(jù)材料中“從而最終完成了締造‘美利堅(jiān)合眾國’的任務(wù)”指的是美國擺脫了原來的松散的邦聯(lián)狀態(tài)，建立了聯(lián)邦制政體，故A項(xiàng)正確。] 2．(2017煙臺(tái)高考適應(yīng)性練習(xí))“歷史告訴我們，在所有年代，在所有形式的政府下，統(tǒng)治者大都是一樣的，他們敢多壞就有多壞，墮落的空虛，愚昧的詛咒就像麻風(fēng)病一樣附著在他們身上。”鑒于此，美國人采取的有力措施是(　　) A．實(shí)行聯(lián)邦制政體　　　　 B．實(shí)行兩黨制原則 C．確立分權(quán)制衡原則 D．堅(jiān)持人民主權(quán)原則 C　[聯(lián)邦制呈現(xiàn)中央集權(quán)與地方分權(quán)的特征，解決中央與地方的矛盾，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；兩黨制是美國的政黨政治，與材料中強(qiáng)調(diào)的政府的問題無關(guān)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；政府的問題“統(tǒng)治者大都是一樣的，他們敢多壞就有多壞，墮落的空虛，愚昧的詛咒就像麻風(fēng)病一樣附著在他們身上”，為了解決政府的問題，美國確立了三權(quán)分立政體，故C項(xiàng)正確；材料中強(qiáng)調(diào)的是政府權(quán)力的行使，而不是人民主權(quán)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 3．法國史學(xué)家雅克索雷曾這樣評價(jià)美國的1787年憲法：“作為一批由聯(lián)邦主義領(lǐng)袖們強(qiáng)加給這個(gè)國家的一次名副其實(shí)的政變，這部憲法給這個(gè)新生的共和國帶來它亟需的平衡和團(tuán)結(jié)?！毖趴怂骼讓?shí)際上指出了美國1787年憲法(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：02990021】 A．規(guī)定的新體制具有協(xié)調(diào)功效 B．在制憲程序上具有非法性 C．制憲過程就是新貴族的奪權(quán) D．解決了南北方分裂的隱患 A　[材料“這部憲法給這個(gè)新生的共和國帶來它亟需的平衡和團(tuán)結(jié)”表明1787年憲法協(xié)調(diào)了大州與小州、南方與北方、中央與地方的關(guān)系，解決了邦聯(lián)制下國家出現(xiàn)的問題，故A項(xiàng)正確。] 4．下圖體現(xiàn)的美國政治文化是(　　) A．三權(quán)分立與制衡原則 B．兩黨競爭與民主原則 C．聯(lián)邦主權(quán)與地方分權(quán)思想 D．議會(huì)中心與共和意識(shí) B　[材料無法體現(xiàn)出三權(quán)分立與制衡原則，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；美國總統(tǒng)的選舉體現(xiàn)了兩黨的競爭，同時(shí)其選舉過程又體現(xiàn)了民主的原則，故B項(xiàng)正確；材料無法體現(xiàn)聯(lián)邦主權(quán)和地方分權(quán)的之間的關(guān)系，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；美國是總統(tǒng)中心而不是議會(huì)中心，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 考點(diǎn)3 資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展 (對應(yīng)學(xué)生用書第31頁) [識(shí)記—基礎(chǔ)知識(shí)梳理] 一、法國共和政體的確立 1．背景：艱難的共和之路 (1)1789年，法國爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命。1792年，法國廢除君主制，建立了共和國。 (2)1870年普法戰(zhàn)爭后，法國建立法蘭西第三共和國。 (3)1875年國民議會(huì)通過憲法，正式確立了共和政體。 2．憲法內(nèi)容 產(chǎn)生方式 權(quán)力職責(zé) 議會(huì) ①眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年 ②參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期九年，每三年改選三分之一 掌握立法權(quán)，參議院有權(quán)否決眾議院的決議案 總統(tǒng) 由參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出，任期七年 ①掌握行政大權(quán)，是國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命高級官員 ②經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院 3.影響 (1)資產(chǎn)階級共和派經(jīng)過艱苦斗爭，掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣、總統(tǒng)等關(guān)鍵職位。 (2)共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 [易錯(cuò)提醒]　　　　　　　關(guān)于法國政體理解上的誤區(qū) (1)在法國政權(quán)更迭中出現(xiàn)的王朝大部分是資產(chǎn)階級性質(zhì)的政權(quán)，并非封建王朝，比如法蘭西第一帝國、法蘭西第二帝國、七月王朝等。 (2)法國近代的共和制與當(dāng)代的共和制有所不同，法國1875年憲法規(guī)定法國總統(tǒng)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，而從法蘭西第五共和國(1958年建立)開始，法國總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生。 (3)1875年憲法是共和派與?；逝上嗷ネ讌f(xié)的產(chǎn)物，總統(tǒng)與參議院權(quán)力很大，但二者之間也是相互制約的。 二、德意志帝國君主立憲制的確立 1．德意志的統(tǒng)一 (1)背景：19世紀(jì)中期，德意志處于四分五裂狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了資本主義的發(fā)展。 (2)結(jié)果：19世紀(jì)六七十年代，在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭，完成了德國的統(tǒng)一大業(yè)。 2．帝國憲法 (1)確立君主立憲政體 產(chǎn)生方式 權(quán)力職責(zé) 皇帝 世襲 是國家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥，有權(quán)任免官員、召集和解散議會(huì)及決定對外政策 宰相 由皇帝任命 主持內(nèi)閣工作，只對皇帝負(fù)責(zé) 議會(huì) 聯(lián)邦議會(huì)由各邦代表組成；帝國議會(huì)由成年男子選舉產(chǎn)生 帝國議會(huì)通過的法案必須得到聯(lián)邦議會(huì)和皇帝的批準(zhǔn) (2)聯(lián)邦政體 ①帝國政府掌握了軍事、外交等大權(quán)，各邦保留了一些自治權(quán)。 ②普魯士在帝國中占有統(tǒng)治地位。 3．影響 (1)積極影響：推動(dòng)德國的資本主義迅速發(fā)展，躋身資本主義強(qiáng)國之列。 (2)消極影響：造成了德國資產(chǎn)階級民主改革的保守和不徹底。 [教材補(bǔ)遺]__德國特色的發(fā)展道路 德國統(tǒng)一后，一方面依然實(shí)行專制主義統(tǒng)治，另一方面注重社會(huì)立法，使德國迅速成為一個(gè)發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家。俾斯麥以保守專制主義者的身份，鎮(zhèn)壓了19世紀(jì)80年代的社會(huì)民主運(yùn)動(dòng)，但他通過立法建立了世界上最早的工人養(yǎng)老金、健康和醫(yī)療保險(xiǎn)制度及社會(huì)保險(xiǎn)，使德國成為世界上第一個(gè)擁有勞工立法的國家。19世紀(jì)初期，日耳曼德國還是一個(gè)貧窮落后的地區(qū)，但是統(tǒng)一以后，德國工商業(yè)突飛猛進(jìn)，使人驚嘆為奇跡。俾斯麥很注意勞工的福利，從1883年開始，連續(xù)數(shù)年舉辦勞工疾病、意外傷害、殘廢、年老等保險(xiǎn)，即工人每月付出少數(shù)保費(fèi)，向政府主辦的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保，便可得到免費(fèi)醫(yī)療的照顧，領(lǐng)取殘廢、年老的生活津貼等，建立了世界上最早的勞工保險(xiǎn)制度。 “一票共和”的法國政體 [理解—史料研習(xí)歸納] 史料一　法國共和制的曲折歷程 史料二　法國人推崇理性的力量，他們相信理性可以設(shè)計(jì)周全的制度，大眾只要朝著這一目標(biāo)努力就可以實(shí)現(xiàn)人們美好的制度愿景……但理性是有限的，這些不同的派別也僅僅代表特殊團(tuán)體的利益。任何一派不可能滿足所有人的理念，因此，任何一派建立的政治制度都不可能長久穩(wěn)定存在。 ——摘編自肖艷銀《從歷史看法國政治制度演變特點(diǎn)》 [史料解讀] (1)解讀史料一，注意圖中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及政體變化的歷程，主要反映了法國共和制的確立經(jīng)歷了曲折、復(fù)雜的過程，說明共和派與君主派斗爭激烈。 (2)史料二中“理性是有限的”是指介于完全理性和非完全理性之間的在一定限制下的理性，也就意味著要在總統(tǒng)和參議院、眾議院、內(nèi)閣之間實(shí)現(xiàn)一定程度的相互制約。 [史料運(yùn)用] (1)根據(jù)史料一，歸納從1789年至1875年法國政局變化的特點(diǎn)。 [提示]　共和制與君主制之間的斗爭激烈，政權(quán)在兩者之間交替頻繁，政局動(dòng)蕩；法國經(jīng)歷了漫長、曲折的過程，最終確立了共和政體。 (2)根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)說明，19世紀(jì)70年代的法國是如何建立起一種長期穩(wěn)定存在的政治制度的。 [提示]　說明：工業(yè)革命后，法國工業(yè)資本主義有所發(fā)展，資產(chǎn)階級共和派的力量也隨之增強(qiáng)；1875年，共和派與保皇派達(dá)成妥協(xié)，最終以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法，使共和制在法律上得以確立。 [史論歸納] 法國代議制政體的確立 1．長期性、曲折性 (1)法國共和制和帝制的斗爭激烈，政權(quán)在兩者之間交替頻繁、政局動(dòng)蕩。 (2)共和派與君主派經(jīng)過長期的斗爭，最終確立了共和政體。 2．原因 (1)政治原因：法國封建勢力強(qiáng)大，專制主義的觀念根深蒂固。 (2)經(jīng)濟(jì)原因：法國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。 (3)階級原因：法國國內(nèi)階級關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，派別眾多；處于工場手工業(yè)時(shí)期，工業(yè)資產(chǎn)階級的力量還不夠強(qiáng)大。 (4)外部原因：歐洲大陸封建君主專制政體的國家及英國武裝干涉法國革命。 3．特點(diǎn) (1)立法權(quán)由參、眾兩院行使，總統(tǒng)與參、眾兩院議員共同制定法律。 (2)行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣共同掌握。 (3)總統(tǒng)由兩院聯(lián)席會(huì)議選出，對議會(huì)負(fù)責(zé)。 “以議會(huì)粉飾門面”的德國君主立憲制 史料一　第12條：皇帝有權(quán)召集、召開聯(lián)邦議會(huì)和帝國議會(huì)，以及使議會(huì)延期或結(jié)束；第15條：由皇帝任命帝國宰相；第18條：皇帝任命帝國官吏，有創(chuàng)制法律之權(quán)。 ——《德意志帝國憲法》 史料二 木桶的木條是德意志各邦，箍木桶的鐵條指德意志帝國頒布的各項(xiàng)法令：《銀行法》《貨幣法》《度量衡法》。 年老的俾斯麥仍然身手不錯(cuò)，德國的經(jīng)濟(jì)如同俾斯麥的杠上動(dòng)作一樣，迅速騰飛。 ——以上均選自《西方漫畫史》 史料三　德意志帝國實(shí)質(zhì)上是一個(gè)“以議會(huì)形式粉飾門面，混雜著封建殘余，已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響，按官僚制度組織起來，并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家”。 ——馬克思《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》 [史料解讀] (1)史料一說明君主擁有巨大的權(quán)力，包括任免宰相和其他官吏，創(chuàng)制法律，甚至召開和解散議會(huì)。君主的權(quán)力高于議會(huì)。 (2)史料二關(guān)鍵信息是各項(xiàng)法令“箍木桶”的含義及經(jīng)濟(jì)“迅速騰飛”的含義。這些信息說明德國的君主立憲政體適應(yīng)并促進(jìn)了德國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。 (3)史料三中馬克思客觀地評價(jià)了德國君主立憲制的兩面性。關(guān)鍵信息“以議會(huì)形式粉飾門面”說明雖然有普選產(chǎn)生的帝國議會(huì)，但徒有虛名，實(shí)權(quán)掌握在皇帝和宰相手中，是一種不完善的資產(chǎn)階級代議制。關(guān)鍵信息“受到資產(chǎn)階級影響”說明德國以法律的形式確立了資產(chǎn)階級代議制，形式上實(shí)行三權(quán)分立，相對于君主專制政體來說是一種歷史的進(jìn)步。 [史料運(yùn)用] (1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明德國議會(huì)的權(quán)力和法國的不同。法、德兩國議會(huì)權(quán)力的確立和差異的存在說明了什么？ [提示]　不同：德國議會(huì)立法權(quán)受皇帝制約，無行政制約權(quán)。說明：代議制民主的確立是歷史發(fā)展的必然趨勢；代議制民主的差異是由各國國情決定的。 (2)結(jié)合史料二、三，應(yīng)如何評價(jià)《德意志帝國憲法》？ [提示]　一方面，憲法以法律的形式確立了資產(chǎn)階級代議制形式——君主立憲制，形式上實(shí)行三權(quán)分立制，與專制體制相比是歷史的進(jìn)步。另一方面，帝國憲法立憲是虛，專制是實(shí)，保留了大量專制主義殘余，具有濃厚的專制主義和軍國主義色彩。 [史論歸納] 德意志君主立憲制的特點(diǎn)及其成因 (1)特點(diǎn) ①德意志是名義上的君主立憲制，德意志皇帝掌握行政權(quán)和軍隊(duì)，擁有廣泛的權(quán)力。 ②德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會(huì)議長，但只對皇帝負(fù)責(zé)。 ③德意志帝國議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)，但無實(shí)權(quán)，法律須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。 ④立憲為虛，專制為實(shí)，具有濃厚的封建專制主義、軍國主義色彩。 (2)原因 ①歷史原因：德國統(tǒng)一是通過自上而下的王朝戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)的；容克貴族在德意志的統(tǒng)一過程中發(fā)揮了重要作用；普魯士邦國在統(tǒng)一過程中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，帝國成立后繼承了普魯士的軍國主義傳統(tǒng)。 ②現(xiàn)實(shí)原因：德國資產(chǎn)階級的軟弱性(德國資本主義發(fā)展起步晚，發(fā)展不充分)；德國新興資產(chǎn)階級需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)來幫助他們在國際市場上同他國展開競爭。 [應(yīng)用—對點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練] 1．(2018石家莊重點(diǎn)高三摸底)在一院制與兩院制的多次交替后，1875年法國最終在第三共和國時(shí)確定采用兩院制議會(huì)。對此，戴高樂曾解釋說：直接普選產(chǎn)生的議會(huì)的初步動(dòng)議未必是完全有遠(yuǎn)見的，所以必須以另一種選舉方式再組成一個(gè)議會(huì)來進(jìn)行審查、修改和提出建議。戴高樂對兩院制議會(huì)的解釋，說明(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：02990022】 A．兩院制是世界代議制議會(huì)發(fā)展的基本趨勢 B．法國議會(huì)制是共和派和君主派妥協(xié)的結(jié)果 C．法國兩院制議會(huì)運(yùn)行遵從民主與理性精神 D．間接、直接民主并存是法國代議制的特征 C　[從材料中可以看出，法國實(shí)行兩院制是為了防止一院制的弊端，這體現(xiàn)了民主和理性精神，C項(xiàng)正確；材料并沒有說明兩院制是世界代議制議會(huì)的發(fā)展趨勢，A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中沒有體現(xiàn)出法國的議會(huì)制是共和派和君主派妥協(xié)的結(jié)果，B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料主要強(qiáng)調(diào)的是法國兩院制議會(huì)比一院制更加完善、合理，D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 2．近代法國先后產(chǎn)生了12部憲法，1789－1875年的86年內(nèi)，法國平均每7年更換一部憲法，這樣頻繁地更換憲法在世界各國中實(shí)屬罕見。這一現(xiàn)象反映了(　　) A．啟蒙思想的影響不斷深入 B．封建殘余勢力的復(fù)辟導(dǎo)致政治危機(jī) C．走向共和的歷程非常艱難 D．外國侵略勢力的干涉打斷民主化進(jìn)程 C　[啟蒙思想是在17、18世紀(jì)進(jìn)入到繁盛階段，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；封建殘余勢力的復(fù)辟導(dǎo)致政治危機(jī)僅是憲法更換的其中一個(gè)原因，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；在這一過程中經(jīng)歷了第一共和國、第一帝國、波旁王朝、七月王朝、第二共和國、第二帝國、第三共和國，君主專制與民主共和的斗爭此消彼長，說明法國走向共和的歷程非常艱難，故C項(xiàng)正確；外國勢力的干涉僅是憲法更換的其中一個(gè)原因，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 3．1871年以后，在俾斯麥的參與下，德國出臺(tái)商業(yè)法、營業(yè)自由法、關(guān)稅法、貨幣法等，還將境內(nèi)7個(gè)不同的貨幣區(qū)和33個(gè)具有鈔票發(fā)行權(quán)的銀行統(tǒng)一，以馬克作為法定貨幣單位。這些措施(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：02990023】 A．是德意志帝國憲法的本質(zhì)反映 B．表明帝國首相具有制定法律權(quán)力 C．暴露了帝國政府在經(jīng)濟(jì)上的反動(dòng) D．客觀上推動(dòng)了德國工業(yè)革命進(jìn)程 D　[根據(jù)材料可知，這些做法有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是帝國憲法的本質(zhì)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；“在俾斯麥的參與下”不能判斷完全由其制定，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；這些經(jīng)濟(jì)政策對當(dāng)時(shí)德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；“商業(yè)法、營業(yè)自由法、關(guān)稅法、貨幣法等，還將境內(nèi)7個(gè)不同的貨幣區(qū)和33個(gè)具有鈔票發(fā)行權(quán)的銀行統(tǒng)一，以馬克作為法定貨幣單位”這些措施有助于從經(jīng)濟(jì)上完成統(tǒng)一，形成真正統(tǒng)一的市場，故D項(xiàng)正確。] 4．(2017惠州高三模擬)1871年德意志帝國在討論制定憲法時(shí)，普魯士國王威廉一世曾希望自己能稱為“德國皇帝”，但卻遭到巴伐利亞國王為首的很多國王的反對，因?yàn)樗馕吨匠姓J(rèn)普魯士國王居于帝國內(nèi)其他國王之上，最后威廉一世只得接受“德意志皇帝”的稱號。這說明德意志帝國(　　) A．實(shí)行聯(lián)邦制原則　　　 B．國家統(tǒng)一尚未完成 C．專制主義色彩濃厚 D．皇帝權(quán)力受到限制 A　[從材料中“最后威廉一世只得接受‘德意志皇帝’的稱號”，表明普魯士國王并未取得凌駕于帝國內(nèi)其他國王之上的至高地位，各邦國之間是一種平等的關(guān)系，這很明顯體現(xiàn)了聯(lián)邦制的原則，故A項(xiàng)正確。] (對應(yīng)學(xué)生用書第34頁) 2012～2017全國卷考情統(tǒng)計(jì)與分析 考綱 卷別 英國君主立憲制的確立 美國共和制的確立 法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立 全國卷Ⅰ 2013君主立憲制的確立；2015責(zé)任內(nèi)閣制形成；2016君主立憲制的完善 2014美國1787年憲法和《獨(dú)立宣言》 2016歐洲代議制 全國卷Ⅱ 2013明清君主專制制度的加強(qiáng)、英國君主立憲制的確立；2014世界近代史教材目錄對比 2017美國1787年憲法； 2013美國共和制的確立 2013德意志帝國君主立憲制的確立　 全國卷Ⅲ —— —— 20161958年以來法國政體的變化 全國卷 —— —— —— 考情分析　本講考點(diǎn)中歷史概念、歷史結(jié)論、歷史事實(shí)和歷史線索較多，高考往往通過創(chuàng)設(shè)新的歷史情境來靈活考查主干知識(shí)。高考命題材料在教材之外，對于學(xué)生史料實(shí)證、歷史解釋的素養(yǎng)考查是重要考查方式。隨著時(shí)代的發(fā)展，新的研究視角和學(xué)術(shù)成果直接用于命題，2014年全國卷Ⅱ第41題是最好的例證。 高考命題探究——找規(guī)律 立足時(shí)空觀念——主干知識(shí)遷移考 1．(2013全國卷Ⅰ)1688年，英國議會(huì)迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王，目的是(　　) A．加強(qiáng)英國與荷蘭的友好關(guān)系 B．否定王位世襲男性優(yōu)先原則 C．通過雙王相互牽制防止獨(dú)裁 D．為光榮革命披上合法的外衣 D　[解答本題的關(guān)鍵是了解英國資產(chǎn)階級革命的政治意圖。1688年光榮革命發(fā)生后，英國議會(huì)迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，擁立他的妻子、詹姆士二世的女兒瑪麗為女王，這體現(xiàn)了英國王位繼承的正統(tǒng)性與合法性，也是為了維護(hù)資產(chǎn)階級革命成果，所以D項(xiàng)體現(xiàn)了主題，由此排除A項(xiàng)；B項(xiàng)與史實(shí)不符；英國防止獨(dú)裁的主要手段是建立君主立憲制，以法律和議會(huì)來制約國王的權(quán)力，排除C項(xiàng)。] 2．(2013全國卷Ⅱ)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說：“凡是有判斷能力的人，都不會(huì)否認(rèn)對現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會(huì)議上加以討論?！边@里所說的“徹底變革”是指(　　) A．革除聯(lián)邦體制的弊端 B．建立三權(quán)分立的共和體制 C．廢除君主立憲制 D．改變松散的邦聯(lián)體制 D　[解答本題的關(guān)鍵是把握美國1787年憲法制定的背景。題干材料表明，1787年3月美國憲法制定前華盛頓決心“徹底變革”當(dāng)時(shí)實(shí)行的某項(xiàng)制度。聯(lián)系當(dāng)時(shí)美國的狀況及1787年憲法確立的有效維護(hù)國家統(tǒng)一的聯(lián)邦制，可以推斷要變革的制度應(yīng)是松散的邦聯(lián)制。] 名師點(diǎn)撥　高考?xì)v史學(xué)科的主干知識(shí)，是指能形成一個(gè)系統(tǒng)并能說明一個(gè)問題的知識(shí)體系。本講中的英國君主立憲制、美國共和制、法國政體演變、德國君主立憲制等，基本上都是耳熟能詳?shù)母拍?，但高考題往往出其不意，通過立足時(shí)空觀念創(chuàng)設(shè)新的歷史情境，打破思維定勢，靈活考查對基本概念的理解。 立足史料實(shí)證——?jiǎng)?chuàng)新情境靈活考 3．(2017全國卷Ⅱ)1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉(　　) A．加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力 B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明 C．行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán) D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭 C　[美國內(nèi)閣對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，其成員由總統(tǒng)任免，C項(xiàng)正確。行政權(quán)力的加強(qiáng)是相對于立法權(quán)和司法權(quán)而言的，而題干材料體現(xiàn)的是行政權(quán)范圍內(nèi)政府首腦的閣臣任免權(quán)，A項(xiàng)錯(cuò)誤。美國1787年憲法明確規(guī)定總統(tǒng)掌握行政權(quán)，內(nèi)閣對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，B項(xiàng)錯(cuò)誤。材料體現(xiàn)的是總統(tǒng)與內(nèi)閣成員政見不同，而非黨派之爭，D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 名師點(diǎn)撥　高考綜合能力的考查側(cè)重于區(qū)分歷史敘述中的史料實(shí)證，要求對同一歷史事件會(huì)有不同的敘述，對各種歷史敘述加以實(shí)證和評析，第3題較好地體現(xiàn)了史料實(shí)證的核心素養(yǎng)，突出了綜合能力的考查。 立足歷史解釋——方法能力創(chuàng)新考 4．(2016全國卷Ⅲ)1875年以后，法國確立了共和政體，議會(huì)處于政治運(yùn)行的中心，黨派林立，內(nèi)閣更迭頻繁。1958年，戴高樂就任總統(tǒng)，修改憲法，規(guī)定總統(tǒng)擁有任命總理、解散議會(huì)等權(quán)力。這一政治體制的變化(　　) A．有利于政局穩(wěn)定 B．確立了總統(tǒng)國家元首的地位 C．剝奪了議會(huì)的主要權(quán)力 D．有助于兩黨制的形成 A　[1875年以后，法國的議會(huì)處于政治運(yùn)行的中心，內(nèi)閣更迭頻繁。戴高樂時(shí)期，憲法賦予總統(tǒng)任命總理、解散議會(huì)等權(quán)力，國家政治中的權(quán)力中心從議會(huì)轉(zhuǎn)至總統(tǒng)，使政府有相對獨(dú)立性，增強(qiáng)了政府的穩(wěn)定性，故選A項(xiàng)。法國1875年憲法確立了總統(tǒng)國家元首的地位，排除B項(xiàng)；該規(guī)定只是強(qiáng)化了總統(tǒng)權(quán)力而沒有剝奪議會(huì)的主要權(quán)力，排除C項(xiàng)；法國是典型的多黨制國家，排除D項(xiàng)。] 5．(2016全國卷Ⅰ)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當(dāng)時(shí)議會(huì)內(nèi)部存在兩個(gè)黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時(shí)英國(　　) A．議會(huì)無權(quán)制約國王　　　 B．君主立憲制尚未完善 C．內(nèi)閣制已基本確立 D．《權(quán)利法案》遭到破壞 B　[題干反映的是安妮女王對議會(huì)的干預(yù)，說明當(dāng)時(shí)英國的君主立憲制尚未完善，B項(xiàng)正確；1689年通過的《權(quán)利法案》是在英國資產(chǎn)階級革命后頒布的重要法律性文件，奠定了英國君主立憲政體的法律基礎(chǔ)，確立了議會(huì)所擁有的權(quán)力高于王權(quán)的原則，標(biāo)志著君主立憲制開始在英國建立，故排除A、D兩項(xiàng)；1721年，擔(dān)任財(cái)政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，英國的責(zé)任制內(nèi)閣逐漸形成，沃波爾實(shí)際上成為英國的第一任首相，故排除C項(xiàng)。] 6．(2013全國卷Ⅱ)19世紀(jì)晚期德國的現(xiàn)代化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)與政治民主發(fā)展滯后形成巨大反差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于(　　) A．皇權(quán)與貴族結(jié)盟掌握政權(quán) B．國家分裂阻礙政治民主化 C．經(jīng)濟(jì)發(fā)展消解政治改革訴求 D．對外戰(zhàn)爭影響國內(nèi)民主進(jìn)程 A　[19世紀(jì)晚期，德國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但民主政治發(fā)展滯后，這是由歷史因素造成的。德國是在容克貴族的指導(dǎo)下通過王朝戰(zhàn)爭完成國家統(tǒng)一的，皇帝和容克貴族掌握了國家政權(quán)，具有濃厚的專制色彩。故選A項(xiàng)。] 名師點(diǎn)撥　“新的經(jīng)驗(yàn)會(huì)導(dǎo)致新的歷史見解，而根據(jù)新的見解，又可以闡述新的問題，可以重新審查新舊論據(jù)，可以從大量似乎無用的資料中挑選出頗有意義的事實(shí)來?！比珖硗源藶榍榫?，同時(shí)將“時(shí)空觀念”“史料實(shí)證”“歷史解釋”等素養(yǎng)融合在一道題中綜合體現(xiàn)，加大了能力考查的力度。 立足唯物史觀——學(xué)科理論引領(lǐng)考 7．(2015全國卷Ⅰ)18世紀(jì)中葉，一位英國內(nèi)閣成員在議會(huì)發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的……我們的憲法始終表明，國王在決定和平與戰(zhàn)爭時(shí)有權(quán)利讓議會(huì)參與，也有權(quán)利不讓議會(huì)參與。沒有哪位明智的國王真的會(huì)冒險(xiǎn)不讓議會(huì)參與?！边@表明在當(dāng)時(shí)的英國(　　) A．光榮革命成果受到侵蝕 B．立憲政體未能阻止國王專權(quán) C．內(nèi)閣依舊為國王所控制 D．國王仍舊保留某些名義權(quán)力 D　[解答本題的關(guān)鍵信息是“18世紀(jì)中葉”。材料信息“媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的”“國王在決定和平與戰(zhàn)爭時(shí)有權(quán)利讓議會(huì)參與，也有權(quán)利不讓議會(huì)參與”“沒有哪位明智的國王真的會(huì)冒險(xiǎn)不讓議會(huì)參與”體現(xiàn)了18世紀(jì)中葉時(shí)在憲法規(guī)定上英國國王還掌握媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力，但實(shí)際上是國王做出決定要有議會(huì)的參與，這說明了當(dāng)時(shí)英國國王仍舊保留某些名義上的權(quán)力，故選D項(xiàng)。A、B、C三項(xiàng)不符合18世紀(jì)中葉英國的國情，排除。] 8．(2014全國卷Ⅰ)根據(jù)美國1787年憲法，眾議員名額按照各州人口比例分配，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違背了《獨(dú)立宣言》中提倡的(　　) A．主權(quán)在民原則　　　　　 B．天賦人權(quán)原則 C．各州自治原則 D．各州平等原則 B　[解答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解主權(quán)在民、天賦人權(quán)、平等、自治的內(nèi)涵。天賦人權(quán)也譯為自然權(quán)利，指人生來具有生存、自由、追求幸福和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。美國1787年憲法規(guī)定各州的眾議院名額由各州的自由人總數(shù)加上非自由人的五分之三予以確定，這就違背了《獨(dú)立宣言》關(guān)于天賦人權(quán)的規(guī)定，故B項(xiàng)正確。] 名師點(diǎn)撥　以學(xué)科理論唯物史觀引領(lǐng)考查歐美代議制，要求歷史地、客觀地看待其建立、發(fā)展和完善是人類社會(huì)不斷發(fā)展的階段性產(chǎn)物；認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性，理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)，汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，理解其局限性。 高考仿真演練——明趨向 1．有學(xué)者說，英國自1688年“光榮革命”以后，國家“主治者的意志與國民的意志歷來所有的差異概被消滅”。這反映出英國(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：02990024】 A．國王仍執(zhí)掌國家最高權(quán)力 B．國民可以直接管理國家事務(wù) C．代議制民主政治得到發(fā)展 D．以政治妥協(xié)調(diào)和階級利益 C　[1688年“光榮革命”后，《權(quán)利法案》確立了議會(huì)主權(quán)、限制王權(quán)的原則，國王的立法權(quán)為議會(huì)所奪；責(zé)任內(nèi)閣制的成立，內(nèi)閣首相奪取了國王的行政大權(quán)，國王處于“統(tǒng)而不治”的地位，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；君主立憲制屬于資產(chǎn)階級代議制民主，屬于間接民主，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)前面的分析，故C項(xiàng)正確；題目中并未體現(xiàn)政治妥協(xié)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 2．黃基泉在《西方憲政思想史略》中指出，英憲的大義之一是“巴力門的主權(quán)”，在這一大義領(lǐng)導(dǎo)之下，統(tǒng)治權(quán)力漸由元首而移交于所愈趨愈能代表民眾的機(jī)關(guān)。申言之，主權(quán)在最初時(shí)不過是君主的個(gè)人所有威權(quán)，后來乃漸次轉(zhuǎn)變成君主在巴力門中之主權(quán)。這是因?yàn)?　　) A．國民參與管理國家事務(wù) B．國王喪失了最高統(tǒng)治權(quán) C．代議制民主政治得到發(fā)展 D．1832年改革健全了民主政治 C　[“巴力門”即議會(huì)之意，所謂“巴力門的主權(quán)”就是指議會(huì)主權(quán)。材料中“后來乃漸次轉(zhuǎn)變成君主在巴力門中之主權(quán)”強(qiáng)調(diào)的是君主與議會(huì)的關(guān)系，凸顯了議會(huì)至上的原則。光榮革命后，議會(huì)成為英國最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，隨著代議制民主政治的發(fā)展，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，故C項(xiàng)正確。議會(huì)雖“愈趨愈能代表民眾”，但并非“君主在巴力門中之主權(quán)”的原因，排除A項(xiàng)；B項(xiàng)所闡述的是現(xiàn)象，并非原因，排除；1689年《權(quán)利法案》頒布后，“巴力門的主權(quán)”逐漸形成，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 3．美國1787年憲法的“革命性”在于給共和政府的運(yùn)作構(gòu)置了“更完美的天平”，使天平始終不偏不倚。材料中的“革命性”主要體現(xiàn)在(　　) A．最大程度限制了統(tǒng)治者的權(quán)力 B．實(shí)現(xiàn)了中央與地方權(quán)力的分配 C．確立了三權(quán)分立體制 D．保障人民的民主權(quán)利 C　[根據(jù)材料信息“共和政府的運(yùn)作”“更完美的天平”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，此處材料評論的是共和政府在權(quán)力運(yùn)作上的制約與平衡，故C項(xiàng)符合題意。] 4．在1877年“516危機(jī)”中，法國君主派總統(tǒng)解散共和派政府，引起議會(huì)和總統(tǒng)的沖突，6天后總統(tǒng)解散眾議院，重新進(jìn)行選舉。在這次選舉中，法國人民做出了傾向共和派的選擇，共和派也逐漸占據(jù)上風(fēng)。這表明(　　) A．民主共和制逐漸完善 B．君主派退出了政治舞臺(tái) C．法國共和政體未確立 D．總統(tǒng)對人民負(fù)責(zé) A　[在這場政治危機(jī)中，民眾做出了傾向共和派的選擇，共和派逐漸“占據(jù)上風(fēng)”，民主共和政體更為穩(wěn)固，故選A項(xiàng)?！?16危機(jī)”說明君主派仍擁有較大的影響力，B項(xiàng)“退出了政治舞臺(tái)”表述錯(cuò)誤；法國1875年憲法已經(jīng)確立了共和政體，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；法國1875年憲法規(guī)定總統(tǒng)由參眾兩院聯(lián)席會(huì)議選出，對議會(huì)負(fù)責(zé)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 5．1871年德意志帝國憲法規(guī)定：帝國議會(huì)有權(quán)通過帝國預(yù)算并監(jiān)督財(cái)政支出。然而，帝國政府的收入只需要投一次票，就成為固定稅收；假如入不敷出，帝國政府就讓各邦出“國庫捐”，因此帝國政府是永遠(yuǎn)不用開征新稅的。這反映了(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：02990025】 A．帝國議會(huì)對政府無實(shí)際制約作用 B．帝國議會(huì)掌握政府大權(quán) C．軍國主義傳統(tǒng)濃厚 D．君主立憲制已經(jīng)確立 A　[帝國