《國(guó)家安全法》教案.doc

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《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》教案 高二上學(xué)期 主備人:盧金 教學(xué)目標(biāo): 知識(shí)目標(biāo)： 讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)家安全的重要性和重要意義。 能力目標(biāo)： 提高學(xué)生辨別分析能力，聯(lián)系實(shí)際提高學(xué)生警惕性，有效識(shí)別并抵制境內(nèi)外間諜策反行為。 情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo): 結(jié)合生活實(shí)際，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)學(xué)生維護(hù)國(guó)家安全、利益、榮譽(yù)的愛(ài)國(guó)情懷。 教學(xué)重點(diǎn) 《國(guó)家安全法》現(xiàn)實(shí)意義 教學(xué)難點(diǎn) 國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。 提高學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的辨別能力和警惕性 教學(xué)過(guò)程： 一、事件導(dǎo)入 《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》1996年，大陸是鐵了心要攻打臺(tái)灣的，可是后來(lái)為什么出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折呢？有人說(shuō)這是因?yàn)槊绹?guó)的航母來(lái)了，這是非?？尚Φ摹Ｕ嬲脑?，是解放軍內(nèi)部出現(xiàn)了兩個(gè)高等級(jí)的間諜，這兩個(gè)間諜把解放軍的作戰(zhàn)方案告訴了臺(tái)灣和美國(guó)情報(bào)人員，所以在緊急關(guān)頭，大陸才改變了計(jì)劃。對(duì)外宣布軍事演習(xí)達(dá)到預(yù)期效果，演習(xí)結(jié)束。使中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)一步推遲。 討論：你對(duì)國(guó)家安全是怎樣理解的？ 通過(guò)臺(tái)海危機(jī)對(duì)國(guó)家安全有哪些認(rèn)識(shí)？ 二、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家安全法》） （一）頒布： 2015年7月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) （二）解讀 1、立法背景 國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展最重要、最基本的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有國(guó)家安全，任何經(jīng)濟(jì)、民生和民主，任何改革、發(fā)展和建設(shè)都無(wú)從談起。正因如此，所有國(guó)家都把維護(hù)本國(guó)國(guó)家安全作為國(guó)家的頭等大事。通過(guò)法律維護(hù)國(guó)家安全是維護(hù)國(guó)家安全的必由之路和有效途徑，是各國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的通行做法和國(guó)際慣例。1983年國(guó)家安全部成立后，即組織力量著手研究國(guó)家安全工作的立法問(wèn)題。1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家安全法》）給國(guó)家安全機(jī)關(guān)的反間諜工作的制度化、規(guī)范化和法律化“立名正身”，使得國(guó)家安全機(jī)關(guān)的反間諜工作全面走上了法治化的軌道。1993年《國(guó)家安全法》是以國(guó)家安全機(jī)關(guān)的反間諜工作為中心的國(guó)家安全立法。 2014年4月15日習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話(huà)中提出了總體國(guó)家安全觀這一全新的戰(zhàn)略思想，這是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)國(guó)家安全的根本方針政策?！秶?guó)家安全法》就是要把黨中央維護(hù)國(guó)家安全的這一新方針政策法律化、制度化，賦予其法律約束力，總體國(guó)家安全觀就是制定國(guó)家安全法的根本指導(dǎo)思想。國(guó)家安全工作必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，構(gòu)建完整完善的國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反間諜法》（簡(jiǎn)稱(chēng)：《反間諜法》）?！斗撮g諜法》對(duì)現(xiàn)行《國(guó)家安全法》從名稱(chēng)到內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂?！斗撮g諜法》自公布之日起施行，1993年2月22日通過(guò)的《國(guó)家安全法》同時(shí)廢止。為貫徹總體國(guó)家安全觀，2015年7月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了新《國(guó)家安全法》，該法對(duì)政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等十一個(gè)領(lǐng)域的國(guó)家安全任務(wù)進(jìn)行了明確，共七章八十四條，自2015年7月1日起施行。 2、亮點(diǎn)解讀 《國(guó)家安全法》，是針對(duì)我國(guó)國(guó)家安全問(wèn)題的一項(xiàng)重要法律，這部新法的出臺(tái)為我國(guó)當(dāng)前和今后的發(fā)展提供了重要的法律依據(jù)。 （一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制 《國(guó)家安全法》》總則中明確國(guó)家安全法的主要目標(biāo)是保衛(wèi)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保護(hù)人民的根本利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就必須要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。 （二）體現(xiàn)以人民安全為宗旨的理念 《國(guó)家安全法》突出了一個(gè)亮點(diǎn)，即在多條條文中強(qiáng)調(diào)人民的根本利益，如第三條規(guī)定：“國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨……”第七條規(guī)定：“維護(hù)國(guó)家安全，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則，尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由。”第十六條規(guī)定：“國(guó)家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。”這些規(guī)定體現(xiàn)出要維護(hù)國(guó)家安全，必須堅(jiān)持以人為本、以民為本，突出了立法為民的立法理念。 （三）立足全局、統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家安全各領(lǐng)域 《國(guó)家安全法》增加對(duì)太空、深海和極地等新型領(lǐng)域的安全維護(hù)任務(wù)，增加保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食供給和質(zhì)量安全的規(guī)定；明確國(guó)家在和平利用核能同時(shí)防止核擴(kuò)散，不斷增強(qiáng)有效應(yīng)對(duì)和防范核威脅、核攻擊的能力；明確要求維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)等等。新《國(guó)家安全法》還規(guī)定，國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，從文化領(lǐng)域保障國(guó)家安全，通過(guò)多種形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)，將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。此外，《國(guó)家安全法》第十一條、第四十條首次出現(xiàn)與港澳、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)規(guī)定“維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)”。這些規(guī)定體現(xiàn)出國(guó)家在新時(shí)期對(duì)不同的領(lǐng)域在國(guó)家安全方面都做好了準(zhǔn)備，也向各界顯露出中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的決心。 （四）與其他部門(mén)法緊密結(jié)合 《刑法》規(guī)定了對(duì)危害國(guó)家安全的犯罪，《國(guó)家安全法》對(duì)危害國(guó)家安全方面作出了更詳細(xì)的規(guī)定，使得維護(hù)國(guó)家安全的立法形成比較完整的體系。而我們身為公民應(yīng)該要做的就是遵守法律的規(guī)定，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 強(qiáng)化討論：國(guó)家安全涉不涉及個(gè)人安全？