市容市貌綜合整治百日行動動員會發(fā)言稿【與】在全市城市環(huán)境綜合整治暨“百日大會戰(zhàn)”動員大會上的講話

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市容市貌綜合整治百日行動動員會發(fā)言稿【與】在全市城市環(huán)境綜合整治暨“ 百日大會戰(zhàn)”動員大會上的講話市 容市貌綜合整治百日行動動員會發(fā)言稿在新的歷史起點上，我局將以改善城市人居環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步發(fā)揚求真務(wù)實、動真碰硬的工作作風(fēng)，按照區(qū)實施方案的要求，與區(qū)委、區(qū)政府思想上同心，安排上同時，行動上同步，研究制定切實可行的措施，精心組織、周密部署、全力以赴，不折不扣地完成各項任務(wù)，打一場漂亮的市容市貌綜合整治攻堅戰(zhàn)。一、強化領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，全面落實綜合整治任務(wù)及時成立住建局市容市貌綜合整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合城市綜合管理、市政設(shè)施維護(hù)、規(guī)范工地管理等方面工作，逐項明確綜合整治工作任務(wù)及責(zé)任制，制定詳細(xì)可行的實施方案，在百日會戰(zhàn)中由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自掛帥，既要率先垂范指導(dǎo)督促，也要身體力行解決問題，做到整治工作有計劃、有要求、有部署、有督促、有總結(jié)，確保各項整治工作取得實效。二、對標(biāo)一流、細(xì)化措施，全面提升城市環(huán)境治理我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，以“街凈、樹多、宜行、有序、和諧”為目標(biāo)，結(jié)合“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的深入開展，以創(chuàng)先爭優(yōu)的工作勁頭，振奮精神、全員投入，對全區(qū)城市道路、既有市政設(shè)施和建筑工地進(jìn)行全面綜合整治和提升。在工作中，我們將堅持一個“高”字，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)；恪守一個“細(xì)”字，對整治任務(wù)要求的每一點、每一滴、每一個環(huán)節(jié)都要真正落實到位、落實到人；秉承一個“嚴(yán)”字，全力做到嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求；把握一個“實”字，對這次整治的每項任務(wù)、要求，都不折不扣地按時間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量抓好抓實。三、多措并舉、嚴(yán)格規(guī)范，全面加強建筑工地管理加快推進(jìn)建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革，保證建筑工地文明施工，以“六個百分百”為管理標(biāo)準(zhǔn)，面對工地?fù)P塵等不文明施工現(xiàn)象敢于說不，面對污染敢于叫停，面對困難敢于亮劍。一是落實揚塵整治責(zé)任。起草下發(fā)《關(guān)于建筑施工揚塵治理行動實施方案》，嚴(yán)格落實施工、建設(shè)、監(jiān)理單位揚塵整治責(zé)任，確保各項控塵措施落實到位。二是加大監(jiān)督檢查力度。持續(xù)加大對裸土堆場、渣土清運、基坑開挖、房屋拆除等關(guān)鍵環(huán)節(jié)揚塵治理，綜合運用經(jīng)濟(jì)管理、信用評估等多種手段，采取誡勉談話、失信懲戒、經(jīng)濟(jì)處罰、停工整改、取消評先評優(yōu)資格等措施，對揚塵整治不力或違反規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是大力推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對規(guī)模項目全程監(jiān)督，實時監(jiān)測施工揚塵、噪音污染等情況。按照 xx 區(qū) xx 區(qū)市容市貌綜合整治百日行動實施方案的要求，為推動方案中的各項決策部署落地生根，扎實有力完成，城市管理綜合行政執(zhí)法大隊（籌）將重點做好以下工作：城市管理綜合行政執(zhí)法大隊在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，將嚴(yán)格遵照實施方案，不折不扣落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署。在此次市容市貌綜合整治百日行動中涉及綜合執(zhí)法大隊多項工作任務(wù)，既有牽頭工作，也有配合任務(wù)。不管是作為牽頭單位還是配合單位，目標(biāo)就是通過整治市容市貌，規(guī)范經(jīng)營秩序，打造整潔有序，出行通暢，宜居宜業(yè)的美好新城，真正實現(xiàn)城市讓生活更美好，從而有效提升城市品味，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。城市管理綜合行政執(zhí)法大隊按照方案對表對標(biāo)，結(jié)合“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論活動，制定具體工作措施，建立長效機制，主動作為、積極配合，針對整治重點、難點等突出問題，在現(xiàn)有城市管理工作取得一定成效的基礎(chǔ)上，扎實做好各項工作，確保整治成果不反彈，突出抓好重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的常態(tài)化管理，摸清 xx 區(qū)“兩違”建筑底數(shù)，按照“消除存量，遏制增量”的原則，繼續(xù)加大對“兩違”建筑的打擊力度，營造一個整潔、有序的城市新風(fēng)貌，不斷深化推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法改革工作，以積極的狀態(tài)，飽滿的熱情，干在新時代，干出新業(yè)績。以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律，鐵的作風(fēng)圓滿完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)，為 xx 新區(qū)美好的明天做出新的更大的貢獻(xiàn)，以實際行動迎接建國七十周年。全區(qū)市容市貌綜合整治百日行動即將開始，交警大隊將抓好以下幾方面工作：一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。堅決貫徹落實動員會精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真開展整治工作，確保百日行動取得實效。二、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。全警動員，全警上路，層層壓實責(zé)任，強力推進(jìn)交通秩序大整治工作。三、強化措施、規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，加大路面整治和管控力度，嚴(yán)查各類重點交通違法行為，全力做好xx 區(qū)內(nèi)交通秩序整治工作。四、相互配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。主動與相關(guān)職能部門通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保百日行動取得成效。我大隊將在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)公安分局等上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以百倍的信心、積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步引深“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動成果，扎實開展好交通秩序整治工作，努力營造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環(huán)境，全面打贏綜合整治百日行動攻堅戰(zhàn)，切實讓區(qū)委、區(qū)政府放心，讓人民群眾滿意。一是思想上高度重視，行動上積極落實。交通運輸行業(yè)屬于窗口行業(yè)，也是市容市貌和城市形象的重要組成部分。會后，我所將立即組織本單位各部門、全區(qū)各城市公交、巡游出租、貨運源頭等交通運輸企業(yè)召開會議，把這次動員會的精神進(jìn)行層層傳達(dá)，對廣大從業(yè)人員進(jìn)行再動員。同時緊密結(jié)合正在開展的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和集中整治“形式主義、官僚主義”活動，制訂工作方案，明確責(zé)任目標(biāo)，出臺督查制度，廣泛宣傳教育，層層簽訂責(zé)任書或承諾書，充分調(diào)動起全行業(yè)人員的積極性和責(zé)任心，全力投入到這次百日行動中來。二是緊密結(jié)合大氣污染防治工作，推動行業(yè)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。提高新能源公共交通車輛占比，做到公共交通車輛車況良好、設(shè)施齊全，路線標(biāo)志清晰準(zhǔn)確；車身內(nèi)外保持干凈清潔，車身廣告規(guī)范文明；準(zhǔn)點發(fā)車，無違章駕駛、?？康痊F(xiàn)象。所有公交站臺、候車亭牌完好無損，用字、注音標(biāo)準(zhǔn)；各種標(biāo)識、標(biāo)牌完整規(guī)范；廣告張貼有序，無亂貼、亂劃、亂設(shè)和破損臟污等現(xiàn)象。同時，我所還將繼續(xù)在貨運和貨運源頭企業(yè)嚴(yán)格落實揚塵治理措施，杜絕任何車輛未蓋棚布、車身和輪胎帶塵帶泥上路行駛，嚴(yán)查不符合環(huán)保要求車輛進(jìn)入運輸市場和上路行駛。三是進(jìn)一步加大市場整治力度，堅決遏制非法營運現(xiàn)象，確保行業(yè)安全。我們將按照《山西省道路運輸條例》、《山西省城市公共客運條例》等的規(guī)定和要求，繼續(xù)與公安交警等職能單位開展聯(lián)合執(zhí)法活動，對各種非法營運車輛進(jìn)行查處和打擊。同時在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，增加免費公交車次趟次，更好地服務(wù)于群眾的日常出行，擠壓、壓縮非法營運車輛的生存空間，最大限度地消除非法營運導(dǎo)致的安全隱患和風(fēng)險，保障行業(yè)穩(wěn)定和諧。在這次建區(qū)市容市貌綜合整治百日行動中，我所全體人員將高度重視，積極行動，全力投入，以堅定的信心和決心，打好這場市容市貌的攻堅戰(zhàn)，為把我區(qū)建設(shè)成為生態(tài)美、環(huán)境美、形象美的“新 xx”而不懈努力。xx 辦是此次 xx 區(qū)內(nèi)市容市貌綜合整治百日行動的主戰(zhàn)場，涉及范圍廣、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、頭緒多。我們有責(zé)任、有義務(wù)、也有信心、有能力在整治行動中當(dāng)標(biāo)兵、做表率，我們將舉全處之力，做好以下五方面工作：一、提高認(rèn)識、服務(wù)大局。從講政治、講大局的高度，增強責(zé)任感和緊迫感。將此次的整治行動作為一項政治任務(wù)來抓，充分認(rèn)識到市容市貌的改善，能夠從根本上提升城市品位，改善人居環(huán)境，推動城市管理長效機制的建設(shè)，促進(jìn)城市管理水平再上新臺階。二、明確任務(wù)、周密部署。我處將迅速落實會議精神，對照工作要求，成立機構(gòu)、制定方案、細(xì)化責(zé)任、量化任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任到人。在消除衛(wèi)生死角、提升衛(wèi)生質(zhì)量、整治占道經(jīng)營和私搭亂建、規(guī)范廣告牌匾、加強工地管理、推進(jìn)垃圾分類等涉及 xx 辦的工作中，確保任務(wù)安排不留死角、區(qū)域覆蓋不留盲區(qū)、責(zé)任分解不留空檔。三、廣泛宣傳、迅速行動。通過宣傳標(biāo)語、LED 顯示屏、廣播、微信公眾號等多種渠道，就此次會議精神進(jìn)行廣泛宣傳，教化民風(fēng)、形成共識、凝聚力量。黨員干部身先士卒，動員和組織廣大群眾全民參與，從自己做起，從身邊做起，立即行動，主動作為，迅速掀起工作高潮，打好綜合整治聯(lián)動戰(zhàn)。四、提振作風(fēng)、攻堅克難。全面落實“擔(dān)當(dāng)干事、激情干事、開拓干事”的工作要求，發(fā)揚“敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗”的 xx 人作風(fēng)，正確處理、妥善解決在行動中可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。對確實有困難的，要積極關(guān)心幫助；對損害公共利益的，要堅決依法處置。結(jié)合當(dāng)前正在開展的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，用實際行動打好綜合整治攻堅戰(zhàn)。五、強化監(jiān)督、跟蹤問效。辦事處紀(jì)工委牽頭成立專項工作督查組，嚴(yán)格按照辦事處督查問效制度，對各組工作開展情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，跟蹤問效。堅持問題導(dǎo)向，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行通報，限期整改。對問題整改不力、工作方法不當(dāng)?shù)?，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，力保如期達(dá)到目標(biāo)要求。總之，我們?nèi)幐刹咳罕妼詻Q按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，干部帶頭、全民參與、全力以赴、全面落實，舉全處之力確保市容市貌綜合整治百日行動順利開展和全面完成，向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。作為 xx 區(qū)中心點，xx 社區(qū)責(zé)無旁貸，一定會在區(qū)委區(qū)政府、xx 辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，加倍努力，強力攻堅，確保出色完成這次市貌綜合整治百日行動工作任務(wù)。一是提高認(rèn)識。結(jié)合當(dāng)前“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，抓好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，是提升自身形象，改善民居環(huán)境的重要舉措。會后，我們要結(jié)合社區(qū)實際，制定出切實可行的工作方案，全力以赴，明晰責(zé)任，強化措施，快速落實，確保整治工作扎實深入開展。二是狠抓落實。我們這次整治活動，按照“行動快，措施實，變化大，效果好”的工作原則，廣泛發(fā)動各方資源，采取廣播喇叭，標(biāo)語橫幅、電子屏、宣傳資料等多種方式，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳到戶，做到家喻戶曉，爭取群眾的理解、支持和參與，營造良好的工作氛圍，在全社區(qū)范圍內(nèi)切實掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的新高潮。三是突出重點。按照全區(qū)統(tǒng)一部署，我社區(qū)這次整治行動安排專項資金，組織專門隊伍，社區(qū)可視范圍內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清，分類處置；道路兩側(cè)雜草、垃圾徹底清除，充實保潔員隊伍，做到每日清掃，以點帶面，全面推進(jìn)。四是多項舉措多管齊下。確保保潔員全程在崗。發(fā)動黨員代表，包街包巷。清理各類涂寫、刻畫、張貼的小廣告；派專職人員到沿街門店進(jìn)行督促，協(xié)調(diào)整改，確保無占道經(jīng)營和私搭亂建現(xiàn)象。五是加大垃圾分類宣傳力度。在轄區(qū)內(nèi)多方式宣傳，垃圾桶按要求擺放到位，宣傳教育居民群眾實行生活垃圾分類處置，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類工作。我們將以這次全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動為契機，廣泛動員，真抓實干，切實做到“環(huán)境大改觀，群眾真受益，效果常保持”，不折不扣的完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項整治任務(wù)，促進(jìn)我社區(qū)的居住環(huán)境得到明顯改善，面貌得到顯著提升。在全市城市環(huán)境綜合整治暨“百日大會戰(zhàn)”動員大會上的講話同志們：今天，市委、市政府在這里召開全市城市環(huán)境綜合整治“百日大會戰(zhàn)”動員大會，主要目的是動員全市上下群策群力、攻堅克難，全力開展城市環(huán)境綜合整治工作，不斷改善城市居住條件、提升城市文明程度、優(yōu)化城市對外形象，為全力做大九江營造良好的城市環(huán)境。近年來，我市高度重視環(huán)境整治，九江的城市管理有了長足進(jìn)步，市容市貌有了顯著改觀，市民素質(zhì)有了明顯提高。但是九江的城市環(huán)境，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢還不適應(yīng)，與上級對九江城市的定位還不相稱，與廣大市民對居住環(huán)境的期望還不吻合，與九江作為中國魅力城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市的美譽稱號還不匹配，還存在許多亟待整治的問題和不足，主要表現(xiàn)為市容臟亂、交通擁堵、文明程度不高等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了城市形象，阻礙了項目招引，降低了市民信任，制約了地方發(fā)展。開展環(huán)境綜合整治，迫在眉睫、勢在必行，必須立即行動、全力推進(jìn)。在距離年底只剩下兩個月的關(guān)鍵時刻，在各項工作正處于攻堅期的沖刺階段，市委、市政府專門部署城市環(huán)境綜合整治“百日大會戰(zhàn)”，充分表明了這項工作的重要性和緊迫性。剛才，天錫同志宣讀了《實施方案》，對綜合整治工作進(jìn)行了全面部署，目標(biāo)明確、重點突出、措施具體，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。一、務(wù)必要在提高認(rèn)識中統(tǒng)一思想環(huán)境是城市形象的有形載體，也是地方發(fā)展的無形資本。環(huán)境的好壞，直接決定著城市在外的美譽度、直接反映著經(jīng)濟(jì)社會的開放度、直接影響著廣大市民的信任度、直接關(guān)系著地方發(fā)展的加速度。全市各級各部門一定要強化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，比發(fā)展就是比環(huán)境”的意識，自覺在全局中考量和謀劃，切實增強推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治的主動性和自覺性。一是形勢所趨。今年中央城鎮(zhèn)化工作會，將加強城鎮(zhèn)化管理作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)之一，提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化既要優(yōu)化宏觀布局，也要搞好城市微觀空間治理，不斷提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。特別是現(xiàn)在，國家正在建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、打造長江中游城市群，無論是從基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局，還是從生態(tài)治理、功能完善等方面，對長江沿岸城市都提出了更高要求，九江作為長江中游城市群的重要支點城市，要通過開展城市環(huán)境綜合整治，把城市“名片”擦亮，不斷放大眼球效應(yīng)。二是上級所示。今年 9 月份，省委強書記、鹿省長率省黨政代表團(tuán)到湖南株洲學(xué)習(xí)考察，強書記兩次召集各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)同志，探討學(xué)習(xí)株洲城市管理經(jīng)驗，并親自提出了“十六字”明確要求，就是要建設(shè)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市家園。前段時間，鹿省長到共青城調(diào)研指導(dǎo)教育實踐活動時，再次提到這項工作，要求九江在全省先搞一步、創(chuàng)造經(jīng)驗。上級領(lǐng)導(dǎo)有所示，我們就要有所動，爭取向省委、省政府交出一份滿意答卷。三是發(fā)展所需。省委強衛(wèi)書記講，九江是江西重要的門戶城市。作為門戶城市，就是省里對外開放、對外交流的重要窗口。近年來，我市通過大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，中心城市框架拉大了一倍，縣城建設(shè)也發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，無論是新城區(qū)的建設(shè)還是老城區(qū)的改造，無論是功能配套的提升還是市容市貌的管理等，九江離門戶城市的要求還有不小差距。所以，我們要在擴(kuò)大城市體量的同時，不斷加強城市管理，提升城市品位，真正讓“門戶城市”實至名歸。四是競爭所迫。城市環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競爭力。當(dāng)前，我們正在全力決戰(zhàn)工業(yè)一萬億，無論是在沿江各板塊，還是在沿路各園區(qū)，都迫切需要吸引更多項目落戶。如果沒有好的環(huán)境，在激烈的市場競爭中，就會與客商擦肩而過、與項目失之交臂，就會嚴(yán)重制約萬億目標(biāo)的實現(xiàn)。所以，我們要通過城市環(huán)境綜合整治，不斷提高城市美譽度，讓廣大客商更加關(guān)注九江、青睞九江。正如我上周到澳門開展旅游推介招商時講的，要讓廣大投資商和游客“行在九江順心、游在九江開心、玩在九江養(yǎng)心、吃在九江爽心、購在九江舒心、住在九江安心”，這“六個心”講的就是城市環(huán)境問題，也就是城市的競爭力。五是群眾所盼。城市環(huán)境整治，是一項惠民工程。生活舒不舒適、環(huán)境衛(wèi)不衛(wèi)生、交通方不方便、居住安不安全，老百姓體會是最深切的，受益是最直接的。特別是隨著老百姓生活水平的提高，對城市環(huán)境的要求也在提升。前段時間，在我們開展群眾路線教育實踐活動中，不少群眾反映九江的城市交通、衛(wèi)生、市容等方面存在很多突出問題。我們開展城市環(huán)境綜合整治，就是切實踐行黨的群眾路線，實實在在地為群眾辦實事、為社會辦好事，是一項為老百姓謀福祉的民生工程。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，集中精力和時間打好整治攻堅戰(zhàn)，早日讓一個整潔、衛(wèi)生、靚麗的新九江展現(xiàn)在廣大市民面前。二、務(wù)必要在統(tǒng)籌謀劃中明確目標(biāo)我們開展任何工作，都要有明確的目標(biāo)。目標(biāo)不明，措施難定；方向不對，功夫白費。一要通過集中整治，使九江的面貌、形象、品位全面改變。在“百日大會戰(zhàn)”行動中，三個月時間，不是“掃一掃、擦一擦、洗一洗、畫一畫”這么簡單，而是要通過集中整治，使一些臟、亂、污的現(xiàn)象得到有效治理，一些散、堵、差的問題得到有效治理，一些不守規(guī)矩、不講文明、不合時宜的陋習(xí)得到有效治理。確保在春節(jié)前，城市管理步入健康、有序、規(guī)范、和諧的發(fā)展軌道，取得實實在在、看得見摸得著的變化，給人以面貌煥然一新的感覺。二要通過深化整治，使九江的市民素質(zhì)、文明程度、管理水平全面提升。利用2 年左右的時間，在前期問題治標(biāo)的基礎(chǔ)上，變外化約束為內(nèi)化行動、變被動遵守為主動參與、變重點整治為科學(xué)管理，不斷提升市民文明素養(yǎng)，不斷提高社會文明程度，使城市管理水平躋身全國先進(jìn)城市行列，真正把九江建設(shè)成為“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、規(guī)規(guī)矩矩、平平安安、宜居宜憩”的美好城市家園?！案筛蓛魞簟本褪且苇h(huán)境衛(wèi)生，打造干凈整潔的市容環(huán)境?！罢R齊”就是要整治市容秩序，打造整齊美觀的城市容貌?！捌亮痢本褪且訌娛姓@林設(shè)施的管養(yǎng)和維護(hù)，打造漂亮大方的城市景觀。“規(guī)規(guī)矩矩”就是整治公共場所市容秩序，打造環(huán)境整潔、秩序井然的公共環(huán)境?！捌狡桨舶病本褪峭晟平煌ㄔO(shè)施，加強交通治理，打造安全暢通的出行環(huán)境。“宜居宜憩”就是要整治環(huán)境污染，加強煙花爆竹管理，打造干凈安靜的人居環(huán)境。三要通過長效整治，使九江的城市承載力、競爭力、吸引力全面增強。要立足抓常態(tài)、抓長效，加快城市管理的信息化、數(shù)字化、智能化步伐，使市民對九江的自豪感、幸福感和歸屬感全面提升，使九江的城市管理走在全省乃至全國前列，使九江的廣大市民養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和生活方式，使九江的城市形象成為吸引人氣、聚集財氣的靚麗名片，把九江真正打造成為長江中游現(xiàn)代化的門戶城市。三、務(wù)必要在正視問題中把握任務(wù)要想把城市環(huán)境治理好，就必須挖地三尺“找病癥”，對癥下藥“治病根”?，F(xiàn)在的九江，城市環(huán)境仍然是制約發(fā)展的一大“軟肋”，我們務(wù)必要正視問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、明確任務(wù)，確保綜合整治工作順利推進(jìn)。一要不漏死角治“臟”。城市就像一個人的臉面，不干凈就會影響一個人的整體形象?，F(xiàn)在，我們老城區(qū)有的街面垃圾亂堆，有的場所污水橫流，必須通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治，大力清理衛(wèi)生死角，打造干干凈凈的市容面貌。株洲市城區(qū)主次干道堅持 24 小時清掃保潔，小街小巷堅持 18 小時清掃保潔。這里，我著重講一下市區(qū)的“揚塵問題”。現(xiàn)在我們很多工地，卡車吊車一出來就弄得“塵土飛揚”、泥沙滿地。大家知道，九江只要一下雨，空氣質(zhì)量就排在全國前列，但天晴一段時間，排位就會掉下來。分析其原因，空氣質(zhì)量四大指標(biāo)，我們的PM2.5、NO2、SO2 排放量低，排名在全國前列，但 PM10 反而比一些工業(yè)發(fā)達(dá)城市高，而 PM10 主要是“ 揚塵”引起的，特別是廬山區(qū)、開發(fā)區(qū)等城郊結(jié)合部的地方，有時灰蒙蒙的一片。揚塵問題不僅嚴(yán)重影響了市民的居住環(huán)境，嚴(yán)重影響了我們的空氣質(zhì)量在全國的排位，嚴(yán)重影響了我們城市在外界的良好形象，而且還嚴(yán)重影響了我們決戰(zhàn)工業(yè)一萬億的信心指數(shù)。我們必須制定專項整治方案，工地出來的車子要有沖洗的緩沖路面，拉土的車子白天不能上城區(qū)道路，晚上也要有嚴(yán)格的防護(hù)措施。二要不拖時間治“堵”。交通擁堵問題是城市通病，目前我們已經(jīng)感受到出行難的問題，隨著私家車急劇增加，如果我們再不抓緊時間治理，這種情況將會越來越嚴(yán)重。治理交通擁堵，既要在“路” 上做文章，也要在“人”上做文章。在“路”的問題上，近年來，我市通過道路的改建、擴(kuò)建、新建，有效緩解了城市交通擁堵難題，包括潯陽路、大中路、十里大道等主干道的改擴(kuò)建，目前長虹大道也正在施工過程中，務(wù)必抓緊時間推進(jìn)，時間拖得越長，群眾越有意見。在“人” 的問題上，現(xiàn)在很多司機，搶道掉頭、亂沖亂竄，尤其是出租車、公交車此類現(xiàn)象更為突出，造成道路擁堵，交通事故頻發(fā)。這個問題要作為此次環(huán)境綜合治理的重中之重來解決，大力開展交通秩序整治，從嚴(yán)查處各種交通違法行為，抓好司機依法行使的養(yǎng)成教育，打造平平安安的出行環(huán)境。比如香港，車多人也多，面積比我們小得多，人口比我們多得多，但道路并不擁堵，關(guān)鍵就是沒有違法駕駛、搶道行為，交通秩序井然有序。他們有一個非常好的措施，就是在城區(qū)實施車載流動監(jiān)控，對所有車輛違法行為都能夠隨時監(jiān)控，沒有監(jiān)控盲點，讓所有司機學(xué)會在監(jiān)督下正常行使車輛，并且他們通過立法的途徑來嚴(yán)懲交通違法行為，你違反了交通法，那么就到法庭來見。三要不留后患治“亂”。對一些亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂靠等現(xiàn)象集中開展整治，打造整整齊齊的城市容貌。比如，城市亂搭亂建房屋的問題，之前市里專門開展了“兩違”整治活動，取得了很好成效，但是在沿昌九高速、繞城高速、城郊附近等地段，亂搭亂建的現(xiàn)象依然存在，必須持續(xù)發(fā)力加以解決。四要不怕亮丑治“差”。九江是一座有著悠久歷史的歷史文化名城，但隨著時間的推移，很多基礎(chǔ)配套、街景立面、廣告護(hù)欄、人行道等硬件設(shè)施，出現(xiàn)了老舊、破爛、缺損、過時等問題，跟不上城市發(fā)展步伐，必須及時做好維護(hù)、修繕工作，大力推進(jìn)古城保護(hù)、遺址保護(hù)、舊城改造和景區(qū)擴(kuò)容，打造漂漂亮亮的城市景觀。五要不厭其煩治“散”。對不按要求擺攤設(shè)點、擾亂秩序、管理松散等現(xiàn)象，要加大疏導(dǎo)整治力度，打造規(guī)規(guī)矩矩的公共環(huán)境。比如有網(wǎng)民多次反映，煙水亭旁邊包括甘棠湖公園，從早到晚吹彈拉唱、打牌設(shè)攤，嚴(yán)重擾亂市民生活和出行，盡管有關(guān)部門采取了很多措施，但成效還是不明顯，必須不厭其煩、想方設(shè)法解決到位。六要不遺余力治“污”。著力加強對生活噪聲、商業(yè)噪聲、工地施工噪聲的監(jiān)管，加強對餐飲行業(yè)油煙污染、燃放煙花爆竹的監(jiān)管，加強對城區(qū)湖泊、河道管養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)管，打造宜居宜憩的人居環(huán)境。比如，市里從 09 年開始就開展了“兩聲三亂”整治，進(jìn)入常態(tài)化后又有反彈勢頭，必須強化管控、強化追責(zé)。另外，有市民反映龍開河水污染嚴(yán)重。等等，類似這些問題的存在，都必須通過綜合“整治”，全面提升城市品位和形象。四、務(wù)必要在整體推進(jìn)中突出重點城市環(huán)境方面存在的問題很多，看不準(zhǔn)問題不行，抓不住重點也不行。必須通過重點突破，帶動整體攻堅。一要主攻重點領(lǐng)域。就是要從群眾最關(guān)注的地方抓起，從城市最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從當(dāng)前最關(guān)鍵的問題突破。①在交通領(lǐng)域，要不斷完善城區(qū)路網(wǎng)布局，提高道路通行能力；加快中心城區(qū)停車場建設(shè)，增加停車泊位的供給；交通標(biāo)識高度、式樣等要統(tǒng)一規(guī)范；公交候車亭要新穎、實用，與街道環(huán)境協(xié)調(diào)。②在市政領(lǐng)域，要推進(jìn)街道立面、邊街小巷、線路管網(wǎng)、棚戶區(qū)改造，加快市政設(shè)施的綠化、亮化、美化，確保水通、路平、燈亮、線齊、墻美。重點要完成“三區(qū)”老城改造各項任務(wù)，不斷提升城市品位。③在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，要加密道路清洗、疏通排水管道；加強公共廁所、果皮箱、垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施建設(shè)，確保規(guī)劃設(shè)計與沿街建筑相適宜。二要主攻重點場所。這是展示城市形象的重要窗口，必須花更多精力、出更多人力去整治和管理。主要有以下幾類：①公共服務(wù)場所，包括農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、公園、廣場等。②人口聚集區(qū)域，包括學(xué)校、醫(yī)院、火車站、汽車站等。③城市繁華地段，包括步行街、煙水亭、潯陽路、大中路等。④重要交通沿線，包括長虹大道、十里大道、繞城高速、昌九高速等。三要主攻重點人群。他們影響著九江市民的整體形象，必須加強監(jiān)管、跟蹤服務(wù)。①大力規(guī)范營運市場，嚴(yán)厲查處黑車?yán)驮卓?、出租車違規(guī)拼車等現(xiàn)象。②對無牌無證、超員載人、超高超重、亂闖禁行，或者不按規(guī)定時間、路線行駛的，要從嚴(yán)處理。③對“黑摩”、“黑三輪”、非法營運人員，要采取有效措施，嚴(yán)厲查處、嚴(yán)厲打擊。生活確有困難的，要有疏導(dǎo)、安置辦法，有情操作，依法處理。④對違規(guī)過馬路、非機動車不按交通信號燈通行的，不僅要嚴(yán)肅教育和處罰，還要在電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體曝光。⑤對違規(guī)張貼和街頭隨意散發(fā)廣告的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。⑥對虛構(gòu)身世騙取錢財，拐騙、脅迫未成年人和殘疾人乞討的及強討硬要的，要嚴(yán)厲依法打擊。對確需幫助的進(jìn)行社會救助。五、務(wù)必要在精心操作中強化舉措推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須咬定目標(biāo)、精心操作、強化措施、狠抓落實。一要堅持“依法處置”與“科學(xué)疏導(dǎo)”相結(jié)合。對影響市容市貌、群眾反映強烈的問題，既要嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；也要堅持堵疏結(jié)合，推進(jìn)由單純行政取締處罰向依法治市轉(zhuǎn)變，不能單純地取締完事、處罰了結(jié)。比如，對一些早餐、燒烤、夜市，以及一些馬路市場、流動攤販等，既要做到重拳出擊，杜絕市區(qū)占道經(jīng)營和出店經(jīng)營等現(xiàn)象，真正還路于民，也要根據(jù)實際情況“引攤?cè)胧摇?、“引攤?cè)胧小?。二要堅持“政府推動”與“市場運作”相結(jié)合。一方面，要發(fā)揮政府職能，對該管理的加強管理，該改造的及時改造，該投入的加大投入，該完善的盡快完善。另一方面，要大力推進(jìn)城市管理體制機制改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，把相關(guān)責(zé)任交給城區(qū)、交給社會，按照“花錢買服務(wù)、不花錢養(yǎng)人”的原則，推進(jìn)建管分離、管養(yǎng)分離，引入社會資本進(jìn)入市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域，提高城市管理效率和效益。比如，株洲市組織各區(qū)與專業(yè)保潔公司簽訂“清癬”合同，把過去依靠城管隊員利用鋼鏟、鐵刷等簡單工具耗時費力清理的工作模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)公司進(jìn)行清理。三要堅持“關(guān)注面子”與“重視里子”相結(jié)合。前不久，克強總理指出：“面子是城市的風(fēng)貌，而里子則是城市的良心”。在城市環(huán)境整治中，不光要關(guān)注“面子”，更要重視“里子”。要把抓好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、交通秩序整治，與建好地下管網(wǎng)、地下路網(wǎng)、地下停車場等結(jié)合起來，整體提升城市形象。四要堅持“科學(xué)規(guī)劃”與“精細(xì)管理”相結(jié)合。城市“三分建，七分管”。要不斷完善城市發(fā)展規(guī)劃和整體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造，使中心城區(qū)由拉開框架向完善功能、由政府主導(dǎo)向社會主導(dǎo)、由夯實基礎(chǔ)向聚集人氣轉(zhuǎn)變。同時，要堅持精益求精抓管理，小到路燈怎么設(shè)計、綠化選什么樹種、立面刷什么顏色等，都要精心謀劃、精心操作、精心管理。有市民反映，我市有幾個十字路口的紅綠燈設(shè)計不合理，綠燈時行人過不了馬路，車與人搶時間，交通部門要科學(xué)設(shè)計，最大限度減少和避免交通事故。五要堅持“集中整治”與“長效推進(jìn)”相結(jié)合。集中整治是治標(biāo)的過程，長效推進(jìn)是治本的關(guān)鍵。我們要通過“百日大會戰(zhàn)”，集中人力、物力、財力，快速有效地解決城市管理方面的突出問題。在此基礎(chǔ)上，要總結(jié)提煉出一整套行之有效的經(jīng)驗和辦法，固化管理制度，健全管理體制，完善長效機制，讓市容環(huán)境步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。六、務(wù)必要在合力攻堅中落實職責(zé)全面整治城市環(huán)境，共同建設(shè)美好家園，需要全市上下齊心協(xié)力、合力攻堅。必須建立“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系，確保層層有人抓、事事有人管，在全市上下形成“家家戶戶齊上陣、個個單位見行動、全市人人都盡力”的強大攻勢。一是領(lǐng)導(dǎo)要親力親為。嚴(yán)格落實市四套班子“掛區(qū)”制度，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、深入一線，深入所包區(qū)，督導(dǎo)、督促、督查綜合整治工作，并明確人員參與協(xié)助所掛區(qū)開展工作。各級各部門黨政一把手要高度負(fù)責(zé)，投入足夠的精力，精心組織，靠前指揮，親歷親為，扎實推進(jìn)環(huán)境整治工作。二是轄區(qū)要主動擔(dān)綱。各區(qū)政府(管委會)要履行屬地管理責(zé)任，切實落實好市里下達(dá)的各項整治任務(wù)，做到局部支持全局。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)作為城市管理的基礎(chǔ)和重心，要敢抓敢管、盡心盡職做好各項工作。三是部門要各司其職。市直單位要按照“掛街”的要求，服從轄區(qū)政府(管委會)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。市執(zhí)法局要切實肩負(fù)起協(xié)調(diào)、組織、通報、考核等各項工作，市交警、運管、工商等部門要各負(fù)其責(zé)，全力以赴。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等示范帶動作用。對整治中存在的職能交叉重疊問題，各部門單位要及時通氣，及時匯報，密切配合，絕不能推諉扯皮、影響工作。四是各界要密切配合。這次整治涉及到的相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營戶、沿街單位等，要支持和配合市委、政府和各部門單位工作，全面落實“門前三包”制度(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)，推動城市環(huán)境綜合整治更廣范圍、更深層次、更為有效地開展。駐市和市屬大中專院校都要建立專門的城管志愿者隊伍，參加所在轄區(qū)的城市管理宣傳、勸導(dǎo)和監(jiān)督工作。五是群眾要積極參與。廣大市民既是整治的受益者，更是整治的主力軍。大家要牢固樹立“整治為市民、整治靠市民”的理念，從自我做起、從陋習(xí)改起，在單位做好職工、在社會做好公民、在家庭做好成員，說文明話、辦文明事、做文明人，以自己的文明言行，形成全民動員、全民行動、全民監(jiān)督的良好氛圍，齊心協(xié)力建設(shè)好我們共同的美好家園。七、務(wù)必要在強化保障中取得實效這次城市環(huán)境綜合整治工作時間緊、任務(wù)重、要求高、難點多、壓力大，必須強化保障措施，確保取得實效。一要強化組織保障。市里專門成立了高規(guī)格的城市管理委員會，由市長擔(dān)任主任。管理委員會要切實負(fù)起牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度、進(jìn)度安排、督促檢查等各項職責(zé)，確保整治工作有條不紊推進(jìn)。“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、規(guī)規(guī)矩矩、平平安安、宜居宜憩”六個方面，要明確牽頭單位，制定操作細(xì)則，落實任務(wù)職責(zé)。各地、各部門要按照全市統(tǒng)一部署，落實責(zé)任分工，把握時間進(jìn)度，確保各項整治任務(wù)落到實處。二要強化投入保障。市、區(qū)財政要將開展環(huán)境綜合整治所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，及時足額核撥作業(yè)經(jīng)費。市里每年設(shè)立 2000 萬元城市管理獎勵專項經(jīng)費。同時，要本著“誰投資、誰受益”的原則，引入社會資本、民間資本參與城市建設(shè)管理，拓寬資金來源。三要強化宣傳保障。宣傳部門要通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種形式，對環(huán)境整治活動進(jìn)行全方位、多角度、動態(tài)式宣傳，及時報道整治工作取得的成效、創(chuàng)造的經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型，及時曝光衛(wèi)生死角、管理盲點、臟亂差現(xiàn)象。各轄區(qū)單位和責(zé)任部門要利用黑板報、宣傳欄等陣地，推動整治工作進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。四要強化督查保障。市委、市政府督查室和城管委督導(dǎo)組要密切配合，制定督導(dǎo)檢查方案，實行“整治過程跟蹤督查，整治情況定期通報”制度，把督查貫穿于整治工作全過程。對行動遲緩、規(guī)定時間內(nèi)沒有完成任務(wù)進(jìn)度的部門和單位及時進(jìn)行通報批評，必要時啟動行政問責(zé)程序。五要強化考核保障。要切實加大考核力度，把綜合整治工作納入政績考核、績效評估和文明創(chuàng)建工作評價的重要內(nèi)容。對市直相關(guān)單位和部門每半年一次考核排名，年終兌現(xiàn)獎懲?？荚u結(jié)果在市屬主要媒體予以公布，并公布各區(qū)區(qū)長、分管副區(qū)長姓名。對連續(xù)兩次排末名的區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，將由市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。六要強化作風(fēng)保障。各級各部門要牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的理念，發(fā)揚能吃苦、不畏難、打硬仗的作風(fēng)，做到責(zé)任面前，擔(dān)當(dāng)而不推諉；任務(wù)面前，執(zhí)行而不退縮；困難面前，作為而不回避。要把這次環(huán)境整治行動作為一次檢驗和錘煉廣大干部執(zhí)行力、協(xié)同力、落實力、創(chuàng)新力的考驗，進(jìn)一步樹立“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的用人導(dǎo)向。同志們，“整治”工作的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，序幕已經(jīng)拉開。希望全市上下立即行動起來，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，積極投身到城市環(huán)境綜合整治活動中來，共同建設(shè)我們美好的家園，為全力做大九江、開創(chuàng)雙核發(fā)展新征程作出新的更大貢獻(xiàn)！