環(huán)保局長大氣執(zhí)法檢查匯報(bào)材料

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- 1 -大氣污染防治法貫徹執(zhí)行情況匯報(bào)20XX 年 6 月 5 日尊敬的張主任，李市長，同志們：按照會(huì)議安排，下面我代表市環(huán)保局，將《大氣污染防治法》貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下：一、大氣環(huán)境質(zhì)量情況（一）總體工作開展情況。1．先后淘汰 25 家企業(yè)落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)施或生產(chǎn)線，關(guān)閉14 家嚴(yán)重污染企業(yè)，拆除污染環(huán)境小作坊 56 家，對(duì)城區(qū) 29 家重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了搬遷，8 家企業(yè)實(shí)施了責(zé)令停產(chǎn)措施。2. 對(duì)城區(qū)天然氣或供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的 10 蒸噸以下燃煤鍋爐拆除 27 臺(tái)，完成清潔能源改造 3 臺(tái)，拆改率 100%。3. j'o 國電有限公司兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造工程正在實(shí)施，將于 6 月底和 12 月底完成治理工程。4．在全省率先開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)，日均檢測(cè) 600 輛車，對(duì)未通過環(huán)保檢測(cè)或環(huán)保檢測(cè)不合格車輛，不準(zhǔn)上路行駛，不得核發(fā)安全環(huán)保合格標(biāo)志。5．在全省率先建成 PM2.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，自明年元月份起，將向社會(huì)發(fā)布 PM2.5 監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理信息。6．先后出臺(tái)了《9yy[市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《9yy[市主要污染物總量減排實(shí)施方案》、《9yy[市關(guān)于建成區(qū)域天然氣和供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi) 10 蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰或清潔能- 2 -源改造工作實(shí)施方案》、《9yy[市機(jī)動(dòng)車污染管理辦理》、《9yy[市機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排工作方案》、《9yy[市藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃》等綱領(lǐng)性文件。7．市政府成立了 9yy[市大氣污染聯(lián)席辦公會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確了未來五年大氣污染防治總體目標(biāo)和重點(diǎn)整治任務(wù)。（二）環(huán)境質(zhì)量情況。1．我市 20XX 年二氧化硫減排 1800 噸，氮氧化物減排，由于未開展機(jī)動(dòng)車檢測(cè)業(yè)務(wù)排放量上升了 6000 噸，空氣優(yōu)良天數(shù) 330 天，居全省 4 位；2012 年二氧化硫減排 2230 噸，氮氧化物減排 810 噸，空氣優(yōu)良天數(shù) 310 天，居全省 3 位；2013 年二氧化硫減排 2800 噸，氮氧化物減排 3200 噸，空氣優(yōu)良天數(shù)292 天，居全省 3 位。2．今年第一季度城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù) 62 天，居全省第 1 位。二、大氣污染防治工作存在的主要問題目前我市大氣污染物主要組成部分為，建筑及拆遷揚(yáng)塵占45%左右，機(jī)動(dòng)車廢氣占 30%左右，鍋爐、工業(yè)廢氣占 20%左右，其它大氣污染源占 5%。存在主要問題有以下幾個(gè)方面：1.我市房地產(chǎn)建筑施工、拆遷、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路渣土運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的揚(yáng)塵污染已占空氣污染的 45%以上，我們可以看到我市的建筑物拆遷和建設(shè)都是在沒有防護(hù)的情況下進(jìn)行，- 3 -造成粉塵到處亂飛，群眾甚至戴上口罩出行，我們應(yīng)引起高度重視。2.機(jī)動(dòng)車廢氣污染在我市日益凸顯出來。截止 20XX 年底我市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到了 65 萬輛，目前還在以每年 10%以上的速度遞增，其中老舊“黃標(biāo)車“達(dá)到 5.2 萬輛，機(jī)動(dòng)車尾氣排放量的快速增加，至使我市空氣污染狀況日益嚴(yán)重，經(jīng)測(cè)算，機(jī)動(dòng)車排放的污染物中氮氧化物約占 23%，揮發(fā)性有機(jī)物約占 40%，排放的 PM2.5 約占 22.2%，機(jī)動(dòng)車污染已成為影響城市環(huán)境、危害居民身體健康最突出、最緊迫的問題之一。3.有些鍋爐不能按時(shí)檢修，除塵設(shè)施經(jīng)常損壞，污染了周邊環(huán)境；還有些些鍋爐擅自停運(yùn)治污設(shè)施，存在偷排、超排現(xiàn)象；另外，由于我市城區(qū)天然氣或集中供熱供覆蓋區(qū)域范圍小，燃煤鍋爐取締后，滿足不了人民群眾的生產(chǎn)、生活需要。4.工業(yè)廢氣污染仍然是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理的重要問題。我市的重工業(yè)能源消耗基本上還是以煤炭為主,所占比例達(dá) 80%以上,清潔能源使用率僅為 10%左右。5.沿街噴涂揮發(fā)性有機(jī)物和餐飲夜市燒烤油煙污染，群眾也是怨聲載道，嚴(yán)重的影響了人民群眾的生產(chǎn)和生活，雖經(jīng)多部門聯(lián)合整治，但還存在很多問題不容忽視。6.秸稈及垃圾焚燒隨處可見，隨意性很強(qiáng)，突發(fā)性很快，分布廣，難以管理，難以控制。- 4 -7.煙花炮竹燃放，特別是春節(jié)期間大家都可以感受到我們賴以生存的環(huán)境到處是灰蒙蒙的煙霧，這些環(huán)境問題都相當(dāng)嚴(yán)重，需要我們認(rèn)真的研究解決。8.有些電焊和家俱門市部在沿街兩側(cè)室外作業(yè)，并噴涂有機(jī)污染物，嚴(yán)重污染了周邊大氣環(huán)境，群眾對(duì)此很有意見，舉報(bào)投訴案件逐年上升。這些問題的存在，嚴(yán)重的損害了人民群眾的身心健康，老百姓對(duì)此怨聲載道，我們應(yīng)盡快加以解決。三、下步工作舉措下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神，在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步完善措施，明確責(zé)任，全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治法》，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。我們將積極開展拉網(wǎng)式排查，做到全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)，不漏掉一家作坊、一個(gè)煙筒，徹底摸清工業(yè)企業(yè)污染源底數(shù)，確保已治理企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)，進(jìn)行限期整改，對(duì)逾期整改不到位的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停。同時(shí)，對(duì)小電鍍、小煉油、小塑料等 “十五小土”企業(yè)，有一處關(guān)一處，關(guān)一處拆一處。實(shí)施環(huán)境違法和污染超標(biāo)企業(yè)黑名單、掛牌督辦制度。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)的在線監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。對(duì)逾期未整改到位、排污不達(dá)標(biāo)或有偷排行為的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并給予高限處罰，取消所有支持項(xiàng)目審批，并向各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸風(fēng)險(xiǎn)提示，使違法企業(yè)失去生存空間。- 5 -二是嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》，落實(shí)企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入制度。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決不予審批。三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志管理制度，加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)。年底前全面淘汰 2005 年以前注冊(cè)的黃標(biāo)車。20XX 年底，基本淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車。20XX 年底，基本淘汰全市范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。四是加快城市 集中供熱設(shè)施建設(shè)。著力完成今年城區(qū)集中式供熱區(qū)域燃煤鍋爐拆除或改用清潔能源工作。五是積極配合其他部門大力開展城市揚(yáng)塵治理、餐飲油煙治理、禁止露天焚燒工作；加快淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)控高污染燃料工作；加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)、妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部門聯(lián)防聯(lián)控工作。六是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。爭(zhēng)取在年底前完成 PM2.5 監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行工作，明年元月份正式投入運(yùn)行，并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。總之，我們有信心、有決心在市委、政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以此次動(dòng)員大會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》，嚴(yán)格按照藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃文件精神，精心組織，創(chuàng)新舉措，攻難克堅(jiān)，全面完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，為改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！- 6 -