財政支出績效評價工作小結(jié).doc
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工作總結(jié):_________ 財政支出績效評價工作小結(jié) 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 財政支出績效評價工作小結(jié) 一、財政支出績效評價工作開展情況 (一)績效評價工作開展情況 1.成立績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實做好我縣財政支出績效評價工作,確保財政支出績效評價工作不走過場,收到實效,縣財政局成立了財政支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實我縣財政支出績效評價工作,由黨組書記、局長同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,股室負責(zé)人任成員。同時成立了4個績效評價工作小組和1個績效評價協(xié)調(diào)小組。財政支出績效評價工作由預(yù)算股牽頭,其他股室密切配合,共同做好全縣財政支出績效評價工作。 2.制定績效評價工作方案。按照省財政廳關(guān)于開展xx年財政支出績效評價工作的通知精神,縣財政局制定了績效評價工作方案,并下發(fā)了《縣財政局關(guān)于開展財政支出績效評價工作通知》,明確了前期準備、部門自評、現(xiàn)場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內(nèi)容。 3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h財政局組織召開了財政支出績效評價培訓(xùn)會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、財政所會計、縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)和單位會計參加了培訓(xùn)會議,會上認真學(xué)習(xí)《省項目支出績效評價指標(biāo)體系》等相關(guān)知識,并講解了財政支出績效評價操作流程及評價方法。 4.選定評價對象、確定現(xiàn)場評價點。 根據(jù)省財政廳統(tǒng)一安排,按照資金量較大、代表性較強、社會關(guān)注度高的要求,縣財政局選擇了10個本級預(yù)算安排的項目進行績效評價和6個部門支出績效評價抽查復(fù)評工作。本級預(yù)算安排的評價項目有:執(zhí)法局城市保潔經(jīng)費;統(tǒng)計局14項常年抽樣調(diào)查經(jīng)費;衛(wèi)計局基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金;民政局惠民殯葬保障資金;殘聯(lián)重度殘疾人護理費;交通局農(nóng)村公路護欄建設(shè)經(jīng)費;教育局貧困寄宿制學(xué)生生活補助;新盛鎮(zhèn)村(社區(qū))辦公經(jīng)費及監(jiān)委會經(jīng)費;財政局一事一議獎補資金;財政局農(nóng)業(yè)政策性保險及保險縣建設(shè)經(jīng)費。部門支出績效評價要求所有一級預(yù)算單位均開展自評,財政組織抽查復(fù)評單位6個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,5個縣級部門。 5.實施項目績效評價和部門支出績效評價抽查復(fù)評。 縣級評價的10個項目和6個部門預(yù)算支出評價單位按照財政支出績效評價工作方案,分為部門自評階段和實施評價階段。7月20日前有關(guān)部門完成績效評價自評工作,縣財政局各評價小組在部門自評結(jié)束后采取現(xiàn)場評價的方式對10個縣級項目和6個部門支出單位進行了績效評價,于xx年9月20日前完成了績效評價工作,并對現(xiàn)場評價結(jié)果進行分析匯總,撰寫分項評價報告。 (二)績效評價項目總體情況 我縣選擇了10個本級預(yù)算安排項目支出進行績效評價,資金總額2524.48萬元,選擇6個部門支出單位進行績效評價,涉及資金總額8361萬元。 10個本級預(yù)算安排項目支出分別是:執(zhí)法局的城市保潔經(jīng)費467.78萬元;統(tǒng)計局的14項常年抽樣調(diào)查經(jīng)費80萬元;衛(wèi)計局的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金71.2萬元;民政局的惠民殯葬保障經(jīng)費60萬元;殘聯(lián)重度殘疾人護理費79.4萬元;交通局農(nóng)村公路護欄建設(shè)經(jīng)費5萬元;教育局貧困寄宿制學(xué)生生活補助資金186萬元;新盛鎮(zhèn)村(社區(qū))辦公經(jīng)費及監(jiān)委會經(jīng)費44.1萬元;財政局一事一議獎補資金720萬元;財政局農(nóng)業(yè)政策性保險及保險縣建設(shè)經(jīng)費316萬元。上述10個本級預(yù)算安排的評價項目,由財政局各業(yè)務(wù)股室組織人員進行績效評價,總體評價情況如下: 1、執(zhí)法局的城市保潔經(jīng)費項目綜合評價得分98分。該項目采取市場經(jīng)營化管理模式,經(jīng)政府采購確認由成都平安環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司組織實施,由城管局專設(shè)監(jiān)管組對縣城保潔質(zhì)量進行監(jiān)督,并根據(jù)獎懲辦法加減積分按月計算支付保潔費用,在決策、管理、實施方面均符合相關(guān)規(guī)定,安排的經(jīng)費使用目的明確。 2、統(tǒng)計局的14項常年抽樣調(diào)查經(jīng)費項目綜合評價得分95分。該項目根據(jù)市人民政府辦公室印發(fā)《市農(nóng)村抽樣調(diào)查樣本輪換方案》確定抽樣調(diào)查的14個項目,涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7余戶調(diào)查樣本。通過項目的實施,收集縣經(jīng)濟社會基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù),做好全縣經(jīng)濟形勢預(yù)研預(yù)判,服務(wù)社會發(fā)展,年終為上級目標(biāo)考核部門提供全縣數(shù)據(jù)指標(biāo),較好的完成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、監(jiān)測等任務(wù)。 3、衛(wèi)計局的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金項目綜合評價得分96分。該項目服務(wù)人口23萬人,由鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)實施,村衛(wèi)生站承擔(dān)不低于40﹪基本公衛(wèi)服務(wù)項目任務(wù),包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者管理在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中的運用等11個方面。由縣衛(wèi)計局、縣財政局督導(dǎo)項目實施單位工作落實情況,并對各單位承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進行績效考評,通過該項目組織有力、有序、有效的開展,取得了明顯成效,提高了群眾的知曉率和社會滿意度。 4、民政局的惠民殯葬保障經(jīng)費項目綜合評價得分97分。根據(jù)《縣惠民殯葬保障制度實施暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)孤老、精減退人員、優(yōu)撫對象等特定人群給予殯葬財政補助,該項目惠及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)486人,能夠滿足群眾喪葬需求,維護群眾殯葬權(quán)益,促進殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 5、殘聯(lián)的重度殘疾人護理費項目綜合評價得分98分。該項目嚴格執(zhí)行《省重度殘疾人護理費用補貼發(fā)放辦法》相關(guān)規(guī)定,惠及重度一、二級殘疾2134人享受護理費補貼,該項目的申報與實施均符合省市相關(guān)規(guī)定,安排資金使用目標(biāo)明確,及時撥付資金,確保專款專用,提高了重度殘疾人生活質(zhì)量和滿意度。 6、交通局的農(nóng)村公路護欄建設(shè)經(jīng)費項目綜合評價得分96分。該項目的建成對推動我縣農(nóng)村公路公路交通發(fā)展對量的擴張轉(zhuǎn)變到提高標(biāo)準、提升質(zhì)量、增加功能、落實服務(wù)和管理上取得了較好成績。工程質(zhì)量、安裝數(shù)量、施工進度均按合同同要求完成,為百姓交上了一份滿意的答卷。 7、教育局的貧困寄宿制學(xué)生生活補助項目綜合評價得分98分。該項目根據(jù)《市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,嚴格按照程序申報、審核資金并及時撥付到位,完成了義務(wù)教育階段寄宿生50﹪的資助,達到了預(yù)期目標(biāo),體現(xiàn)了黨和政府的惠民宗旨,使廣大群眾得到了實惠,切實解決了因各種原因?qū)е录彝ヘ毨ё优x書難的問題,社會效益顯著。 8、鎮(zhèn)的村(社區(qū))辦公經(jīng)費及監(jiān)委會經(jīng)費項目綜合評價得分98分。該項目的實施為各村(社區(qū))兩委的正常運轉(zhuǎn)提供了有力的資金保障,保證了個村(社區(qū))監(jiān)委會的正常運轉(zhuǎn),使各村村務(wù)公開、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民政策落實等工作得到了有效的民主監(jiān)督,有力的促進了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)的有序開展提供了強有力的資金和制度保障。 9、財政局的一事一議獎補資金項目綜合評價得分95分。該項目按照《關(guān)于進一步健全完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴格按審批程序申報審核,待項目完工驗收合格后,及時撥付獎補資金,項目質(zhì)量標(biāo)準規(guī)模均達到預(yù)期目標(biāo),群眾滿意度較高。 10、財政局的農(nóng)業(yè)政策性保險及保險縣建設(shè)經(jīng)費項目綜合評價得分96分。根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》及《關(guān)于開展xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》有關(guān)要求,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險及保險縣建設(shè)工作有序開展,完成了全縣農(nóng)作物、畜牧業(yè)承保工作,增強了農(nóng)民抵抗自然災(zāi)害能力,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上基本做到了應(yīng)保盡保,讓群眾滿意。 6個部門預(yù)算支出評價單位分別是:略坪鎮(zhèn)人民政府部門支出648萬元;交通局部門支出3591萬元;畜牧局部門支出1211萬元;國土局部門支出1181萬元;環(huán)保局部門支出1171萬元;交警大隊部門支出558萬元。 二、自評情況 對照《省市縣財政支出績效評價工作考核細則》標(biāo)準,我縣對xx年財政支出績效評價工作進行了自評,自評分數(shù)為97分。自評情況如下: (一)基礎(chǔ)建設(shè)得分20分。為做好xx年度財政支出績效評價工作,我縣成立財政支出績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《縣財政局關(guān)于成立財政支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(羅財預(yù)〔xx〕15號)。財政支出績效評價工作職能明確、職責(zé)分工清晰。按照省財政廳關(guān)于開展xx年財政支出績效評價工作的通知精神,縣財政局制定了績效評價工作方案,完善了指標(biāo)體系。明確了前期準備、部門自評、現(xiàn)場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內(nèi)容。并下發(fā)了《縣財政局關(guān)于開展財政支出績效評價工作通知》(羅財預(yù)〔xx〕13號),還對組織評價人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)《省項目支出績效評價指標(biāo)體系》等相關(guān)知識,印發(fā)了項目支出績效評價操作手冊。因此,我縣在制度建設(shè)、實施方案、指標(biāo)體系、業(yè)務(wù)培訓(xùn)四個方面均達到考核要求。 (二)組織實施得分29分。對照組織實施考核的7相內(nèi)容,我縣在項目評價方面扣了1分,原因是:縣級安排大部分屬于民生政策性項目配套,縣級項目資金量較小,因此在選擇評價項目資金規(guī)模與當(dāng)年項目資金總額占比上未能達到30﹪。 (三)結(jié)果應(yīng)用得分45分。我縣在項目評價中發(fā)現(xiàn)的問題都及時做了相應(yīng)的整改,并將結(jié)果報同級人民政府及人大財經(jīng)委,并將結(jié)果與次年項目安排掛鉤。 (四)信息交流得分10分。我縣在信息報送、意見反饋、宣傳報道、協(xié)同工作均嚴格按照省廳要求完成。 三、取得的成效 通過財政支出績效評價工作的開展,對績效理念的樹立、支出效益的提高和支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面,都起到了積極作用。 (一)績效理念初步樹立。隨著財政支出績效評價工作有序推進,縣政府及各部門逐步樹立了績效理念。政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視績效評價工作,要求財政部門強化績效預(yù)算,加強專項資金管理;有的部門領(lǐng)導(dǎo)主動向財政部門提出聯(lián)合開展績效評價的要求。隨著績效評價工作的實施,過去一些部門存在花錢不講效益的局面有所改變,使用財政資金要進行績效評價,必須講究效益的理念正逐步在相關(guān)部門形成。 (二)支出效益逐步提高。通過績效評價,對項目運行和資金使用情況進行跟蹤問效,促進了財政支出效益的進一步提高。 (三)支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。強化績效評價結(jié)果運用,將評價結(jié)果作為次年預(yù)算編制的重要依據(jù)。對績效優(yōu)秀的項目,在資金安排上優(yōu)先考慮;對績效較差的項目,從嚴把握,以逐步規(guī)范財政資金投向,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。 (四)管理水平有效提高。通過開展財政支出績效評價,進一步完善了我縣《財政專項資金管理辦法》和《政府投資項目資金管理辦法》等一系列管理制度,為加強和規(guī)范財政資金的使用提供了有力保障。通過績效評價工作的開展,有力推動了各部門、單位加強項目的規(guī)劃與科學(xué)論證,健全了項目資金的核算與管理制度,改進資金使用管理方式,提高了管理水平。 四、存在的問題 一是思想認識尚不到位。個別部門和單位對于績效評價工作的重要性認識不足,消極被動、缺乏主動性。 二是評價指標(biāo)體系設(shè)置難度大。由于財政支出的多樣性和復(fù)雜性,績效評價指標(biāo)體系設(shè)置難度很大,即使可以量化,往往很多項目間也缺乏可比性,而且指標(biāo)本身也在逐步變化,需要逐步建立。 三是績效評價機構(gòu)不健全,缺乏績效評價專業(yè)人才??h財政中沒有單獨設(shè)立績效股室。因此,績效評價工作所花的精力不夠,績效評價的深度和廣度受到限制,績效評價工作質(zhì)量也受到較大影響。 四是評價結(jié)果運用不夠。由于績效評價水平和質(zhì)量不夠高,部分項目績效評價還只停留在反映情況和問題上,沒有完全將評價結(jié)果作為次年預(yù)算編制的重要依據(jù),沒有真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強部門管理及提高資金使用效益有效結(jié)合起來。 五、下一步工作思路及相關(guān)工作建議 (一)加大宣傳力度,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),充分認識財政支出績效評價的重要性和必要性。財政支出進行績效評價是建立公共財政體系和財政支出管理改革的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能、建立高效廉潔政府和構(gòu)建和諧社會的客觀需要。要求各部門必須統(tǒng)一思想認識,強化責(zé)任意識,把財政支出績效評價工作列入重要議事日程,積極配合,做好工作;大力宣傳財政支出績效評價的目的意義、實際應(yīng)用和評價項目成果,及時公布績效評價有關(guān)政策、制度,積極營造良好的工作氛圍。在財政部門建立相應(yīng)的工作機構(gòu),負責(zé)組織協(xié)調(diào)財政支出績效評價的開展、督促檢查和培訓(xùn)指導(dǎo),并把這項工作作為深化財政支出管理體制改革、提高財政資金使用效益的長效機制。 (二)加大績效評價工作推進力度。將績效評價納入財政常態(tài)工作來抓,早安排、找落實。進一步完善績效評價制度,出臺我縣開展財政支出績效評價工作實施辦法,具體就指標(biāo)體系、操作程序等作進一步的明確規(guī)定,以建立便于操作、適合我縣特色的績效評價管理辦法、工作流程、專家選定方法等制度,重點是根據(jù)各類專項資金各自的功能作用、績效目標(biāo)和具體要求,確定科學(xué)的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準和評價辦法,形成科學(xué)、規(guī)范的評價體系。進一步擴大績效評價范圍,對重大的、關(guān)系人民群眾利益的專項資金,一律進行績效評價,使績效評價成為專項資金管理的必須環(huán)節(jié)。 (三)強化績效評價結(jié)果的運用。把績效評價結(jié)果作為下年度安排部門預(yù)算和考核部門工作業(yè)績的重要依據(jù),進一步優(yōu)化財政資源配置,對績效低下的專項資金,取消或調(diào)整支持方式,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),使財政資金的安排使用更趨合理、有效。建立績效評價結(jié)果報告和公示制度,績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,以增強財政資金使用的透明度,加強績效評價工作的規(guī)范性和約束力,發(fā)揮績效評價對財政資金的跟蹤問效作用和決策信息反饋作用。 第 10 頁 共 11 頁 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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