項目前期主要工作流程.doc

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主要工作流程： （一）項目立項： 準備階段：1、編制項目建議書，可與可研共同委托；2、整理辦理立項的相關資料；3、擬定請示文件。 辦理階段：對已經列為年度重點建設項目，直接向區(qū)發(fā)改局申請立項；對未被列入年度重點建設目錄表的建設項目，先向區(qū)人民政府申請立項，區(qū)政府同意立項再向區(qū)發(fā)改局申請立項。 處理階段：在發(fā)改局審批過程中，注意銜接發(fā)改局相應部門，跟蹤立項辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內取得立項批復。 完成階段：取得立項批復后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。 （二）辦理選址意見書、用地規(guī)劃許可證、用地批文： 準備階段：1、根據政務中心相應辦證窗口辦證指南，整理辦理選址意見書、用地規(guī)劃許可證、用地批文所需資料（含電子文件）；2、擬定申請或請示文件。 辦理階段：選址意見書和用地規(guī)劃許可證在住建局窗口辦理，用地批文在國土窗口辦理。 處理階段：在報件后，注意銜接相關部門，跟蹤辦理情況，及時解決調整可能出現(xiàn)的問題，確保在規(guī)定的工作日內完成。 完成階段：取得選址意見書、用地規(guī)劃許可證和用地批文后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。 （三）環(huán)評報告書（表）編制及評審： 申報階段：向區(qū)政務大廳環(huán)保局窗口申報，取得進行環(huán)評報告書（表）編制的申請資料。 編制階段：委托進行編制環(huán)評報告，保持與環(huán)評報告編制單位溝通，時刻了解編制情況，及時解決出現(xiàn)的問題，確保報告能按時編制完成，并配合環(huán)評編制單位進行監(jiān)測工作，完成編制監(jiān)測報告。 評審階段：報告編制完成后，由環(huán)評單位組織進行評審，作好協(xié)調工作，確保評審的順利進行。 辦理階段：環(huán)評審查完成后，準備相關資料到政務大廳環(huán)保局窗口報件，環(huán)保局辦理。 處理階段：在辦理過程中，注意銜接環(huán)保局，跟蹤批準書辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內取得取得環(huán)境影響評價審查意見和環(huán)境保護批準書。 完成階段：完成后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。作好職責工作的登記。（在辦理環(huán)境保護設計審查備案后，則按要求辦理，配合環(huán)評編制單位做好施工期間環(huán)境監(jiān)測報告，最后，在竣工驗收期間，進行環(huán)境保護驗收申報，同時協(xié)調環(huán)?？⒐を炇眨〉铆h(huán)?？⒐を炇找庖姡?。由專人建立臺賬。 （四）可研審查： 準備階段：在可研報告、環(huán)評審查、地災評估完成后，將資料準備齊全：1、擬定可行性研究報告審查的請示文件；2、整理辦理可研報告審查的資料。 辦理階段：將整理好的資料到區(qū)政務大廳發(fā)改窗口報件，發(fā)改局審批。 處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤審查意見辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內取得可研審查批復。 完成階段：取得可研審查批復后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。 （五）方案設計階段： 在下任務委托書的時候與使用單位、公司內部工程部、成本控制部等部門明確方案設計的具體內容，委托的內容通常包括初步設計、施工圖設計及預算編制，需與設計單位踏勘現(xiàn)場，提出設計要求，并多與設計單位溝通，組織工程部、成本控制部相關人員對方案設計進行初步內部審查，及時反饋信息給設計單位進行修改，最終完成方案設計。由專人建立臺賬。 （六）方案審查意見： 準備階段：1、擬定方案審查的請示文件；2、整理辦理方案審查的資料。 辦理階段：將方案設計資料到區(qū)政務大廳住建局窗口報件，由住建局規(guī)劃部門審批。 處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤審查意見辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內取得方案審查意見。 完成階段：取得方案審查意見后，填好項目管理記錄，并將資料（包括蓋備案章的方案設計圖）存檔。由專人建立臺賬。 （七）消防方案審查意見：（房建項目） 準備階段：按消防規(guī)定，若需要辦理該環(huán)節(jié)，將相關資料（將設計施工圖、施工圖審查意見等）收集齊全后，領取申報表后協(xié)調設計單位填寫完成；整理辦理需要的相關資料。 辦理階段：資料齊全后，到區(qū)政務大廳消防窗口報件。 處理階段：在辦理過程中，注意銜接消防中隊，跟蹤審查意見辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內取得消防方案審查意見。 完成階段：取得消防方案審查意見后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。 （八）地質勘查、審查（地勘報告和審查合格書）： 在方案審查通過后，委托地質勘查單位進行地質勘查，審查布孔圖，與征地拆遷部門、工程部聯(lián)系，協(xié)調征地拆遷部負責解決進場問題，協(xié)調項目管理部解決水電問題，協(xié)調成本控制部作好收方簽證，跟地勘單位溝通，協(xié)調解決地勘中出現(xiàn)的問題，最終完成地質勘查后出具地勘報告，由地勘單位自行委托中介公司進行地勘審查（也可由公司委托），取得地勘審查合格書。將正式地勘報告和地勘審查合格書存檔。 （九）防雷設計審查意見：(房建、橋梁等需辦理) 準備階段：1、整理辦理需要的相關資料；2、擬定防雷審查的申請。 辦理階段：資料齊全后，到氣象局防雷中心進行辦理。 處理階段：在辦理過程中，注意銜接防雷中心，跟蹤辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內取得防雷審查意見。同時，防雷中心計算防雷技術服務費用（該費用包括審查、監(jiān)測、竣工驗收等全部費用），取得繳款通知單并完成繳款審批程序后繳納費用。 完成階段：取得防雷審查意見后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。 （十）人防審查意見：(房建項目需辦理) 準備階段：若設計中不包括人防，則需要易地建設，需繳納相關費用；若設計中包括人防，則需要辦理人防審查意見。 1、整理辦理需要的相關資料（包括初步設計圖紙）；2、擬定人防審查的請示文件。 辦理階段：資料齊全后，到區(qū)人防辦窗口報件。 處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內取得人防審查意見。若需易地建設，取得繳款通知單并完成繳款審批程序后繳納費用。繳納以后，辦理人防審查意見。 完成階段：取得人防審查意見后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。 （十一）施工圖設計及施工圖審查： 將方案審查意見批復、各部門意見等提交給設計單位，根據要求委托設計單位進行施工圖設計，并跟設計單位溝通，組織相關人員（工程部、成本控制部等）對施工圖設計進行圖紙會審，及時反饋信息給設計單位進行修改，最終完成施工圖設計。在設計單位完成施工圖設計后委托施工圖審查單位對施工圖進行審查，提供初步設計審查批復，確保及時完成施工圖審查，取得施工圖審查合格報告。在取得施工圖審查報告后及時報送住建部門建設管理股進行備案。 （十二）工程規(guī)劃許可證： 準備階段：1、擬定辦理規(guī)劃許可證的申請文件；2、整理辦理工程規(guī)劃許可證的資料。 辦理階段：到區(qū)政務大廳住建局窗口報件，在住建局規(guī)劃部門審批。 處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤規(guī)劃許可證辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內取得規(guī)劃許可證。 完成階段：取得工程規(guī)劃許可證后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。 （十三）財政預算審查： 施工圖設計完成編制施工圖預算及清單，施工圖需是審查合格的施工圖設計。 準備階段：1、將整理好的資料移交給成本控制部；2、配合成本控制部完成預算的財政評審申請。 辦理階段：由成本控制部將資料送財政局進行審查，及時與成本控制部溝通聯(lián)系，確保及時送交財政局。 處理階段：在辦理過程中，注意銜接財政局，跟蹤預算審查辦理情況，若需要進行詢價，和成本控制部共同進行，確保預算的準確性、合理性，確保在規(guī)定的工作日內取得財政預算評審報告。 完成階段：取得財政預算評審報告后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬 （十四）招投標及合同簽訂： 1、委托招標代理公司；2、協(xié)調招標代理公司起草招標公告和招標文件；3、將起草好的招標公告及招標文件提交招監(jiān)委會進行審查討論；4、發(fā)布招標公告及出售招標文件； 5、參加項目開標；6、整理相關招標資料；7、配合招標代理公司完成招標備案書；8、將中標通知書及評標報告整理存檔；9、起草合同文本，協(xié)同成本控制部、工程部及辦公室法律顧問對合同進行會審并完成合同修改；10、簽訂合同并進行合同備案。由專人建立臺賬 （十五）質監(jiān)手續(xù)辦理：(由工程部負責辦理) 移交階段：將相關資料移交給工程部職責經辦人。 準備階段：1、完成辦理質監(jiān)手續(xù)登記表的填寫蓋章；2、整理辦理質監(jiān)手續(xù)的資料。 辦理階段：將資料報到質監(jiān)站進行辦理。 處理階段：通常資料齊全，到質監(jiān)站后，資料報后就可以開出質監(jiān)手續(xù)。 完成階段：取得報監(jiān)手續(xù)后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。 （十六）施工許可證：(由工程部負責辦理) 移交階段：將相關資料移交給工程部職責經辦人。 準備階段：1、擬定辦理施工許可證的申報文件；2、繳納相關費用，取得相關費用發(fā)票并復??；3、整理辦理施工許可證的資料。 辦理階段：將整理好的資料到區(qū)政務大廳住建局窗口報件、審批。 處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤許可證辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內取得施工許可證。 完成階段：取得施工許可證后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬 （十七）工程變更： 申請階段：由工程部向總工辦提出工程變更事項申請和說明 辦理階段：組織工程部、成本控制部以及設計設計單位到現(xiàn)場進行踏勘，了解現(xiàn)場情況，提出初步解決方案，由設計院出具設計變更意見，進入審批階段。 審批階段：由總工辦、成本控制部及工程部等部門負責人簽署同意工程變更意見按區(qū)政府工程變更管理辦法上報進行審批。 處理階段：在完成工程變更審批后，若同意進行工程變更，通知監(jiān)理單位向施工單位發(fā)出同意變更通知單。 完成階段：監(jiān)督工程變更的實施，同時將資料存檔。由專人記錄變更臺賬