2019-2020年高考政治一輪復(fù)習(xí) 第三單元 收入與分配 第8課 財(cái)政與稅收講義 新人教版必修1.doc
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2019-2020年高考政治一輪復(fù)習(xí) 第三單元 收入與分配 第8課 財(cái)政與稅收講義 新人教版必修1考點(diǎn)展示財(cái)政收入及其來源(xx選擇);影響財(cái)政收入的主要因素;財(cái)政支出及其種類;財(cái)政收入與支出的關(guān)系;我國(guó)財(cái)政的作用(xx、xx簡(jiǎn)析,xx探究);稅收及其基本特征;個(gè)人所得稅和增值稅(xx簡(jiǎn)析);依法納稅是公民的基本義務(wù)。考點(diǎn)1財(cái)政收入及其來源(1)含義:國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入。(2)來源:稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式,是財(cái)政收入最重要的來源。典例1xx年7月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):上半年GDP 381 490億元,同比增長(zhǎng)6.9%;全國(guó)公共財(cái)政總收入94 306億元,同比增長(zhǎng)9.8%,其中稅收總收入80 074億元,同比增長(zhǎng)10.9%。上述材料表明()稅收是我國(guó)財(cái)政收入最重要的來源稅收是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的物質(zhì)保證分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)A B C D答案B解析從材料中可以看出,稅收是財(cái)政收入最重要的來源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,符合題意。在題干中沒有體現(xiàn)。故選B。考點(diǎn)2影響財(cái)政收入的主要因素(1)基礎(chǔ)因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。必須提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加社會(huì)財(cái)富,才能保證財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。(2)重要因素:分配政策。社會(huì)財(cái)富總量一定,國(guó)家財(cái)政過多,直接減少企業(yè)和個(gè)人收入,不利于擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)和增加個(gè)人購(gòu)買力,最終影響財(cái)政收入;國(guó)家財(cái)政太少,直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮,降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。點(diǎn)撥拉弗曲線當(dāng)稅率在一定的限度以下時(shí),提高稅率能增加稅收收入,但超過限度時(shí),再提高稅率反而導(dǎo)致稅收收入減少。因?yàn)檫^高的稅率將抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),使稅基減小,稅收收入下降,反之,減稅可以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大稅基,稅收收入增加。典例2(xx江蘇高考)xx年5月10日起,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高到11%,并按照每支0.005元加征從量稅。此舉有利于()規(guī)范市場(chǎng)秩序,提高經(jīng)濟(jì)效率調(diào)節(jié)個(gè)人收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平減少香煙銷售,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)增加財(cái)政收入,優(yōu)化資源配置A B C D答案D解析對(duì)香煙加征從量稅,可以提高香煙的價(jià)格,從而導(dǎo)致吸煙減少,故正確。由于加稅,會(huì)使財(cái)政收入增多,故正確。加征從量稅是為了調(diào)節(jié)香煙需求,與規(guī)范市場(chǎng)秩序和個(gè)人收入無關(guān),排除。跟蹤訓(xùn)練1(xx全國(guó))要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下,增加財(cái)政收入的合理措施是()A大幅度提高稅率 B大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)C提高職工工資水平 D擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模答案B解析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素,因此增加財(cái)政收入的合理措施是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。跟蹤訓(xùn)練2近年來,受到各種因素的影響,我國(guó)財(cái)政收入增速放緩明顯,其中結(jié)構(gòu)性減稅就是一個(gè)重要因素。這說明()A稅收對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的B分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素C稅收具有固定性,不能隨意增減D要優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)收支平衡答案B考點(diǎn)3財(cái)政支出及其種類(1)含義:財(cái)政支出是國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。(2)用途:經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國(guó)防支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出。財(cái)政用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出有利于國(guó)家集中力量辦大事。典例3中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,就是把中央集中的財(cái)力拿出一部分,增加對(duì)地方特別是中西部地區(qū)的財(cái)力補(bǔ)充。中央加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度有利于()A優(yōu)化貨幣政策推動(dòng)均衡發(fā)展B促進(jìn)地區(qū)基本公共服務(wù)均等化C完善初次分配實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平D從根本上縮小地區(qū)間發(fā)展差距答案B解析中央加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度有利于彌補(bǔ)中西部地區(qū)的財(cái)政不足,使我國(guó)不同區(qū)域居民享受的基本公共服務(wù)均等化,故B選;財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不屬于貨幣政策,故A不選;財(cái)政轉(zhuǎn)移支付屬于再分配,故C不選;D“從根本上縮小”表述錯(cuò)誤。考點(diǎn)4財(cái)政收入與支出的關(guān)系(1)財(cái)政赤字:財(cái)政收入財(cái)政支出。(2)財(cái)政盈余:財(cái)政收入財(cái)政支出。(3)財(cái)政收支平衡:財(cái)政收入財(cái)政支出(幾乎不存在)、財(cái)政收入財(cái)政支出略有節(jié)余、財(cái)政收入財(cái)政支出略有赤字。點(diǎn)撥國(guó)家財(cái)政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的,而不是通過決算實(shí)現(xiàn)的。財(cái)政盈余意味著財(cái)政資金沒有得到充分的利用。適度的財(cái)政赤字可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、改善民生等,但也會(huì)增加政府債務(wù)負(fù)擔(dān)、可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形,合理確定財(cái)政收支關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)總供給與總需求的平衡。典例4(xx全國(guó)丙卷)下圖反映我國(guó)xxxx年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng),政府可以采取的財(cái)政措施是()注:PPI是反映一定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。提高企業(yè)稅費(fèi),增加財(cái)政收入 發(fā)行國(guó)債,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出降低企業(yè)稅費(fèi),扶持企業(yè)創(chuàng)新 減少財(cái)政赤字,降低財(cái)政赤字率A B C D答案C解析圖示反映出xxxx年GDP的增長(zhǎng)率放緩,PPI的增長(zhǎng)率自xx年開始下降。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況下,保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)需要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格過低的問題,這需要政府采取積極的財(cái)政政策,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),當(dāng)選;為緊縮性財(cái)政政策,不選;同時(shí),需要通過降低企業(yè)稅費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,當(dāng)選,答案為C。屬于緊縮性財(cái)政政策,既不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、也會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),不選??键c(diǎn)5我國(guó)財(cái)政的作用國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。(1)促進(jìn)公平:財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。如:縮小收入分配差距、促進(jìn)教育公平、建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、保障和提高人民的生活水平,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧等民生方面。(2)資源配置:財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。如:支持能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)。(3)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì):財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。如:為保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩或經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),采取擴(kuò)張性財(cái)政政策或緊縮性財(cái)政政策。點(diǎn)撥經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與財(cái)政政策、貨幣政策的適用背景手段目標(biāo)擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約,存在通貨緊縮壓力財(cái)政政策“兩增”(經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、國(guó)債發(fā)行規(guī)模);“一減”(稅收)刺激社會(huì)總需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貨幣政策央行逆回購(gòu)、下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率緊縮性經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約,存在通貨膨脹壓力財(cái)政政策“兩減”(經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、國(guó)債發(fā)行規(guī)模);“一增”(稅收)抑制社會(huì)總需求,穩(wěn)定物價(jià)貨幣政策央行正回購(gòu)、上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),沒有明顯的通貨膨脹或通貨緊縮壓力財(cái)政政策強(qiáng)調(diào)總量控制、松緊適度下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)貨幣政策根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化的征兆調(diào)整政策取向典例5(xx江蘇高考)“十一五”期間,全國(guó)共計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)投資9 500億元。xx年中央將繼續(xù)加大投資力度,投資也將進(jìn)一步向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜,其中以車輛購(gòu)置稅安排的投資額將超過300億元。這說明()我國(guó)稅收取之于民、用之于民稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的最普遍形式國(guó)家財(cái)政支出可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展公民自覺納稅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必要前提A B C D答案B解析國(guó)家以車輛購(gòu)置稅等形式加大投資實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,因此正確。材料沒有說明財(cái)政與稅收的關(guān)系,因此不能入選;效率是公平的基礎(chǔ)和前提,因此錯(cuò)誤。跟蹤訓(xùn)練3xx年中央財(cái)政在教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出預(yù)算如下:xx年執(zhí)行數(shù)(億元)xx年預(yù)算數(shù)(億元)預(yù)算數(shù)為上年執(zhí)行數(shù)的(%)教育1 447.851 520.00105.0社會(huì)保障和就業(yè)890.58991.86111.4醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育91.16137.04150.3注:xx年中央支出預(yù)算數(shù)29 595億元,比xx年執(zhí)行數(shù)增加1 813.96億元,增長(zhǎng)6.5%。根據(jù)以上信息可以推出()xx年國(guó)家財(cái)政大幅度向改善民生傾斜國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平的物質(zhì)保障國(guó)家財(cái)政有利于促進(jìn)資源合理配置國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用A B C D答案A解析圖表反映了xx年中央財(cái)政在民生領(lǐng)域的投入大幅增加,體現(xiàn)了財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平的物質(zhì)保障,故入選;與材料無關(guān)。跟蹤訓(xùn)練4S市財(cái)政出資310億元,成立了市政府投資引導(dǎo)基金,重點(diǎn)投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方向,大力支持中小企業(yè)發(fā)展。材料體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)道理是()財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)公平的作用財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用創(chuàng)新扶持方式,提高財(cái)政供給體系質(zhì)量和效率減輕非公企業(yè)負(fù)擔(dān),緩解中小企業(yè)融資難問題 A B C D答案C快速辨別財(cái)政的作用凡是國(guó)家在民生方面的投入都說明財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。凡是國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、工程建設(shè)方面的投入都說明財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。凡是增加或減少稅收的材料都說明財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用??键c(diǎn)6稅收及其基本特征(1)含義:從本質(zhì)上看,稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。(2)基本特征強(qiáng)制性無償性固定性區(qū)別國(guó)家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅,納稅人必須依法納稅國(guó)家取得稅收收入,既不需要返還給納稅人,也不需要對(duì)納稅人直接付出任何代價(jià)征稅對(duì)象、稅率由稅法規(guī)定,不能隨意改變聯(lián)系緊密聯(lián)系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性,強(qiáng)制性是無償性的保障。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性點(diǎn)撥稅收的無償性、強(qiáng)制性和固定性,是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要標(biāo)志,因?yàn)槔麧?rùn)、債務(wù)以及其他收入不同時(shí)具有三個(gè)特征。強(qiáng)制性納稅人不享有對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)利;無償性國(guó)家對(duì)納稅人不提供相應(yīng)服務(wù);固定性征稅對(duì)象、稅率不發(fā)生改變。典例6我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法于xx年1月1日正式實(shí)施,現(xiàn)行排污費(fèi)將改為環(huán)境保護(hù)稅。排污費(fèi)改環(huán)境保護(hù)稅,有利于()A企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),降低成本B增加執(zhí)法的規(guī)范性、剛性C規(guī)范環(huán)保部門的征稅行為D用行政手段強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管答案B解析由于稅相對(duì)于費(fèi)而言,具有固定性,因此排污費(fèi)改環(huán)境保護(hù)稅,有利于增加執(zhí)法的規(guī)范性,更好體現(xiàn)出稅法的權(quán)威性,故選B;A、C、D與材料無關(guān)??键c(diǎn)7個(gè)人所得稅和增值稅(1)對(duì)比增值稅與個(gè)人所得稅增值稅個(gè)人所得稅異含義是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額個(gè)人所得額稅率比例稅率,17%、11%、6%、0%實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率作用可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段同都是我國(guó)的重要稅種,對(duì)增加國(guó)家財(cái)政收入都起到積極作用(2)稅收的作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行稅收是財(cái)政收入最重要的來源,如果經(jīng)濟(jì)過熱,可以通過增加稅收來抑制社會(huì)總需求;如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過冷,可以通過減少稅收,刺激社會(huì)總需求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的平衡引導(dǎo)居民合理消費(fèi)通過對(duì)奢侈品消費(fèi)征稅等,可以調(diào)節(jié)居民消費(fèi)行為維護(hù)社會(huì)公平通過征收個(gè)人所得稅,調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配,維護(hù)社會(huì)公平引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政府通過調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率,可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)點(diǎn)撥“營(yíng)”改“增”:有效解決了雙重征稅,即可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);有利于讓利于企、藏富于企,減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;有利于企業(yè)自主創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn):有利于促進(jìn)收入分配公平,增加居民收入,提高消費(fèi)水平;擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享;一定程度上減少稅收,但長(zhǎng)期來看,可以增加國(guó)家財(cái)政收入。典例7在xx年12月31日前,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于30萬元(含20萬元)的小微企業(yè),其所得稅按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。如果還是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),則按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。此舉有利于()防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為減輕小微企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)積極推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和優(yōu)化發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)在資源配置中的決定性作用A B C D答案C解析材料反映了國(guó)家對(duì)小微企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠,有利于減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān),帶動(dòng)全社會(huì)自主創(chuàng)業(yè)的積極性,應(yīng)選;如果還是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),則享受更低的稅率,體現(xiàn)了我國(guó)運(yùn)用財(cái)政政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,應(yīng)選;企業(yè)所得稅不同于增值稅,不選;材料強(qiáng)調(diào)的是宏觀調(diào)控而非市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,不選。故選C。跟蹤訓(xùn)練5“自動(dòng)穩(wěn)定器”是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,具有自動(dòng)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能:在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)會(huì)自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)會(huì)自動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)“自動(dòng)穩(wěn)定器”功能的是()A中央銀行為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,降低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率B因經(jīng)濟(jì)繁榮職工收入提高,個(gè)人所得稅稅率進(jìn)入更高等級(jí)C政府加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展D稅務(wù)局實(shí)施部分服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,降低企業(yè)稅負(fù)答案B解析“自動(dòng)穩(wěn)定器”是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,具有自動(dòng)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能:在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)會(huì)自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)會(huì)自動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!耙蚪?jīng)濟(jì)繁榮職工收入提高,個(gè)人所得稅稅率進(jìn)入更高等級(jí)”,相反收入減少,個(gè)人所得稅減少,故選B。A、C、D都是國(guó)家單一的調(diào)控,不具有“自動(dòng)穩(wěn)定器”的特點(diǎn)。跟蹤訓(xùn)練6國(guó)家大力推進(jìn)減稅降費(fèi)。為企業(yè)減稅降費(fèi)是“放水養(yǎng)魚”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)從長(zhǎng)久來看是在涵養(yǎng)稅源?!胺潘B(yǎng)魚”發(fā)生作用的傳導(dǎo)路徑是()A清理不合理收費(fèi)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模B全面實(shí)施營(yíng)改增降低企業(yè)稅負(fù)激發(fā)企業(yè)活力C調(diào)低工商業(yè)電價(jià)降低運(yùn)營(yíng)成本提高勞動(dòng)生產(chǎn)率D提高出口退稅率促進(jìn)自主創(chuàng)新增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力答案B解析國(guó)家大力推進(jìn)減稅降費(fèi),有利于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而增加我國(guó)的財(cái)政收入,故B入選;A“擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?!迸c涵養(yǎng)稅源不相符;“降低運(yùn)營(yíng)成本”不能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,故C不選;提高出口退稅率并不能促進(jìn)自主創(chuàng)新,故D不選??键c(diǎn)8依法納稅是公民的基本義務(wù)(1)必要性從稅收的性質(zhì)看:在我國(guó),稅收取之于民、用之于民,國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益在根本上是一致的。從稅收的地位、作用看:稅收是籌集財(cái)政收入的基本形式。國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。從權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系看:權(quán)利與義務(wù)具有一致性,每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠(chéng)信納稅。(2)怎么辦義務(wù)意識(shí):公民應(yīng)增強(qiáng)納稅人意識(shí),自覺誠(chéng)信納稅,反對(duì)偷稅(逃稅)、欠稅(遲繳)、騙稅(騙取出口退稅款,虛報(bào)自然災(zāi)害,騙取稅收減免)、抗稅(暴力、威脅)等違反稅法行為。權(quán)利意識(shí):公民要增強(qiáng)稅收監(jiān)督意識(shí),關(guān)注監(jiān)督稅收的征管和使用。點(diǎn)撥違反稅法的行為行為表現(xiàn)手段處理偷稅納稅人用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為欺騙、隱瞞等方式稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時(shí),要加收滯納金并處罰款,觸犯刑法的還要由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任欠稅納稅人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限,沒有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為沒有按時(shí)繳納而拖欠騙稅納稅人用欺騙方法獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠的行為,主要指騙取國(guó)家出口退稅款和騙取稅收減免欺騙方法抗稅納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為暴力、威脅等手段典例8“曾經(jīng)有一筆稅單擺在我面前,我沒有去繳。到稅務(wù)稽查時(shí),我才追悔莫及如果再給我一次納稅機(jī)會(huì),我會(huì)說四個(gè)字:誠(chéng)信納稅!如果要給它加個(gè)期限,一定在每月15號(hào)之前。”下列對(duì)這則短信的認(rèn)識(shí)正確的是()它反映的是欠稅現(xiàn)象它反映的是偷稅漏稅現(xiàn)象它要求公民增強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)它提醒我們自覺履行納稅義務(wù)A B C D答案D解析材料反映的是欠稅現(xiàn)象,故入選,不選。材料沒有涉及公民對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督,不選。跟蹤訓(xùn)練7發(fā)票是消費(fèi)者的購(gòu)物憑證,也是稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。對(duì)漫畫優(yōu)惠稅錢理解正確的是()商家的行為屬于騙稅行為顧客的行為體現(xiàn)權(quán)利意識(shí)商家違反了稅收的無償性國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收的征管A B C D答案C解析不開發(fā)票,商家的收入就不入賬,消費(fèi)者就無憑據(jù)維權(quán),所以題中商家的行為屬于偷稅,排除,沒有體現(xiàn)。5.財(cái)政、稅收的作用典例9(xx江蘇高考)材料一稅收政策會(huì)對(duì)市場(chǎng)參與者的行為和利益產(chǎn)生重要影響。假設(shè)某制造企業(yè)的某一產(chǎn)品當(dāng)前銷售單價(jià)為9.8萬元(其中包含企業(yè)每銷售一件產(chǎn)品應(yīng)繳納的稅額1.8萬元),年銷售量10萬件?,F(xiàn)對(duì)該企業(yè)銷售產(chǎn)品實(shí)行免稅措施,免稅后單價(jià)為9.2萬元,年銷售量為13萬件。材料二智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn),全球工業(yè)大國(guó)都在全力搶占智能制造的制高點(diǎn),構(gòu)筑全球新戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)企業(yè)稅負(fù)過重等老問題依然突出,弱化了企業(yè)創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力,減稅已成為當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求和重要選擇。結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),回答下列問題。(1)計(jì)算銷售單件產(chǎn)品后買賣雙方從免稅中分別獲得的收益,并據(jù)此指出其收益變化情況。(2)說明減稅可以助推中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的理由。審題與解答審設(shè)問知識(shí)范圍經(jīng)濟(jì)生活中有關(guān)稅收的相關(guān)知識(shí)設(shè)問指向計(jì)算、說明變化、分析理由審材料有效信息當(dāng)前銷售單價(jià)為9.8萬元(其中包含企業(yè)每銷售一件產(chǎn)品應(yīng)繳納的稅額1.8萬元),免稅后單價(jià)為9.2萬元全球工業(yè)大國(guó)都在全力搶占智能制造的制高點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)過重等老問題依然突出考查知識(shí)點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng):企業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)自主創(chuàng)新(賣方收益:1.80.61.2萬元)居民消費(fèi):收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(買方收益:9.89.20.6萬元) 財(cái)稅作用:財(cái)政可以促進(jìn)資源優(yōu)化配置(免稅后) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng):轉(zhuǎn)變對(duì)外發(fā)展方式,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn))寫答案(1)買方收益:9.89.20.6萬元;賣方收益:1.80.61.2 萬元。減稅使買賣雙方收益均增加;賣方增加的收益大于買方增加的收益,企業(yè)獲益更大。(2)增加了企業(yè)利潤(rùn),有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。增加了居民實(shí)際收入,有利于刺激消費(fèi)以帶動(dòng)智能制造業(yè)健康成長(zhǎng)。發(fā)揮了稅收和價(jià)格在資源配置中的作用,有利于引導(dǎo)資本向智能制造業(yè)轉(zhuǎn)移。能促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),有利于提升我國(guó)智能制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。跟蹤訓(xùn)練8財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用,財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。xx年我國(guó)GDP增速為6.9%,xx年為6.7%。xx年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為6.5%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,xx年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署,其中,xx年擬安排財(cái)政赤字2.38萬億元,赤字率為3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%)結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性,并說明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。答案財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,增加財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大財(cái)政支出,刺激社會(huì)總需求;我國(guó)目前財(cái)政赤字率雖然在提高,處于3%的警戒線,是適度的、安全的。優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)赤字資金管理,提高使用效率;遵循財(cái)政分配原則,維護(hù)赤字資金支出的公平性。失分點(diǎn)1財(cái)政赤字是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象提醒在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),應(yīng)實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策,即少收多支,這時(shí)會(huì)出現(xiàn)財(cái)政赤字。在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí),應(yīng)實(shí)行緊縮性的財(cái)政政策,這時(shí)會(huì)出現(xiàn)財(cái)政盈余。矯正訓(xùn)練1根據(jù)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),結(jié)合下圖能夠得出的正確結(jié)論是()A財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān)B財(cái)政赤字是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象C緊縮性財(cái)政政策是政府抑制經(jīng)濟(jì)過熱的手段D經(jīng)濟(jì)總量提高是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)答案D解析題圖顯示,從xx年到xx年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加,我國(guó)財(cái)政收入和支出都在增加,這說明經(jīng)濟(jì)總量提高是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ),D符合題意;A項(xiàng)中財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量不一定正相關(guān),錯(cuò)誤;財(cái)政赤字并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象,因此B觀點(diǎn)明顯錯(cuò)誤;材料反映出近3年財(cái)政支出大于財(cái)政收入,實(shí)行的并非是緊縮性財(cái)政政策,排除C。失分點(diǎn)2不能準(zhǔn)確區(qū)分財(cái)政政策和貨幣政策提醒判定財(cái)政政策和貨幣政策的具體方法判定依據(jù)判定方法主體實(shí)施主體是國(guó)家就是財(cái)政政策;實(shí)施主體是中國(guó)人民銀行就是貨幣政策手段通過財(cái)政和稅收調(diào)節(jié)屬于財(cái)政政策;通過利率和存款準(zhǔn)備金率以及匯率來調(diào)節(jié),則屬于貨幣政策矯正訓(xùn)練2xx年的政府工作報(bào)告提出了一系列減稅降費(fèi)措施,如繼續(xù)落實(shí)和完善營(yíng)改增、出臺(tái)實(shí)施新的減稅措施,全面清理規(guī)范政府性基金,以及取消或減少涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。這一系列的政策措施旨在()通過優(yōu)化分配政策,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行通過減少財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政收支平衡落實(shí)寬松貨幣政策,為企業(yè)發(fā)展增添新活力落實(shí)積極財(cái)政政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展涵養(yǎng)新動(dòng)能A B C D答案D解析實(shí)行減稅降費(fèi)等屬于積極的財(cái)政政策,而不是貨幣政策,意在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,而不是實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政收支平衡,故排除。失分點(diǎn)3混淆稅收的基本特征提醒強(qiáng)制性是指國(guó)家憑借政治權(quán)力征稅;無償性是指國(guó)家取得稅收收入,不需返還;固定性是指征稅對(duì)象、稅率由稅法規(guī)定,不能隨意改變。矯正訓(xùn)練3作為國(guó)家首批個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收改革試點(diǎn)城市,重慶市率先開征房產(chǎn)稅,稅率分為0.5%、1%、1.2%三個(gè)等級(jí),對(duì)于逾期未繳納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將通知納稅人開戶銀行從其存款中扣繳稅款。這體現(xiàn)了房產(chǎn)稅的()固定性無償性強(qiáng)制性隨意性A B C D答案B解析房產(chǎn)稅在征稅之前規(guī)定具體稅率,體現(xiàn)了稅收的固定性,正確;“對(duì)于逾期未繳納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將通知納稅人開戶銀行從其存款中扣繳稅款”,體現(xiàn)了稅收的強(qiáng)制性,正確。失分點(diǎn)4混淆納稅人與負(fù)稅人提醒納稅人是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。負(fù)稅人是最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。矯正訓(xùn)練4納稅人是直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的單位或個(gè)人,負(fù)稅人是實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的單位或個(gè)人。下列對(duì)應(yīng)關(guān)系正確的是()李先生繳納1 200元個(gè)人所得稅李先生既是納稅人也是負(fù)稅人某連鎖商店繳納8 500元增值稅該商店既是納稅人也是負(fù)稅人張女士購(gòu)買一套680元(含消費(fèi)稅)的化妝品張女士是負(fù)稅人但不是納稅人 某公司購(gòu)買一臺(tái)66 000元(含增值稅)的機(jī)床該公司是納稅人但不是負(fù)稅人A B C D答案B解析李先生繳納個(gè)人所得稅,直接繳納和實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的都是李先生本人,正確;連鎖商店繳納增值稅,該商店為納稅人,負(fù)稅人應(yīng)該是消費(fèi)者,錯(cuò)誤;張女士購(gòu)買含稅的消費(fèi)品,她是負(fù)稅人,不是納稅人,正確;某公司購(gòu)買含稅的機(jī)床,該公司是負(fù)稅人,不是納稅人,錯(cuò)誤。熱點(diǎn)聚焦8完善財(cái)稅體制助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)解讀命題前瞻背景掃描財(cái)政部7月14日公布了xx年上半年我國(guó)的財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示xx年上半年,全國(guó)一般公共預(yù)算收入和支出增幅分別達(dá)到9.8%和15.8%,高于xx年全年4.5%和6.4%的增幅。財(cái)政部表示,上半年全國(guó)財(cái)政收入較快增長(zhǎng),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的綜合反映。從主要支出項(xiàng)目情況看:教育支出15 346億元,增長(zhǎng)17.2%;科學(xué)技術(shù)支出2 905億元,增長(zhǎng)22.7%;文化體育與傳媒支出1 272億元,增長(zhǎng)10.3%;社會(huì)保障和就業(yè)支出14 803億元,增長(zhǎng)24.6%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出8 623億元,增長(zhǎng)18.2%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出11 892億元,增長(zhǎng)20.1%;農(nóng)林水支出8 060億元,增長(zhǎng)10%;交通運(yùn)輸支出5 507億元,增長(zhǎng)4.4%。7月28日,中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉在新聞發(fā)布會(huì)上表示,xx年中國(guó)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策,進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù),落實(shí)和完善全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)政策,簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu),擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍,放寬創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠條件,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。同時(shí)加大降費(fèi)措施力度,清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等。這些減稅降費(fèi)政策,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元。十九大報(bào)告提出,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理。深化稅收制度改革,健全地方稅收體系??键c(diǎn)對(duì)接信息點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素。信息點(diǎn)財(cái)政可以促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。信息點(diǎn)財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。信息點(diǎn)財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。信息點(diǎn)財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿。命題猜想財(cái)政稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿。高考可能結(jié)合我國(guó)財(cái)稅政策的調(diào)整考查影響財(cái)政收入的因素、財(cái)政與稅收的作用等知識(shí)點(diǎn)。命題預(yù)測(cè)1.xx年上半年,全國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),而地方債發(fā)行規(guī)模有所下降。這“一增”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的綜合反映,也是工業(yè)品價(jià)格上漲、企業(yè)盈利狀況改善、進(jìn)口價(jià)量齊升等多重因素共同作用的結(jié)果。而這“一減”則反映出我國(guó)財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)配合進(jìn)一步加強(qiáng)。這表明()經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入的主要因素實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)需要綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段地方債發(fā)行規(guī)模下降使地方財(cái)政收入大幅減少地方政府在嚴(yán)格控制國(guó)家財(cái)政赤字的規(guī)模A.BCD答案A2.當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策,助力經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。材料一xx年我國(guó)赤字率保持在3%,適度擴(kuò)大支出規(guī)模,提高支出的有效性和精準(zhǔn)度,重點(diǎn)支持新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財(cái)政資金優(yōu)先用于支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),支持制造業(yè)改造升級(jí)。材料二xx年4月19日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,決定簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu),取消13%的增值稅稅率,農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%,擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍,進(jìn)一步加大減免力度。(1)結(jié)合材料一和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),談?wù)劮e極財(cái)政政策在助力經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)中的作用。(2)有人根據(jù)材料二得出結(jié)論:“要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須實(shí)施減稅政策?!边\(yùn)用財(cái)政與稅收的相關(guān)知識(shí)對(duì)此觀點(diǎn)加以評(píng)析。答案(1)擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,可以刺激社會(huì)總需求增長(zhǎng),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。保障重點(diǎn)領(lǐng)域開支需要,優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu),可以為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。財(cái)政資金優(yōu)先用于支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,可以提高供給體系質(zhì)量和效率,適應(yīng)需求的變化,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(2)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我國(guó)實(shí)施減稅政策,可以降低企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,故題中觀點(diǎn)有其合理之處。稅收是實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)職能的物質(zhì)基礎(chǔ),如果過多減稅會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入大幅減少,直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮,降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,最終不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱的情況下,國(guó)家應(yīng)采取緊縮性財(cái)政政策,通過增加稅收給經(jīng)濟(jì)“降溫”,這時(shí)減稅不但不會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。課時(shí)作業(yè)一、單項(xiàng)選擇題1為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧,M市管好用好扶貧資金:對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策,取得了良好的扶貧效果。由此可見()政府運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用財(cái)政是有力促進(jìn)社會(huì)公平的物質(zhì)保障財(cái)政投入是精準(zhǔn)扶貧和脫貧的關(guān)鍵A B C D答案C解析財(cái)政支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、兜底性保障政策,體現(xiàn)的是財(cái)政促進(jìn)資源配置、促進(jìn)公平的作用,正確。題干沒有涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不選。錯(cuò)在“關(guān)鍵”上。2“國(guó)家的錢應(yīng)該花在哪兒?”調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民們更傾向于增加醫(yī)療、就業(yè)、教育和社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入。這表明人們期待國(guó)家財(cái)政能夠進(jìn)一步()A提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度B促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行C加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)D保障和改善人民的生活答案D解析材料中“增加醫(yī)療、就業(yè)、教育和社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入”,體現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政能夠保障和改善人民的生活。這也契合中央提出的“人民對(duì)美好生活的期待,就是我們的奮斗目標(biāo)”的執(zhí)政理念。3國(guó)務(wù)院發(fā)布地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,明確對(duì)地方政府性債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)行分級(jí)應(yīng)急處置,必要時(shí)將依法實(shí)施地方政府財(cái)政重整計(jì)劃。這就要求地方政府舉債必須()優(yōu)化財(cái)政赤字結(jié)構(gòu)綜合評(píng)估地方政府債券流通性 提高居民投資收益提升政府債券規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力A B C D答案D解析對(duì)地方政府性債務(wù)實(shí)行分級(jí)應(yīng)急處置,需要地方政府優(yōu)化財(cái)政赤字結(jié)構(gòu),提升政府債券規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,正確。錯(cuò)誤,國(guó)債的流通性不強(qiáng);會(huì)加劇風(fēng)險(xiǎn)。4長(zhǎng)期以來,我國(guó)一直把“量入為出”作為安排財(cái)政收支的原則。但在實(shí)踐中,有時(shí)必要的支出無法壓縮到收入能力之內(nèi),仍然會(huì)出現(xiàn)財(cái)政赤字。改革開放以來,財(cái)政赤字成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中常見的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,適度的財(cái)政赤字可以()A增加社會(huì)總供給,擴(kuò)大居民消費(fèi)B減輕企業(yè)稅負(fù),改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu),完善社會(huì)保障D增加社會(huì)總需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)答案D解析財(cái)政收入是社會(huì)總供給的一部分,適度的財(cái)政赤字增加的是社會(huì)總需求,不是社會(huì)總供給,A不選;適度的財(cái)政赤字與減輕企業(yè)稅負(fù)無關(guān),B不選;材料沒有涉及預(yù)算的內(nèi)容,所以不能反映財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的完善,C不選。5財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。為深化財(cái)稅體制改革,國(guó)家將采取一系列措施,優(yōu)化財(cái)政支出和稅制結(jié)構(gòu)。以下改革措施與其帶來的影響對(duì)應(yīng)正確的是()把高耗能產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)引導(dǎo)居民消費(fèi)方向財(cái)政支持節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置促進(jìn)社會(huì)總供給與總需求平衡健全完善個(gè)人所得稅制度縮小收入差距提高社會(huì)總體消費(fèi)水平擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍增加國(guó)家財(cái)政收入促使公民依法納稅A B C D答案B解析財(cái)政支持節(jié)能減排,有利于實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和優(yōu)化配置,但與社會(huì)總供給與總需求平衡無直接關(guān)系,錯(cuò)誤;“營(yíng)改增”實(shí)質(zhì)上是減稅,并不直接帶來國(guó)家財(cái)政收入的增加,同時(shí)與促進(jìn)公民依法納稅無密切關(guān)系,錯(cuò)誤。6xx年我國(guó)財(cái)政赤字為2.38萬億元,比xx年增加2 000億元。我國(guó)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其正確的傳導(dǎo)路徑是()消費(fèi)需求增加,內(nèi)需擴(kuò)大企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),就業(yè)擴(kuò)大 居民收入增加,購(gòu)買力提高政府投資增加,形成新的需求A BC D答案B解析擴(kuò)大財(cái)政赤字,意味著財(cái)政支出增加,也意味著政府投資增加,帶動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),從而促進(jìn)就業(yè),增加居民收入,最終刺激消費(fèi),故選B。7“供給側(cè)改革”是指從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言,就是要求清理“僵尸企業(yè)”,淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。下列屬于“供給側(cè)改革”的是()再分配更加注重公平,縮小收入分配差距實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅,有效避免重復(fù)征稅轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民收入,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求A B C D答案C解析根據(jù)題干可知,“供給側(cè)改革”主要是調(diào)節(jié)生產(chǎn)。有利于提高生產(chǎn)的質(zhì)量和水平,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,符合題意。強(qiáng)調(diào)的是注重公平,是提升總需求,不符合題意,故排除。答案選C。8某同學(xué)為了研究煙草消費(fèi)稅的控?zé)熜Ч?,選擇基本條件相似的甲、乙兩地進(jìn)行比較,甲地在T時(shí)進(jìn)行了提高煙草消費(fèi)稅的試點(diǎn),乙地未進(jìn)行試點(diǎn),由圖可以推斷出()T時(shí)點(diǎn)后,甲地政府稅收收入將減少T時(shí)點(diǎn)后,甲、乙兩地香煙價(jià)格都將上漲加稅預(yù)期會(huì)增加T時(shí)點(diǎn)前甲地的香煙銷售量提高消費(fèi)稅引起甲地香煙銷售下降量約為XA B C D答案D解析由于甲地提高煙草消費(fèi)稅,所以人們會(huì)有一個(gè)預(yù)期判斷香煙價(jià)格上漲,故甲地在T時(shí)點(diǎn)前的香煙銷售量會(huì)增加,正確。甲地在提高香煙消費(fèi)稅后,香煙銷量下降更多,銷量減少了約X,正確。一般來說,提高煙草消費(fèi)稅,甲地政府稅收收入將增加,錯(cuò)誤。乙地沒有提高煙草消費(fèi)稅,因此,甲地香煙價(jià)格會(huì)上漲,乙地則保持不變,不選。故選D。9我國(guó)深化財(cái)稅體制改革總體方案明確了稅收法定原則,要求立法者決定全部稅收問題,若無相應(yīng)法律依據(jù),國(guó)家不能征稅,公民亦無需納稅。這一原則()A以法律手段促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的合理分配B說明了稅法是稅收的法律依據(jù)和保障C體現(xiàn)了國(guó)家不可以根據(jù)需要進(jìn)行征稅D反映了稅收的強(qiáng)制性要求具有無償性答案B解析題中強(qiáng)調(diào)在稅收征管中一定要依據(jù)稅法而進(jìn)行,否則公民無需納稅。這體現(xiàn)稅法是稅收征管的法律依據(jù),B項(xiàng)符合題意。10xx年11月,A服裝廠接到某公司一批文化衫訂單,為此購(gòu)買了1 170元的布料(含增值稅170元),加工生產(chǎn)完后直接給客戶,服裝價(jià)款是3 000元(不含稅)。A服裝廠完成訂單應(yīng)繳的增值稅為(服裝廠是稅率為17%的一般納稅人)()A170元 B340元 C510元 D311.1元答案B解析3 00017%170340元。11所謂“擠進(jìn)效應(yīng)”是指政府采用擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí),能夠誘導(dǎo)民間消費(fèi)和投資的增加,從而帶動(dòng)產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。xx年,我國(guó)財(cái)政工作主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)施積極的財(cái)政政策并適當(dāng)加大力度。下列能夠產(chǎn)生“擠進(jìn)效應(yīng)”舉措的有()加大公共財(cái)政支出生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下調(diào)增值稅稅率增加財(cái)政收入刺激總需求增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施積極的財(cái)政政策擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模投資增加刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低人民幣存貸款基準(zhǔn)利率增加市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量消費(fèi)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展A B C D答案C解析下調(diào)增值稅稅率會(huì)減少財(cái)政收入,錯(cuò)誤;降低人民幣存貸款基準(zhǔn)利率屬于貨幣政策,不屬于財(cái)政政策,不選。12xx年12月,某公司員工小李扣除“三險(xiǎn)一金”后的收入為8 800元。按照我國(guó)個(gè)人所得稅法的規(guī)定,他當(dāng)月應(yīng)繳納個(gè)人所得稅()工資、薪金個(gè)人所得稅稅率表(起征點(diǎn)3 500元)級(jí)數(shù)月應(yīng)納稅所得額(含稅)稅率1不超過1 500元的3%2超過1 500元至4 500元10%3超過4 500元至9 000元20%47A.425元 B505元 C1 060元 D1 205元答案B解析小李的應(yīng)稅所得額是8 8003 5005 300;根據(jù)工資、薪金個(gè)人所得稅稅率表,當(dāng)月應(yīng)繳納個(gè)人所得稅為1 5003%3 00010%80020%505。13我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法于xx年1月1日正式實(shí)施,已施行三十余年的排污收費(fèi)制度被環(huán)保稅制度代替。此舉有利于()提高企業(yè)環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化治污減排責(zé)任降低企業(yè)排污成本,增加國(guó)家財(cái)政收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,發(fā)揮稅收的作用A B C D答案C解析排污費(fèi)變成環(huán)保稅,體現(xiàn)了稅收的規(guī)范性,是其經(jīng)濟(jì)意義。一般來說,排污費(fèi)變成環(huán)保稅,會(huì)增加企業(yè)排污成本,錯(cuò)誤。稅收屬于財(cái)政政策,錯(cuò)誤。14根據(jù)中華人民共和國(guó)稅收征收管理法修訂草案規(guī)定,國(guó)家將施行統(tǒng)一的納稅人識(shí)別號(hào)制度,由稅務(wù)部門為每個(gè)公民編制唯一且終身不變、用來確認(rèn)其身份的數(shù)字代碼標(biāo)識(shí)。這將有利于()減少征稅漏洞,促進(jìn)稅收征管督促公民納稅,履行相應(yīng)義務(wù)減少稅收種類,避免重復(fù)征稅確保居民收入在國(guó)民收入中占合理比重A B C D答案A解析國(guó)家對(duì)于納稅人的做法,是在督促納稅人履行相應(yīng)的義務(wù),這樣也便于稅收的征管,符合題意。在題干中沒有體現(xiàn)。故選A。二、簡(jiǎn)析題15材料一“拉弗曲線”是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗提出的用來描述稅率與財(cái)政收入之間關(guān)系的曲線。拉弗用這一曲線說明:政府必須保持適當(dāng)?shù)亩惵?,才能保證較好的財(cái)政收入。材料二與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在環(huán)境與資源保護(hù)方面雖然也采取了一些稅收措施,但這些稅收措施比較零散,且在整個(gè)稅收體系中所占比重較小,無法充分起到調(diào)節(jié)作用,也無法滿足環(huán)境保護(hù)所需資金。近年來,迫于嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),環(huán)境治理正從單一的行政手段向多元化手段并用看齊。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法。(1)請(qǐng)判斷上圖中哪一條線是拉弗曲線,并說明作出該判斷的理由。(2)結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),說明征收環(huán)境保護(hù)稅是如何促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的。答案(1)c。因?yàn)樵谝欢ǖ亩惵手?,政府的稅收隨稅率的升高而增加,一旦稅率的增加越過了轉(zhuǎn)折點(diǎn),政府稅收將隨稅率的進(jìn)一步提高而減少,所以選c。(2)征收環(huán)境保護(hù)稅,是國(guó)家運(yùn)用多元化手段進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控,有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。征收環(huán)境保護(hù)稅在一定程度上有利于增加財(cái)政收入,滿足環(huán)境保護(hù)所需要的資金。征收環(huán)境保護(hù)稅,企業(yè)排污代價(jià)提高,成本增加倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更多使用清潔能源。消費(fèi)者可能需要為某些產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)稅“買單”,這有利于消費(fèi)者樹立綠色消費(fèi)的觀念,提高節(jié)能減排意識(shí)。16材料一房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)寧夏回族自治區(qū)房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則),自xx年1月1日起執(zhí)行。實(shí)施細(xì)則中指出,營(yíng)業(yè)性用房的房產(chǎn)稅依照該房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計(jì)算繳納的,稅率為1.2%;房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù),稅率為12%。材料二為響應(yīng)國(guó)家“房子是用來住的,不是用來炒的”理念,一些地方政府出臺(tái)了“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的房產(chǎn)新政,即在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)方面,給租房者與購(gòu)房者相同的權(quán)利。這一政策的出臺(tái),引發(fā)了“租房好”還是“購(gòu)房好”的熱烈爭(zhēng)論。結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),回答下列問題。(1)寧夏A公司擁有寫字樓一幢,除兩層出租給B公司,每月收取租金2萬元外。其余樓層(該部分房產(chǎn)原值500萬)為A公司自己經(jīng)營(yíng)使用。不考慮其他稅收,試計(jì)算A公司每年應(yīng)納房產(chǎn)稅額。(2)選擇租房還是購(gòu)房需要考慮多種因素。請(qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),列舉三個(gè)需要考慮的因素,并分別作簡(jiǎn)要分析。答案(1)出租房屋應(yīng)納房產(chǎn)稅2萬元1212%2.88(萬元)。公司自己經(jīng)營(yíng)使用的房產(chǎn)應(yīng)納房產(chǎn)稅500萬元(130%)1.2%4.2(萬元)。兩項(xiàng)合計(jì):A公司每年應(yīng)納稅額2.884.27.08萬元。(2)收入:收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。租房還是購(gòu)房不僅要考慮當(dāng)前收入,還要考慮未來收入。政策:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國(guó)家的宏觀調(diào)控。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)的走勢(shì)會(huì)產(chǎn)生重大影響。價(jià)格:價(jià)格影響消費(fèi),不僅要考慮當(dāng)前的房?jī)r(jià)和租金,還要考慮房?jī)r(jià)和租金的未來走勢(shì)。消費(fèi)心理:人們的消費(fèi)受消費(fèi)心理的影響,要根據(jù)實(shí)際需要作出選擇,避免盲從、理性消費(fèi)。- 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