正確處理四個關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境.doc

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心得體會/經(jīng)驗交流材料 正確處理四個關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 　　正確處理四個關(guān)系 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點。環(huán)境的優(yōu)劣，直接反映了一個地方思想解放的深度、市場經(jīng)濟的發(fā)育程度和行政執(zhí)法水平，直接影響著經(jīng)濟建設(shè)的速度、對外開放的廣度。沒有良好的環(huán)境，跨越式發(fā)展就無從談起。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須固樹立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的觀念，教育引導(dǎo)各級干部正確處理當(dāng)前與長遠、局部與全局、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，堅持有所為、有所不為，著力打造“環(huán)境佳地，政策洼地、服務(wù)高地、安全寶地”，為經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 一、要正確處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系 對欠發(fā)達地區(qū)而言，加快發(fā)展是當(dāng)前最大的政治，關(guān)乎廣大人民群眾的長遠利益。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的前提和保障，發(fā)展無止境，優(yōu)化環(huán)境無終點。對讓投資者而言，賺錢是最重要的投資環(huán)境。人家賺錢，我們發(fā)展，實現(xiàn)雙贏，合作才會長久。因此，加快發(fā)展，必須立足當(dāng)前，著眼長遠，最大限度的為投資者創(chuàng)造賺錢機會、發(fā)展機會。要認清“予與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”理念。做到要先取后予，放水養(yǎng)魚，決不能殺雞取卵，竭澤而漁。要放棄一些暫時利益，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)。只有企業(yè)發(fā)展壯大了，才能迎來經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的繁榮，將來我們才會獲取更大的利益。在政策的制訂上，只要不違背國家政策法規(guī)，外地的一切優(yōu)惠政策都可以拿來為我所用，使我們的政策更具包容性，而且要不斷地突破禁區(qū)，不斷地沖破舊框框，敢于和善于先讓利后得利，讓近利得遠利，讓大利贏小利再贏大利。在規(guī)費征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限規(guī)定的，全部按下限來收取；對于一些服務(wù)性收費，采用“不服務(wù)，不收費”的原則，取之于企業(yè)、用之于企業(yè)，全心全意促進企業(yè)發(fā)展。在政策的執(zhí)行上，要嚴肅執(zhí)行紀(jì)律，對黨委、政府的政策，必須積極主動地貫徹落實，決不能以“條條”為借口搞“行政性壁壘”、設(shè)“玻璃幕墻”，確保貫徹到底、落實到位，不出梗阻；對尚未落實的政策，要查明原因，找出癥結(jié)，明確責(zé)任，限期落實。要堅決杜絕科室意見否定部門意見，部門意見否定政府文件的不正?，F(xiàn)象。在民風(fēng)的養(yǎng)成上，要教育和引導(dǎo)廣大群眾，杜絕欺生排外、強裝強卸、強買強賣等行為，切不可為了蠅頭小利，痛失商機，在全社會營造“親商、富商、重商、安商”的發(fā)展氛圍。 二、要正確處理局部與全局的關(guān)系 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實際上是一個利益關(guān)系重新整合的過程，不可避免的會出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益相沖突的問題。應(yīng)該看到，良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是全局利益之所在，也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益關(guān)系問題上，要學(xué)會算大帳，算長遠帳和社會帳。對我區(qū)而言，面對欠發(fā)達的現(xiàn)實，發(fā)展是硬道理、大道理，加快臺兒莊發(fā)展、振興臺兒莊經(jīng)濟是大局。面對激烈的競爭，臺兒莊靠什么搞活經(jīng)濟？靠什么來吸引資金？靠什么來爭取項目？唯有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。創(chuàng)造寬松環(huán)境、降低招商門檻，必然要犧牲一些暫時的局部利益。但是，有了寬松的發(fā)展環(huán)境，不僅會帶來新上項目的增加、經(jīng)濟規(guī)模的擴張、消費需求的增長，而且會帶來先進的設(shè)備、先進的管理模式和巨大的外部市場，更重要的是會帶來先進思想的同化、管理模式的創(chuàng)新、經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、區(qū)域競爭力的提升和高層次人才的涵養(yǎng)等多方面的積極效應(yīng)，這種收獲是可持續(xù)的，也是長遠的，其價值也是無限量的。因此，犧牲局部利益換來長遠發(fā)展，是非常值得的。對部門而言，沒有臺兒莊的經(jīng)濟發(fā)展，沒有人民群眾的富裕，沒有納稅人的貢獻，部門就失去了發(fā)展的根基、失去了存在的價值。局部與全局是相互依存的關(guān)系。各級各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)部門利益與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生矛盾的時候，必須以“發(fā)展是硬道理”來統(tǒng)領(lǐng)部門的“小道理”，多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀國家和社會之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。要堅持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，凡是有利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就千方百計去做，凡是不利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就堅決不做。始終堅持把一個地方的全局利益和最廣大人民群眾的根本利益放在首位，在任何時候、任何情況下，～部利益與全局利益發(fā)生沖突時要犧牲局部利益來保全大局利益。 三、要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系 法律是人民群眾制定的，是為維護人民群眾利益服務(wù)的。因此，執(zhí)法與服務(wù)是并不矛盾的有機統(tǒng)一體，執(zhí)法從根本上說就是服務(wù)，就是利用法律法規(guī)等規(guī)范經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。各級干部都要以強烈的緊迫感，增強公仆意識，把管理的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來，把服務(wù)放在第一位，把管理寓于服務(wù)之中，在搞好服務(wù)中加強管理，在加強管理中搞好服務(wù)。一要嚴格執(zhí)法，營造良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，良好的市場秩序不能沒有法制的維系，不能沒有執(zhí)法者的參與。作為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員，既要正確行使法律賦予的權(quán)力，同時更要承擔(dān)服務(wù)人民的責(zé)任，端正思想，從根本上解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)和怎樣執(zhí)法、怎樣服務(wù)的問題。要處理好嚴與寬、硬與軟的辯證關(guān)系，嚴要有據(jù)、寬要有邊、硬要有度、軟要有界，政府的一切行政行為都要納入法制化、規(guī)范化的軌道，依法辦事，切實營造出一個開明、開放、優(yōu)惠的政策環(huán)境，高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，文明、誠信、熱情的人文環(huán)境，安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，公開、公平、公正的法制環(huán)境。二要改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。要按照政府提速的要求，進一步深化行政審批制度改革，簡化和規(guī)范辦事程序，能公開的公開，能取消的取消，快審快辦，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。要強化“你投資，我服務(wù)；你發(fā)財，我發(fā)展；你賺錢，我收稅”的意識，視企業(yè)和投資者為上帝，切實轉(zhuǎn)變職能，千方百計搞好服務(wù)。要樹立尊重納稅人、保護企業(yè)家的意識，只要他們不踩紅線、不碰高壓，就要全力支持他們放手發(fā)展經(jīng)濟。做到外商有事馬上辦，有求馬上到，有報馬上查，有難馬上幫，盡最大努力使民營企業(yè)和外商投資者經(jīng)營安全、辦事方便。三要規(guī)范執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督。行政執(zhí)法部門要從全區(qū)大局出發(fā)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決杜絕“三亂”和“吃拿卡要”現(xiàn)象。要采取一切行之有效的措施，發(fā)揮群眾監(jiān)督 　　、職能部門監(jiān)督等各方面的作用。突出抓好有獎舉報、行風(fēng)熱線、社會評議機關(guān)等活動，進一步暢通監(jiān)督渠道。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，擔(dān)負起創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的督查等工作，及時受理、嚴肅查處干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的舉報、投拆案件，做到件件有著落，事事有回音。對那些頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法者要對損害發(fā)展環(huán)境的，區(qū)委、區(qū)政府將按照“不換腦筋就換人、不改作風(fēng)就調(diào)整”的原則，堅決查處，懲一儆百，切實為投資者和企業(yè)撐腰壯膽。 四、要正確處理有所為與有所不為的關(guān)系 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展，政府及其職能部門扮演者重要角色，必須把握好角色定位，既不能缺位，該作為而不作為，也不能錯位，不該作為而亂作為。真正做到有所為有所不為。一要認真履行職責(zé)，把該管的事管好。要積極穩(wěn)妥地推進政府機構(gòu)改革，逐步實現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，從權(quán)力政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變。政府管理部門面對新的形勢，要樹立“強政府、大服務(wù)”的思想，深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高工作效率，特事特辦，急事急辦，做到管理不越位、服務(wù)不缺位，在“宏觀指導(dǎo)、提供信息、改善設(shè)施和搞好社會治安、“三亂”治理”等方面體現(xiàn)政府的作用。二要解放思想，把該放的徹底放開。管得多，服務(wù)少，程序多，效率低，只會使投資者退避三舍。各級各部門尤其是經(jīng)濟執(zhí)法部門要自覺地服從服務(wù)于招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟這個大局，正確處理好條條管理與地方經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，尋求執(zhí)行上級規(guī)定與服務(wù)招商引資的最佳結(jié)合點。要深刻理解“不放不活”和“無為則無不為”的道理，堅持原則性與靈活性相結(jié)合的原則，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，寓管理于服務(wù)之中。多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂，多支持不指責(zé)。營造一種“你發(fā)展我鋪路，你掙錢我保護，你納稅我服務(wù)，你有困難我?guī)椭钡牧己梅諊?，真正把臺兒莊建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂園。