2017標(biāo)準(zhǔn)公文格式-公文格式標(biāo)準(zhǔn)

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1、- 2017標(biāo)準(zhǔn)公文格式 一、公文格式的種類 根據(jù)公文載體的不同，分為文件格式、信函格式、電報(bào)格式、命令格式、紀(jì)要格式等。 文件格式 信函格式 命令格式 紀(jì)要格式 二、公文格式的根本要求： 1.公文用紙：一般使用紙定量為60g/㎡～80g/㎡的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙白度80%～90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值為7.5～9.5。 2.紙大?。篈4型紙：210mm×297mm。 3.版面：公文用紙?zhí)祛^〔上白邊〕為37mm，公文用紙訂口〔左白邊〕為28mm，版心尺

2、寸為156×225mm。 4.字體：如無(wú)特殊說(shuō)明，公文各要素一般用3號(hào)仿宋體字。特定情況可作適當(dāng)調(diào)整。 5.行數(shù)和字?jǐn)?shù)：一般每面排22行，每行排28個(gè)字，并撐滿版心。特定情況可作適當(dāng)調(diào)整。 6.公文應(yīng)當(dāng)雙面印刷。 7.公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂。 三、公文的通用格式 版頭：份號(hào)、和期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。 主體：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件。 版記：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼。 一件完整的公文由三局部組成： 一、版頭局部 1.份號(hào)：公文的份數(shù)序號(hào)也就是每份公文的編號(hào)，根據(jù)

3、印制份數(shù)，編流水號(hào)。公文份數(shù)序號(hào)是為了掌握公文的發(fā)放方向，便于公文的管理，便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要標(biāo)注份號(hào)，如果發(fā)文機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要，也可對(duì)不涉密公文標(biāo)注份號(hào)。 如需標(biāo)識(shí)份號(hào)，一般用6位阿拉伯?dāng)?shù)字頂格編排在版心左上角第1行。份號(hào)用黑色標(biāo)注。 2. 秘級(jí)和期限：涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明和期限，國(guó)家秘密分為秘密、和絕密三種。 如需標(biāo)注和期限，一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角份號(hào)之下；期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字。 3.緊急程度：緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急〞、“加急〞。 電報(bào)格式的公文緊急程度分為四級(jí)，從急到緩依次為：特提、特急、加

4、急、平急。 如需標(biāo)注緊急程度，一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角； 如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、和期限、緊急程度，按照份號(hào)、和期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。 4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志是公文版頭局部的核心，用套紅大字居中印在公文首頁(yè)上半部，字體要莊重、規(guī)、美觀、大小適度〔一般應(yīng)小于上級(jí)機(jī)關(guān)的字體大小〕。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志主要有兩種形式：一是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)化簡(jiǎn)稱后加“文件〞二字；二是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)化簡(jiǎn)稱。字號(hào)以醒目美觀為原則，字體大小一般不超過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至版心上邊緣為35mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志推薦使用小標(biāo)宋字體，顏色用紅色。 聯(lián)合行文時(shí)

5、可并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；也可單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。 聯(lián)合上報(bào)公文一般不單獨(dú)使用主辦機(jī)關(guān)名稱。因?yàn)槁?lián)合上行文需要將所有聯(lián)署機(jī)關(guān)簽發(fā)人的都標(biāo)出，如果發(fā)文機(jī)關(guān)名稱只用主辦機(jī)關(guān)，這樣與簽發(fā)人的標(biāo)注就不相匹配。 聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多時(shí)，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。 5.發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號(hào)三個(gè)要素組成。機(jī)關(guān)代字要求準(zhǔn)確、規(guī)、精煉、無(wú)歧義、易識(shí)別，并固定使用，防止與上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)代字雷同。聯(lián)合行文時(shí)只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。同一地區(qū)，防止不同機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)的機(jī)關(guān)代字重復(fù)。 發(fā)文字號(hào)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空2行位置，居中排布

6、。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字；年份用全稱4位，用六角括號(hào)〔 〕括入；發(fā)文順序號(hào)不編虛位，不加第字。 上行文發(fā)文字號(hào)標(biāo)識(shí)在發(fā)文機(jī)關(guān)之下居左空1字。 6.簽發(fā)人：上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人。這時(shí)發(fā)文字號(hào)標(biāo)識(shí)在發(fā)文機(jī)關(guān)之下居左空1字，簽發(fā)人平行居右空1字。簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人用3號(hào)楷體字標(biāo)注。 聯(lián)合行文時(shí)有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人按發(fā)文機(jī)關(guān)的順序排列從左到右、自上而下依次均勻順排，一般每行排2個(gè)，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人對(duì)齊，最后一個(gè)簽發(fā)人應(yīng)與發(fā)文字號(hào)處在同一行并使紅色分隔絲與之的距離為4mm。 二、公文主體 1.公文標(biāo)題：標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，

7、應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、扼要概括公文的主要容。4個(gè)以上〔含4個(gè)〕機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)，標(biāo)題中發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可簡(jiǎn)單。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 公文標(biāo)題一般用2號(hào)小標(biāo)宋字體，編排于紅色分隔線下空2行的位置，分一行或多行居中排布； 回行時(shí)要做到詞意完整，排列對(duì)稱，長(zhǎng)短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)使用梯形或菱形，不應(yīng)使用上下長(zhǎng)度一樣的長(zhǎng)方形或上下長(zhǎng)、中間短的沙漏形。 2.主送機(jī)關(guān)：是公文的主要受理機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。其中，使用簡(jiǎn)稱要規(guī)、準(zhǔn)確，機(jī)關(guān)的規(guī)化簡(jiǎn)稱和統(tǒng)稱應(yīng)由上級(jí)機(jī)關(guān)明確，不得隨意編造機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱。 使用統(tǒng)稱，包括

8、的地區(qū)、部門、單位要齊全，稱謂要準(zhǔn)確。 3.公文正文：是公文的主體和核心所在，用來(lái)表述公文的容，公文首頁(yè)須顯示正文。 一般公文的首個(gè)蓋章頁(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)顯示正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章。 正文中標(biāo)題字號(hào)的使用：文種構(gòu)造層次依次可以用“一、〞“〔一〕〞“1.〞“〔1〕〞 標(biāo)注，一般一級(jí)標(biāo)題用黑體字，二級(jí)標(biāo)題用楷體，三級(jí)和四級(jí)和正文一樣用3號(hào)仿宋。 4.附件說(shuō)明：是公文附件的順序號(hào)和名稱。公文正文中的一些容，如圖表、、規(guī)定等，如穿插在公文正文中，往往隔斷公文前后的聯(lián)系而造成閱讀上的不便，需將其從公文正文中抽出來(lái)作為公文的附件單獨(dú)表述，即附件。 公文附件是正文容的

9、組成局部，與正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位置編排“附件〞二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有順序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名：應(yīng)當(dāng)用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)化簡(jiǎn)稱。特殊情況如議案、命令〔令〕等文種需要由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人署名的，應(yīng)當(dāng)寫明職務(wù)。 單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)署名在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排。 聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按發(fā)文機(jī)關(guān)順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋其上。 如長(zhǎng)于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)使其右空2字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。 不加蓋印章的公文，單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文下空1行右空2字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)

10、關(guān)署名下1行編排成文日期，成文日期首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移2 字； 6.成文日期:是公文的生效時(shí)間，是黨政機(jī)關(guān)公文生效的重要標(biāo)志。 成文日期確定的原則和標(biāo)注位置有2種：一是會(huì)議通過(guò)的決議、決定等以會(huì)議正式通過(guò)的日期為準(zhǔn)，成文日期編排在公文標(biāo)題之下，寫全年、月、日，用〔〕括起來(lái)。二是經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)〔聯(lián)合行文以最后簽發(fā)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)〕。 成文日期在公文正文或附件說(shuō)明的右下方右空4字編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位。 不加蓋印章的公文，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下1行編排成文日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名右移2字。 7.

11、印章:印章是公文生效的標(biāo)志，是鑒定公文真?zhèn)巫钪匾囊罁?jù)之一。上行文，一定要加蓋印章。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章。紀(jì)要不加蓋印章。 單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，印章端正、居中下壓成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)上距正文一行之。不得出現(xiàn)空白印章。 聯(lián)合上行文，發(fā)文機(jī)關(guān)只署名主辦機(jī)關(guān)時(shí)，可以只加蓋主辦機(jī)關(guān)印章。聯(lián)合下行文時(shí)，所有聯(lián)署機(jī)關(guān)均須加蓋印章。 聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋其上，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交相切，每排印章兩端不得超出版心，每排最多放三個(gè)印章

12、。 8.附注: 一般是對(duì)公文的發(fā)放圍、使用時(shí)需注意的事項(xiàng)加以說(shuō)明 請(qǐng)示件應(yīng)當(dāng)在附注的位置上標(biāo)注聯(lián)系人和聯(lián)系方式。 如有附注居左空2字加圓括號(hào)編排在成文日期下1行。 三、版記 版記應(yīng)置于公文最后一面，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。這樣是為了方便閱文和查詢。 版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線，中間的分隔線用細(xì)線。 首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。 1. 抄送機(jī)關(guān)：是指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文容的其他機(jī)關(guān)，可以是上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)及不相隸屬機(jī)關(guān)。 公文的抄送圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按

13、照工作需要確定，不能濫抄也不能錯(cuò)抄和漏抄。 在排列順序上一般按機(jī)關(guān)性質(zhì)和隸屬關(guān)系確定，依照先上級(jí)、再平級(jí)、后下級(jí)的次序。 如有抄送機(jī)關(guān)，一般用4號(hào)仿宋體字，編排在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行，左右各空一字編排。“抄送〞二字后加全角冒號(hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。 如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將抄送二字改為主送外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有抄送機(jī)關(guān)又有主送機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)上一行，之間不加分隔線。 2. 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印制主管部門，一般是各黨政機(jī)關(guān)辦公廳〔室〕或文秘部門。發(fā)文機(jī)關(guān)沒(méi)有專門

14、的辦公廳〔室〕的，發(fā)文機(jī)關(guān)就是印發(fā)機(jī)關(guān)。 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位〔即不編01〕，后加“印發(fā)〞二字。 版記中如有其他要素，應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。 3.頁(yè)碼 一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。 公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。

15、四、公文的特定格式 一、信函格式 公文的信函格式是被廣泛采用的一種公文特殊格式。主要用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，報(bào)送方案，商洽、詢問(wèn)、答復(fù)或者說(shuō)明*件具體事項(xiàng)。信函格式相對(duì)簡(jiǎn)單，易操作，在各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公文中廣泛應(yīng)用，常用于通知、批復(fù)、函等文種的公文中。 1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)化簡(jiǎn)稱，其上邊緣至上頁(yè)邊為30mm，推薦用紅色小標(biāo)宋字體，字號(hào)大小由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定，以版心為準(zhǔn)居中排布。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。 2.紅色分隔線：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4mm處為一條紅色雙線〔上粗下細(xì)〕，距下頁(yè)邊20mm處為一條紅色雙線

16、〔上細(xì)下粗〕，線長(zhǎng)均為170mm，均以版心為準(zhǔn)居中。 3.份號(hào)、和期限、緊急程度：如需標(biāo)識(shí)份號(hào)，頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下；如需同時(shí)標(biāo)注和期限、緊急程度，和期限頂格編排在份號(hào)下1行，緊急程度頂格編排在和期限下1行。 4.發(fā)文字號(hào)：發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下。發(fā)文字號(hào)與紅色雙線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。 5.標(biāo)題：標(biāo)題居中編排，與其上最后一個(gè)要素相距2行。 6.頁(yè)碼：信函格式公文首頁(yè)不顯示頁(yè)碼，由第2頁(yè)開場(chǎng)標(biāo)注。只有2頁(yè)的信函式公文，第2頁(yè)可以不顯示頁(yè)碼。 7.版記：信函格式公文的版記中不加印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期及

17、分隔線。 二、命令格式 命令格式的公文，適用圍有特殊的限制。一般用于公布行政法規(guī)和政府規(guī)章。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加命令或令組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35㎜，推薦使用紅色小標(biāo)宋。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空兩行集中編排令號(hào)，令號(hào)下空兩行編排正文。在正文下空兩行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。 三、紀(jì)要格式 紀(jì)要適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公會(huì)和專題會(huì)討論議定的事項(xiàng)都是本機(jī)關(guān)的決策事項(xiàng)，要以紀(jì)要的形式印發(fā)公文，作為指導(dǎo)開展工作的依據(jù)。 1.紀(jì)要標(biāo)志：

18、由“******紀(jì)要〞組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋字體。 2.編號(hào)：紀(jì)要標(biāo)志下空2行居中編排紀(jì)要編號(hào)“第*號(hào)〞，并用圓括號(hào)括入，不受年度限制； 也可按年度編排，如“〔2016〕*號(hào)〞。 3.發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期：紀(jì)要編號(hào)下空1行編排發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期，發(fā)文機(jī)關(guān)居左空1字，成文日期居右空1字。 4.出席、列席和請(qǐng)假人：標(biāo)注出席人員，一般用3號(hào)黑體字在正文〔或附件說(shuō)明〕下空1行左空2字編排“出席〞二字，后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注出席人單位、，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。 標(biāo)注請(qǐng)假、列席人員，除依次另起1行并將“出席〞二字

19、改為“請(qǐng)假〞或“列席〞外，編排方法同前。 5.紀(jì)要不加蓋印章 6.紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。 小結(jié)〔新舊不同之處〕 一、版頭局部： 1.、緊急程度從右標(biāo)注變左標(biāo)注；“急件〞改為“加急〞； 2.所有文件格式的紅頭“上留白〞(至版心)由25mm擴(kuò)大至35mm; 取消上行文“上留白〞 (至版心) 80mm的特殊格式； 3.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志“文件〞二字可加可不加； 4.聯(lián)合上行文簽發(fā)人每行排一人改為排二人。 二、主體局部： 1.成文日期由漢字改為阿拉伯?dāng)?shù)字； 2.落款處增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名； 3.特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。 三、版記局部： 1.取消主題詞； 2.版記中的文字從3號(hào)字改為4號(hào)字。 . z.