社會學(xué)第十二章社會問題與社會調(diào)適28插圖版.ppt

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第十二章社會問題與社會調(diào)適 第一節(jié)社會問題的界定第二節(jié)社會問題的特征第三節(jié)社會問題的調(diào)適 社會問題與社會學(xué) 社會學(xué)重視對社會穩(wěn)定與非穩(wěn)定的現(xiàn)象的研究和對社會有序運行與無序運行的研究 從而形成了一個專門研究社會問題的領(lǐng)域 或者說社會問題研究成為社會學(xué)的一個重要的主題 社會問題是傳統(tǒng)社會學(xué)研究的主要領(lǐng)域 社會學(xué)是研究社會問題的主要理論工具 社會學(xué)是研究社會問題的主要方法 第一節(jié)社會問題的界定 一 什么是社會問題二 社會問題界定的條件三 社會問題界定的過程 一 什么是社會問題 社會問題是違反社會主導(dǎo)價值規(guī)范 影響社會成員利益與健康生活 妨礙社會協(xié)調(diào)發(fā)展 引起社會大眾普遍關(guān)注的一種社會失調(diào)現(xiàn)象 英文中 socialproblems 譯為社會問題 在歐美國家也用社會病態(tài) 社會解組 社會反?；蛏鐣д{(diào)這些名詞來指稱社會問題 社會問題最簡潔的定義 Mills 社會問題也即公眾的問題 即不是個人麻煩 而是社會中許多人遇到的公共問題 二 社會問題界定的條件 1 客觀性的事實依據(jù)2 影響相當(dāng)數(shù)量人的公共麻煩3 違背社會主文化的價值觀和社會規(guī)范4 社會問題的產(chǎn)生與人的道德抉擇有關(guān)5 解決社會問題與人的主觀能動性有關(guān) 1 客觀性的事實依據(jù) 社會問題是社會生活中確實存在的某種具體的客觀事實 而不是存在于人們頭腦中的臆想 社會問題具有客觀性 這種客觀事實必然有其外在的表現(xiàn)形式 或一種現(xiàn)象 或一個事件 或一種行為 而且是十分具體的 2 影響相當(dāng)數(shù)量人的公共麻煩 社會問題具有一種數(shù)量意義 米爾斯很有見地提出要區(qū)分 公共問題 與 個人麻煩 1 個人麻煩 privatetroubles 產(chǎn)生于個人性格 也同別人的直接接觸有關(guān) 但它發(fā)生在有限的生活領(lǐng)域內(nèi) 煩惱屬于個人的私事 它是個人感到自己的利益或生存條件以及所持有的價值觀念遭受到威脅時所產(chǎn)生的 需要通過個人的行動加以克服 2 公共問題 publicissues 是涉及整個社會的問題 是屬于大眾的事 它超越了個人狹小的生活環(huán)境 與全體社會成員或相當(dāng)部分社會成員生活密切相關(guān) 3 違背社會主文化的價值觀和社會規(guī)范 界定社會問題也與主觀方面的意義有關(guān) 這是指社會成員的知覺判斷對界定社會問題起著重要作用 通常在社會中占主導(dǎo)地位的價值體系成為判斷社會問題的標(biāo)準(zhǔn) 將某種社會現(xiàn)象或社會行為確定為社會問題 是因為社會上絕大多數(shù)的社會成員認(rèn)為這種現(xiàn)象或行為有悖于社會的主導(dǎo)價值和規(guī)范 有悖于社會成員普遍認(rèn)同的價值觀念和行為準(zhǔn)則 4 社會問題的產(chǎn)生與人的道德抉擇有關(guān) 人們在現(xiàn)實生活中 行為具有社會目的性 行為是由主觀意志支配的 同時人們也知道 為達(dá)到一定的行為目標(biāo) 也必須支付一定的行為成本 5 解決社會問題與人的主觀能動性有關(guān) 社會問題的發(fā)生不是由個人或少數(shù)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的 它所造成的后果是社會性的 涉及整個社會生活 它的消除和解決也不是個別人或少數(shù)人的努力可以改變的 對社會問題只有通過社會力量的交匯合作才可能改善和解決 對那些人的活動能力無法改變的社會現(xiàn)象 人們通常不將其列為社會問題的范疇 人類改變社會問題的能力體現(xiàn)在 一是人類可以不斷提高認(rèn)識 二是不斷提高解決社會問題的能力 當(dāng)人們沒有意識到或根本沒有能力去改變它時 就不會將這一現(xiàn)象視為社會問題 三 社會問題界定的過程 1 利益受損集團的強烈不滿和呼吁2 社會敏感集團及社會上某些有識之士的呼吁3 社會輿論集團及大眾傳播媒介的宣揚和推動4 公眾普遍的認(rèn)識和接受5 社會權(quán)力集團的認(rèn)可與支持6 解決社會問題開始 第二節(jié)社會問題的特征 一 社會問題的普遍性二 社會問題的特殊性三 社會問題分類的標(biāo)準(zhǔn)四 當(dāng)前我國主要的社會問題 一 社會問題的普遍性 社會問題的普遍性是指社會問題的存在是絕對的 社會問題的性質(zhì)是客觀的 解決社會問題的過程是復(fù)雜的 1 絕對性2 客觀性3 復(fù)雜性 問題 1 絕對性 絕對性 沒有一個國家 沒有一種社會形態(tài) 沒有一種社會制度不存在社會問題 社會問題的絕對性是指 1 任何社會都存在由其內(nèi)部因素相互矛盾 沖突而引發(fā)的社會問題 社會問題幾乎與人類社會同時存在 2 不同社會制度的社會還存在一些相同的社會問題 如人口問題 環(huán)境污染問題 社會犯罪問題 道德淪喪問題等等 2 客觀性 客觀性 社會問題的存在與否不由我們的主觀愿望所決定 對社會問題的認(rèn)識 是以社會生活中存在某種與社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)的社會現(xiàn)象為客觀依據(jù)的 社會問題的客觀性 1 是指存在于我們的意識之外 不管我們承認(rèn)與否 它客觀地存在著 2 是指社會問題的產(chǎn)生與發(fā)展 是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的 人們可以減低社會問題的危害程度 但卻無法完全制止社會問題的發(fā)生或杜絕社會問題的產(chǎn)生 3 是指人們對社會問題的認(rèn)識總是在問題產(chǎn)生之后 而不可能在社會問題產(chǎn)生之前 人們對社會問題的認(rèn)識有一個過程 3 復(fù)雜性 復(fù)雜性 形成社會問題的原因是復(fù)雜的 人們對社會問題的認(rèn)識是不同的 社會問題的復(fù)雜性 1 它的起因常常是多種多樣的 既有歷史因素 又有現(xiàn)實的原因 既有宏觀的因素 又有微觀的因素 既有政治經(jīng)濟因素 又有文化心理因素 各種社會因素所導(dǎo)致的后果是多種多樣的 2 一個社會問題往往與別的社會問題相關(guān)聯(lián) 3 在一定的條件下 社會問題會相互轉(zhuǎn)化 二 社會問題的特殊性 指由于時代的不同 生產(chǎn)力發(fā)展水平的不同 文化背景的不同 不同階層在對社會問題性質(zhì)的認(rèn)定上 會產(chǎn)生不同的認(rèn)識 不同的態(tài)度 不同的處理方法 1 文化差異性 不同文化背景中有不同的社會問題 2 時代差異性 每個時代都有自己特有的社會問題 1 社會問題具有鮮明的歷史階段性 即社會問題有時間上的特殊性 它是特定歷史條件下的產(chǎn)物 2 人們評價社會問題的標(biāo)準(zhǔn)也會變化 3 群體差異性 對社會問題存在著矛盾性的判斷 群體差異性是指不同社會群體在對社會問題的認(rèn)定上是有所不同的 三 社會問題分類的標(biāo)準(zhǔn) 1 二分法2 三分法3 四分法4 五分法 我是哪一類 1 二分法 二分法將人們?nèi)粘Ｉ钪兄苯咏佑|到的社會問題進(jìn)行了分類 默頓 R K Merton 與尼斯特 R Nisbet 在1978年合編的 當(dāng)代社會問題 中將社會問題分為兩大類 1 偏差行為 包括犯罪 青少年犯罪 精神病 吸毒 自殺 娼妓 2 社會解組 包括世界人口危機 種族關(guān)系 家庭解組 社區(qū)解組 都市交通問題 災(zāi)難等 2 三分法 三分法是一種主導(dǎo)的分類方法 它不僅考慮到了人們?nèi)粘Ｉ钪杏龅降纳鐣栴} 還將較為間接的 由社會結(jié)構(gòu)變遷等引起的社會問題考慮了進(jìn)來 我國臺灣學(xué)者編寫的 臺灣社會問題 一書中 將社會問題分為三大類 1 社會性的社會問題 如人口 貧窮 農(nóng)村和都市發(fā)展 環(huán)境污染與保護(hù) 消費者問題 山地社會問題 2 制度性的社會問題 如家庭與婚姻 老人與福利 升學(xué)主義影響下的教育問題 宗教問題 勞工問題 就業(yè)問題 3 個人性的社會問題 如少年犯罪 成人犯罪 色情與娼妓 自殺現(xiàn)象與問題 心理或精神性疾病問題 藥物濫用問題 醫(yī)療行為問題 休閑生活問題 3 四分法 四分法側(cè)重于根據(jù)社會問題相對集中的領(lǐng)域或相對接近的內(nèi)容進(jìn)行分類 H 奧杜姆 Odum 在1947年所著的 了解社會 中 針對第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的各種社會病態(tài)現(xiàn)象 將社會問題分為 1 個人病態(tài)問題 如酗酒 自殺 個人解組 心理缺陷 精神病殘疾等 2 社會病態(tài)問題 如離婚 遺棄 私生子 惡習(xí) 娼妓等 3 經(jīng)濟病態(tài)問題 如貧窮 失業(yè) 分配不均 貧富懸殊等 4 社會制度病態(tài)問題 如政治腐敗 貧民 宗教中的病態(tài)等 5 五分法 蘭迪士 P H Landis 在1959年出版的 社會問題和世界 一書中的分類是 1 個人調(diào)適的失敗 如過渡社會中的人格 精神病的擴張及本質(zhì) 精神錯亂 自殺 酒精中毒及麻醉藥品 性犯罪 2 社會結(jié)構(gòu)的缺憾 如邊際人 種族 男女平等 賣淫 乞丐與奴隸 社會階級與等級 3 個人對適應(yīng)的失敗 如為什么越軌 犯罪的預(yù)防與糾正 成年人犯罪 不完全的核心家庭 離婚與小家庭離散 離婚后的適應(yīng) 個人主義社會的兒童訓(xùn)練 青年的危機 學(xué)校教育 4 政治與經(jīng)濟問題 如政經(jīng)制度的趨勢 勞工的生活與工作 人口品質(zhì)與生殖率 5 社會政策與制度的失調(diào) 如自然資源的保存 工業(yè)社會的老人 戰(zhàn)爭與和平 衛(wèi)生健康與長壽 社會福利 社會計劃與政策的制定 四 當(dāng)前我國主要的社會問題 這是我國社會成員對當(dāng)前主要存在的社會問題嚴(yán)重性的一種認(rèn)同度 可以分為 1 結(jié)構(gòu)性社會問題2 變遷性社會問題3 越軌性社會問題 第三節(jié)社會問題的調(diào)適 一 解決社會問題的方針二 解決社會問題的原則三 社會問題的調(diào)適方法 二 解決社會問題的原則 1 社會規(guī)律性原則指社會問題的解決必須符合和遵循社會的規(guī)律性 2 社會規(guī)范性原則指社會問題的解決必須確定和遵循一定的社會規(guī)范 3 社會公眾性原則社會問題的解決必須有利于維護(hù)和謀求社會公眾的利益 4 社會效益性原則指社會問題的解決必須謀求人們改造世界活動的最大或最高社會效益 5 社會進(jìn)步性原則指社會問題的解決必須以推動社會的發(fā)展和進(jìn)步為根本目的 三 社會問題的調(diào)適方法 1 調(diào)適社會問題的步驟2 調(diào)適社會問題的措施 1 調(diào)適社會問題的步驟 1 遏制社會問題的發(fā)展這一階段是治標(biāo)階段 政府的有關(guān)部門將動員社會的各方面力量 集中力量來抑制社會問題的繼續(xù)惡化 2 治理社會問題這一階段是治本階段 主要是消除社會問題產(chǎn)生的因素 瓦解社會問題產(chǎn)生的條件 2 調(diào)適社會問題的措施 1 政策調(diào)控 2 法規(guī)調(diào)控 當(dāng)某種社會問題經(jīng)常地 重復(fù)地出現(xiàn)時 就要用一種制度化 程序化的方法來解決 3 傳播媒介的抨擊 傳播媒介對迅速抑制社會問題的擴散具有及時的警示作用和社會壓力作用 但根本上解決社會問題還需要政府出面 需要全社會的動員 4 社會民間力量的支持