機(jī)械工業(yè)發(fā)展態(tài)勢與行業(yè)振興.ppt

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1 機(jī)械工業(yè)發(fā)展態(tài)勢與行業(yè)振興 2 2005年和 十五 期間是機(jī)械工業(yè)歷史上發(fā)展最快 變化最迅速的時期 在這一時期 行業(yè)發(fā)展成績喜人 亮點(diǎn)頻現(xiàn) 與此同時 隨著行業(yè)地位的不斷提升 社會關(guān)注度持續(xù)升高 熱點(diǎn)不斷 在新的發(fā)展環(huán)境下 行業(yè)固有矛盾和新的壓力加劇 難點(diǎn)凸現(xiàn) 3 盤點(diǎn)這些亮點(diǎn) 思考亮點(diǎn)之所以頻現(xiàn)的原因 對今后發(fā)展將不乏啟示意義 探討熱點(diǎn)問題 交流切磋 凝聚共識 有助于更好地應(yīng)對 而找出共性難點(diǎn) 聚焦難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān) 無疑會加快突破瓶頸的進(jìn)程 使今后的發(fā)展更為健康 使行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀企業(yè) 從而更快地提升行業(yè)的國際競爭力 4 一 行業(yè)發(fā)展中突出的亮點(diǎn) 1 產(chǎn)出規(guī)模增長迅猛2 發(fā)展環(huán)境顯著改善3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化喜人4 服務(wù)質(zhì)量明顯提高 5 亮點(diǎn)之一 產(chǎn)出規(guī)模增長迅猛 6 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面大幅增長200020052005 2000年均增長總產(chǎn)值14420414282 8723 5 增加值3680108212 9424 07 利潤54221413 9531 62 出口36810452 8423 21 總資產(chǎn)19570379561 9414 17 勞動生產(chǎn)率37715949122 5220 27 工經(jīng)綜指103 82156 371 518 54 銷售利潤率3 965 311 346 04 單位 億元 億美元 元 人年 7 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面大幅增長200020052005 2000年均增長發(fā)電設(shè)備124992007 3749 汽車2075702 7622 5 其中轎車60 72774 5635 4 大中型拖拉機(jī)4 116 243 9631 7 金切機(jī)床17 6645 072 5520 6 其中數(shù)控14053596394 2433 5 單位 萬千瓦 萬輛 萬臺 臺 8 十五 計劃目標(biāo)提前超額完成原計劃實(shí)際實(shí)際 計劃總產(chǎn)值29000414281 43增加值7500108211 44年均增速10 約24 勞動生產(chǎn)率74200949121 28發(fā)電設(shè)備五年共70002005年9200汽車3205701 78其中轎車1102772 52數(shù)控機(jī)床25000 3000059630約2倍 單位 億元 億美元 元 人年 萬千瓦 萬輛 臺 9 可喜的是 在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控 強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀以后 行業(yè)實(shí)現(xiàn)了由高速發(fā)展向平穩(wěn)增長的過渡 發(fā)展穩(wěn)定性大為增強(qiáng) 10 亮點(diǎn)之二 發(fā)展環(huán)境顯著改善 11 振興裝備制造業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境 政策環(huán)境 市場環(huán)境 配套協(xié)作環(huán)境等都正處于歷史最好時期 國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見明確指出 裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè) 大力振興裝備制造業(yè) 是黨的十六大提出的一項(xiàng)重要任務(wù) 是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 走新型工業(yè)化道路 實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措 12 亮點(diǎn)之三 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化喜人 13 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化喜人表現(xiàn)在 1 行業(yè)結(jié)構(gòu) 重大裝備發(fā)展提速 農(nóng)機(jī)制造明顯升溫 2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 技術(shù)進(jìn)步成果豐碩 自主創(chuàng)新意識提高 3 企業(yè)結(jié)構(gòu) 聯(lián)合重組有新進(jìn)展 企業(yè)做強(qiáng)有所起色 14 4 地區(qū)結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略布局有所改善 產(chǎn)業(yè)集聚不斷擴(kuò)展 5 市場結(jié)構(gòu) 出口持續(xù)高速增長 國際市場拉動趨強(qiáng) 6 資本結(jié)構(gòu) 多元格局基本形成 非公經(jīng)濟(jì)舉足輕重 15 1 行業(yè)結(jié)構(gòu) 重大裝備發(fā)展提速 農(nóng)機(jī)制造明顯升溫 16 2005年 在總體趨向平穩(wěn)發(fā)展的大背景下 以電工 重型礦山 石化通用為主的重大技術(shù)裝備制造業(yè) 繼續(xù)保持高速 30 左右 增長 以汽車和工程機(jī)械為代表的交通運(yùn)輸和施工機(jī)械裝備制造業(yè)以及主要為之配套的內(nèi)燃機(jī)制造業(yè)增長明顯減慢 10 左右 而農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)增速明顯加快 30 以上 其他行業(yè) 20 左右 發(fā)展則相對平穩(wěn) 利潤的升降幅度比產(chǎn)銷更大 17 2005年各行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長 農(nóng)機(jī)行業(yè)31 52 內(nèi)燃機(jī)16 9 工程機(jī)械14 11 儀器儀表27 51 文化辦公設(shè)備14 24 石化通用25 39 重型礦山機(jī)械31 83 機(jī)床工具26 91 電工電器29 38 通用基礎(chǔ)件28 83 食品包裝機(jī)械21 84 汽車行業(yè)9 94 其他民用機(jī)械26 36 全行業(yè)平均21 55 由上表可知 農(nóng)機(jī) 電工 重型 通用發(fā)展速度明顯快于全行業(yè)平均水平 18 2005年各行業(yè)利潤總額比上年增長 農(nóng)機(jī)行業(yè)82 17 內(nèi)燃機(jī)1 86 工程機(jī)械0 53 儀器儀表39 34 文化辦公設(shè)備 3 56 石化通用20 55 重型礦山機(jī)械58 43 機(jī)床工具36 31 電工電器32 57 通用基礎(chǔ)件34 02 食品包裝機(jī)械15 97 汽車行業(yè) 22 55 其他民用機(jī)械27 36 全行業(yè)平均11 26 由上表可知 農(nóng)機(jī) 電工 重型 通用發(fā)展大大高于于全行業(yè)利潤的平均增長幅度 19 2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 技術(shù)進(jìn)步成果豐碩 自主創(chuàng)新意識提高 20 電力裝備 火電機(jī)組已實(shí)現(xiàn)由亞臨界向超臨界技術(shù)的升級 水電機(jī)組實(shí)現(xiàn)30萬千瓦向70萬千瓦等級的升級 50萬伏交流 50萬伏直流 75萬伏交流輸電成套設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化 21 發(fā)電設(shè)備 十五 期間產(chǎn)量年均增長49 現(xiàn)年產(chǎn)量已居世界第一 2005年完成30萬千瓦及以上火電機(jī)組126臺 其中30萬千瓦級81臺 比上年增加19臺 60萬千瓦級45臺 比上年增加17臺 60萬千瓦機(jī)組的總?cè)萘恳呀?jīng)超過30萬千瓦機(jī)組 2005年30萬千瓦及以上機(jī)組的產(chǎn)量已占火電機(jī)組總產(chǎn)量的69 比上年又提高了近10個百分點(diǎn) 主力機(jī)組的地位已牢固樹立 22 發(fā)電設(shè)備超臨界機(jī)組已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn) 向超超臨界機(jī)組的升級也已經(jīng)啟動 2005年共生產(chǎn)60萬千瓦超臨界汽輪機(jī)33臺 比上年增加26臺 60萬千瓦超臨界鍋爐34臺 比上年增加20臺 目前超超臨界發(fā)電機(jī)組已有十幾套訂單 60萬千瓦大型空冷機(jī)組和電站直接空冷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化 透平機(jī)械的長葉片實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化大批量生產(chǎn) 已自給有余并批量出口 23 發(fā)電設(shè)備70萬千瓦水電機(jī)組已從外方為主 合作制造進(jìn)入自主生產(chǎn)階段 2005年哈電和東電分別完成了1臺三峽水電機(jī)組 右岸機(jī)組實(shí)現(xiàn)自主制造 性能指標(biāo)優(yōu)于國外同類機(jī)組 重型燃?xì)廨啓C(jī)的生產(chǎn)也取得佳績 2005年共完成9F級14臺 9E級1臺 6B級9臺 第三批打捆招標(biāo)的燃機(jī)國產(chǎn)化率明顯上升 24 輸變電設(shè)備50萬伏交流輸變電設(shè)備開始進(jìn)入成熟期 變壓器及GIS等高端產(chǎn)品已開始批量出口 75萬伏交流和 50萬伏直流輸電成套設(shè)備國產(chǎn)化取得突破性進(jìn)展 貴廣二回工程國產(chǎn)化率達(dá)到了70 以上 大型變壓器和電抗器 大功率晶閘管等制造水平已進(jìn)入世界先進(jìn)行列 25 輸變電設(shè)備50萬伏單斷口和80萬伏雙斷口落地罐式斷路器等具有世界先進(jìn)水平的新產(chǎn)品研制成功 西高所高壓斷路器大容量開斷試驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)入世界領(lǐng)先水平 世界最高電壓等級的百萬伏級交流和 80萬伏直流輸變電設(shè)備的研制即將啟動 26 冶金裝備 已能成套提供年產(chǎn)800萬噸鋼鐵聯(lián)合企業(yè)常規(guī)流程設(shè)備 中厚板和薄板連軋機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備已研制成功 4000立方米高爐 干熄焦成套裝置 高爐尾氣回收裝置等已實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化 日產(chǎn)8000噸水泥成套設(shè)備 日產(chǎn)400噸聚酯成套設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化 27 大型加氫反應(yīng)器制造水平邁入世界先進(jìn)行列 大型船用曲軸從毛坯鑄鍛到精加工 都實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化 我國已成為世界上第五個能制造大型船用曲軸的國家 28 石油化工裝備中 7000米電驅(qū)動石油鉆機(jī)已成套出口 年陳千萬噸的大型煉油廠設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到了90 4萬立方米等大型空分設(shè)備 30萬噸合成氨和52萬噸尿素成套裝置 60 70萬噸乙烯改造工程所需的壓縮機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化 杭氧一年新簽包括6萬空分設(shè)備在內(nèi)的合同40套 約24億多元 新產(chǎn)品率達(dá)58 7 按制氧量計算產(chǎn)量已居世界第一 29 振華港機(jī)的新型集裝箱岸邊吊榮獲2005年度國家科技進(jìn)步獎一等獎 其市場份額已雄居全球第一 三一重工的自主創(chuàng)新的混凝土輸送泵高程居于世界第一 產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外 城市軌道交通裝備的自主生產(chǎn)率達(dá)到了70 以上 30 數(shù)控機(jī)床數(shù)控機(jī)床發(fā)展快于機(jī)床全行業(yè) 金切機(jī)床產(chǎn)量年增20 6 其中數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量年增33 5 數(shù)控化率按臺數(shù)計 2001年7 27 2005年13 23 數(shù)控化率按價值計 2001年22 79 2005年35 2 31 數(shù)控機(jī)床五軸五聯(lián)動等高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù)已被越來越多的內(nèi)資企業(yè)所突破 中高檔數(shù)控機(jī)床的可靠性大大提高 基于PC機(jī)的數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件國產(chǎn)化取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 32 儀控系統(tǒng) 國產(chǎn)DCS系統(tǒng)市場影響不斷擴(kuò)大 與進(jìn)口產(chǎn)品的價格之比已由1 3提高至1 1 3 長期為進(jìn)口產(chǎn)品所壟斷的為60萬千瓦火電機(jī)組配套的DCS系統(tǒng) 國產(chǎn)化進(jìn)程取得了突破性進(jìn)展 目前用戶已承諾安排10臺套依托工程 33 汽車 原來比較薄弱的轎車 重型汽車 高檔客車得到較快發(fā)展 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善 轎車在汽車產(chǎn)量中的比重 2001年為29 2005年為48 重型汽車和高檔客車發(fā)展也較快 已基本可以滿足國內(nèi)需要 34 農(nóng)機(jī) 龍頭產(chǎn)品大中型拖拉機(jī)發(fā)展提速 年產(chǎn)量由2000年的4 1萬輛猛增到2005年的16 24萬臺 十五 年均增長31 7 水稻收割機(jī) 插秧機(jī) 玉米收割機(jī)等技術(shù)難度大的農(nóng)業(yè)機(jī)械也都進(jìn)入快速成長期 35 其他 液壓 氣動 密封件中 中高檔產(chǎn)品產(chǎn)量迅速提高 高強(qiáng)度緊固件產(chǎn)量由過去占緊固件總量的5 提高到25 儀表行業(yè)中 分散型控制系統(tǒng)等高附加值產(chǎn)品的發(fā)展取得重要進(jìn)展 36 3 企業(yè)結(jié)構(gòu) 聯(lián)合重組有新進(jìn)展 企業(yè)做強(qiáng)有所起色 37 電工行業(yè)上海 哈爾濱 四川三大動力基地的發(fā)電設(shè)備年產(chǎn)量均已邁上2000萬千瓦的新臺階 特變電工的大型變壓器產(chǎn)能已達(dá)到8000萬千伏安 這些行業(yè)排頭兵企業(yè)無論是工藝裝備 生產(chǎn)廠房還是生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)品等級均已接近或進(jìn)入世界同行業(yè)先進(jìn)之列 38 重機(jī)行業(yè)一重中標(biāo)核電站壓力容器 承制神華煤制油裝置中2000噸級加氫反應(yīng)器堪稱世界之最 2005年總產(chǎn)值達(dá)到了歷史最高水平 大連重機(jī) 起重借老廠置換搬遷之機(jī) 聯(lián)合重組 改造升級 積極發(fā)展電站鑄鍛件 全斷面隧道掘進(jìn)機(jī) 大型風(fēng)電設(shè)備等新增長點(diǎn) 已呈現(xiàn)出快速成長 良性發(fā)展態(tài)勢 上重在上海電氣集團(tuán)公司支持下正謀劃整體升級 二重 太重 中信重機(jī)等也都處于歷史最好時期 39 石化通用行業(yè)上海壓縮機(jī)廠 上海大隆機(jī)器廠 上海鼓風(fēng)機(jī)廠重組成立上海壓縮機(jī)泵業(yè)有限公司 聯(lián)合重組后的沈鼓集團(tuán)新廠區(qū)即將建成 2005年完成產(chǎn)值29億元 同比增長56 1 陜鼓集團(tuán)2005年完成軸流壓縮機(jī)89臺 TRT45臺 這一生產(chǎn)水平已居世界前列 產(chǎn)值25億元 同比增長25 40 農(nóng)機(jī)行業(yè)一拖集團(tuán)克服沉重的歷史包袱和汽車 工程機(jī)械市場趨緊的困難 依靠大中型拖拉機(jī)的優(yōu)勢 全年累計完成銷售收入77億元 取得同比增長27 5 的喜人業(yè)績 時風(fēng)除農(nóng)用運(yùn)輸車之外已在內(nèi)燃機(jī) 小四輪拖拉機(jī) 輪胎 汽車等多個領(lǐng)域打造起新的增長點(diǎn) 2005年累計銷售收入116億元 同比增長28 福田在農(nóng)機(jī) 工程機(jī)械和汽車三大行業(yè)正以一匹黑馬姿態(tài)崛起 41 機(jī)床行業(yè) 十五 期間 沈陽機(jī)床集團(tuán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模翻了三番 2005年總產(chǎn)值超過60億元 進(jìn)入世界機(jī)床10強(qiáng) 其中數(shù)控機(jī)床產(chǎn)值達(dá)到31億元 產(chǎn)值數(shù)控化率50 以上 海外市場營業(yè)額突破5000萬美元 其中數(shù)控機(jī)床銷售額占46 成為我國機(jī)床制造業(yè)第一個海外營業(yè)額超過5000萬美元的企業(yè) 大連機(jī)床集團(tuán)發(fā)展勢頭也類似 42 4 地區(qū)結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略布局有所改善 產(chǎn)業(yè)集聚不斷擴(kuò)展 43 產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象進(jìn)一步發(fā)展浙江溫州和蘇南地區(qū)的低壓電器和泵閥產(chǎn)品 寧波的塑料機(jī)械和微小型軸承 珠江三角洲的照相機(jī) 復(fù)印機(jī)和微分電機(jī) 山東的農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī) 河北的標(biāo)準(zhǔn)件 已形成明顯競爭優(yōu)勢 在市場這只無形之手推動下 以高度專業(yè)化分工和規(guī)?；a(chǎn)為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚正在迅速發(fā)展 44 重大技術(shù)裝備生產(chǎn)布局改善三大動力 一重 二重 上重 保變 西變 特變電工等企業(yè)為適應(yīng)當(dāng)今世界水平的超大超重型裝備加工 總裝和試驗(yàn) 發(fā)運(yùn)的要求 已經(jīng)或正在環(huán)渤海灣 長江三角洲 珠江三角洲建成新基地 初步形成了既能適應(yīng)國內(nèi)重點(diǎn)工程運(yùn)輸要求 又便于開拓國際市場和對外合作的北 中 南相對均衡的戰(zhàn)略布局 45 5 市場結(jié)構(gòu) 出口持續(xù)高速增長 國際市場拉動趨強(qiáng) 46 出口創(chuàng)匯2000年368億美元 2005年達(dá)到1045億美元 年均增長23 21 2005年出口1045億美元 比上年增長34 13 進(jìn)口1184億美元 比上年增長4 75 出口增速高30個百分點(diǎn) 2005年進(jìn)出口逆差140億美元 比上年減少212億美元 一般貿(mào)易出口增長高于加工貿(mào)易 民營企業(yè)出口增勢強(qiáng)勁 出口地區(qū)結(jié)構(gòu)有所改善 47 6 資本結(jié)構(gòu) 多元格局基本形成 非公經(jīng)濟(jì)舉足輕重 48 國有 民營 三資三足鼎立格局形成由國有和國有控股企業(yè)占主體地位的格局發(fā)生根本性變化 民營和三資企業(yè)比重大大增加 作為市場主體的企業(yè) 其發(fā)展活力大為增強(qiáng) 49 亮點(diǎn)之四 服務(wù)和質(zhì)量明顯提高 50 服務(wù)水平有新突破 僅舉兩例 陜鼓研制構(gòu)建了 陜鼓旋轉(zhuǎn)機(jī)械遠(yuǎn)程在線監(jiān)測及故障診斷中心 目前已實(shí)時遠(yuǎn)程在線監(jiān)測13家用戶的21臺套大型旋轉(zhuǎn)機(jī)組 并與12家用戶待安裝的陜鼓產(chǎn)18臺套產(chǎn)品簽訂遠(yuǎn)程在線監(jiān)測合同 同時還對35家用戶的其他廠生產(chǎn)的156臺套機(jī)組提供遠(yuǎn)程檢測服務(wù) 51 國產(chǎn)裝備質(zhì)量形象有所改善發(fā)電設(shè)備的質(zhì)量形象已大大改善 用戶在需求超常增長的情況下 仍然堅(jiān)持訂購國產(chǎn)設(shè)備 國產(chǎn)高壓輸變電設(shè)備的質(zhì)量也有了明顯提高 得到了國內(nèi)外用戶的贊許和肯定 大型空分設(shè)備 大型加氫反應(yīng)器 大型透平壓縮機(jī)和軸流壓縮機(jī) 大型壓力成型機(jī)等一大批國產(chǎn)關(guān)鍵裝備的質(zhì)量獲得用戶認(rèn)可 市場份額迅速擴(kuò)大 52 國產(chǎn)裝備質(zhì)量形象有所改善沈陽機(jī)床集團(tuán) 召回 的2000年以前的數(shù)控機(jī)床近50 存在不同程度的質(zhì)量問題 2000年以后的基本滿足用戶使用要求 說明近幾年國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)已趨于成熟 53 反思 十五 行業(yè)發(fā)展中亮點(diǎn)頻現(xiàn)的原因 抓住了內(nèi)需拉動的市場機(jī)遇 廣泛利用社會資源 冷靜應(yīng)對需求 井噴 堅(jiān)持改革 實(shí)行資本結(jié)構(gòu)多元化 激發(fā)了企業(yè)內(nèi)在的活力 依托重點(diǎn)工程建設(shè) 推進(jìn)裝備水平升級 54 反思 十五 行業(yè)發(fā)展中亮點(diǎn)頻現(xiàn)的原因 努力開拓國際市場 緩解宏觀調(diào)控壓力 順應(yīng)市場規(guī)律 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚 強(qiáng)化服務(wù)意識 塑造良好產(chǎn)品形象 這些經(jīng)驗(yàn)對于爭取今后行業(yè)持續(xù)發(fā)展極具啟示 55 二 當(dāng)前行業(yè)發(fā)展中的幾個熱點(diǎn) 1 關(guān)于振興裝備制造業(yè)的若干意見2 關(guān)于 十一五 規(guī)劃3 關(guān)于規(guī)范外資并購行為的管理4 關(guān)于一季度的行業(yè)走勢 56 熱點(diǎn)之一 關(guān)于振興裝備制造業(yè)的若干意見 57 振興目標(biāo)基本原則振興重點(diǎn)政策措施 58 振興目標(biāo)發(fā)展一批有較強(qiáng)競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團(tuán) 增強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)重大技術(shù)裝備的制造能力 基本滿足能源 交通 原材料等領(lǐng)域及國防建設(shè)的需要 依靠區(qū)域優(yōu)勢 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng) 建成若干具有特色和知名品牌的裝備制造集中地 建設(shè)和完善一批具有國際先進(jìn)水平的國家級重大技術(shù)裝備工程中心 初步建立起以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系 逐漸形成重大技術(shù)裝備 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備 基礎(chǔ)裝備 一般機(jī)械裝備等專業(yè)化合理分工 相互促進(jìn) 協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局 59 基本原則堅(jiān)持市場競爭和政策引導(dǎo)相結(jié)合 堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革相結(jié)合 堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展和全面提升相結(jié)合 60 振興重點(diǎn) 16個領(lǐng)域 61 1 發(fā)展大型清潔高效發(fā)電設(shè)備 包括百萬千瓦級核電機(jī)組 超超臨界火電機(jī)組 燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組 整體煤氣化燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組 大型循環(huán)流化床鍋爐 大型水電機(jī)組及抽水蓄能水電站機(jī)組 大型空冷電站機(jī)組及大功率風(fēng)力發(fā)電等新型能源裝備 滿足電力建設(shè)需要 62 2 開展1000千伏特高壓交流和 800千伏直流輸變電成套設(shè)備的研制 全面掌握500千伏交直流和750千伏交流輸變電關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù) 3 以一批大型乙烯項(xiàng)目國產(chǎn)化為依托工程 通過引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和自主開發(fā) 實(shí)現(xiàn)百萬噸級大型乙烯成套設(shè)備和對二甲苯 PX 對苯二甲酸 PTA 聚酯成套設(shè)備國產(chǎn)化 63 4 進(jìn)行大型煤化工成套設(shè)備的研制開發(fā) 滿足我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 5 研制大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備 實(shí)現(xiàn)成套設(shè)備國產(chǎn)化 滿足汽車工業(yè)和家電等行業(yè)發(fā)展需要 6 發(fā)展大型煤炭井下綜合采掘 提升和洗選設(shè)備以及大型露天礦設(shè)備 實(shí)現(xiàn)大型綜采 提升和洗選設(shè)備國產(chǎn)化 64 7 船舶 略 8 鐵路車輛 略 9 發(fā)展大氣治理 城市及工業(yè)污水處理 固體廢棄物處理等大型環(huán)保裝備 以及海水淡化 報廢汽車處理等資源綜合利用設(shè)備 提高環(huán)保設(shè)備研發(fā)制造水平 10 滿足鐵路 水利工程 城市軌道交通等建設(shè)項(xiàng)目的需要 加快大斷面巖石掘進(jìn)機(jī)等大型施工機(jī)械的研制 盡快掌握關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù) 65 11 發(fā)展重大工程自動化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測試儀器 滿足重點(diǎn)建設(shè)工程及其他重大 成套 技術(shù)裝備高度自動化和智能化的需要 12 發(fā)展大型 精密 高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件 改變大型 高精度數(shù)控機(jī)床大部份依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀 滿足機(jī)械 航空航天等工業(yè)發(fā)展的需要 66 13 發(fā)展新型紡織機(jī)械 略 14 發(fā)展新型 大馬力農(nóng)業(yè)裝備 提高大馬力拖拉機(jī) 半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī) 玉米聯(lián)合收割機(jī) 采棉機(jī)等國產(chǎn)化水平和技術(shù)檔次 改變目前125馬力以上拖拉機(jī) 新型農(nóng)業(yè)裝備主要依賴進(jìn)口的狀況 15 電子專用設(shè)備 略 16 民用飛機(jī) 略 67 振興措施以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線 優(yōu)化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 以科技進(jìn)步為支撐 大力提高裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力 以重點(diǎn)工程為依托 推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主制造 依托工程的項(xiàng)目業(yè)主必須與制造部門聯(lián)合制定詳細(xì)的裝備自主制造的實(shí)施方案 重點(diǎn)領(lǐng)域的工程項(xiàng)目所需裝備 均需納入統(tǒng)一組織的招標(biāo)工作范圍 由國家有關(guān)部門對招標(biāo)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo) 68 振興措施以市場為導(dǎo)向 發(fā)展壯大一批大型裝備制造企業(yè)和工程公司 對在重大技術(shù)裝備制造領(lǐng)域具有關(guān)鍵作用的裝備制造骨干企業(yè) 要在保證國家控制能力和主導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)上 支持其進(jìn)行跨行業(yè) 跨區(qū)域 跨所有制的重組改造 大型重點(diǎn)骨干裝備制造企業(yè)控股權(quán)向外資轉(zhuǎn)讓時應(yīng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見 69 振興措施以裝備制造業(yè)振興為契機(jī) 帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 以專業(yè)人才培養(yǎng)為重點(diǎn) 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè) 70 扶持政策完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 制定重點(diǎn)領(lǐng)域裝備技術(shù)政策 要 科學(xué)合理 先進(jìn)適用和相對穩(wěn)定 調(diào)整進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策 對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā) 制造國家重點(diǎn)發(fā)展的裝備而必須進(jìn)口的部分關(guān)鍵配套部件和原材料 免征進(jìn)口關(guān)稅或?qū)嵭邢日骱蠓?進(jìn)口增值稅先征后返 同時取消相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策 71 扶持政策鼓勵訂購和使用國產(chǎn)首臺 套 重大技術(shù)裝備 對訂購和使用國產(chǎn)首臺 套 重大技術(shù)裝備的國家重點(diǎn)工程 可確定為技術(shù)進(jìn)步示范工程 優(yōu)先予以安排 國家通過有關(guān)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼或采取加速設(shè)備折舊等方式給予支持 盡快研究建立由項(xiàng)目業(yè)主 裝備制造企業(yè)和保險公司風(fēng)險共擔(dān) 利益共享的重大技術(shù)裝備保險機(jī)制 72 扶持政策加大對重大技術(shù)裝備企業(yè)的資金支持力度 設(shè)立裝備制造業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金 支持有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目 鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資 發(fā)行企業(yè)債券籌資 國家可通過預(yù)算內(nèi)資金以貼息 補(bǔ)貼 注入資本金等方式 對關(guān)系國計民生的大型國有裝備制造企業(yè)給予支持 加大企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除等激勵政策的力度 鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入 73 扶持政策支持企業(yè)分離辦社會職能 加強(qiáng)設(shè)備進(jìn)口管理 重大成套裝備及其技術(shù)的引進(jìn)工作要由制造 研發(fā)和使用單位聯(lián)合參與 對使用帶有附加條件的境外資金直接進(jìn)口國家重點(diǎn)發(fā)展的重大技術(shù)裝備和重點(diǎn)產(chǎn)品要嚴(yán)格審查和論證 對承擔(dān)國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的企業(yè) 在組織實(shí)施重點(diǎn)工程期間 經(jīng)認(rèn)定并經(jīng)海關(guān)審核 可以比照高新技術(shù)企業(yè)給予便捷通關(guān)優(yōu)惠 74 組織保障 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào) 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 國家發(fā)改委組織協(xié)調(diào) 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用 要求各行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁作用 建立市場供求 生產(chǎn)能力 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預(yù)警制度 向政府行政主管部門及時反映行業(yè)動向 提出政策建議 幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題 引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展 75 熱點(diǎn)之二 關(guān)于 十一五 規(guī)劃 76 十一五 行業(yè)規(guī)劃要點(diǎn) 1 現(xiàn)狀和差距2 發(fā)展環(huán)境特點(diǎn)3 指導(dǎo)思想和發(fā)展方針4 發(fā)展目標(biāo)和速度預(yù)測5 需求預(yù)測6 發(fā)展重點(diǎn)7 工作思路8 保障措施及政策建議 77 1 現(xiàn)狀和差距已具相當(dāng)規(guī)模 取得了令人矚目的成績總體上量大質(zhì)弱原因在于 改革滯后 自我積累和發(fā)展能力弱 國企尤甚 政策和環(huán)境有待優(yōu)化 統(tǒng)一協(xié)調(diào)乏力 產(chǎn)研 產(chǎn)需 機(jī)電等結(jié)合不緊 研發(fā)投入不足 78 2 發(fā)展環(huán)境內(nèi)需旺盛 但產(chǎn)業(yè)自主地位將受到嚴(yán)重考驗(yàn)在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下 國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快 我可能爭取到更大的國際市場份額 但如應(yīng)對不當(dāng) 則有被固化于產(chǎn)業(yè)鏈低端的危險世界科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級 使我有可能在較高的起點(diǎn)上加快發(fā)展 但如措施不力也可能進(jìn)一步擴(kuò)大差距經(jīng)濟(jì)體制改革的繼續(xù)深化 將促進(jìn)發(fā)展 但結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新的任務(wù)難度很大 79 3 指導(dǎo)思想和發(fā)展方針 80 十一五 行業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變 為此要實(shí)行以下發(fā)展方針 國家引導(dǎo) 市場推動 總體提升 重點(diǎn)突破 資源節(jié)約 環(huán)境友好 加強(qiáng)基礎(chǔ) 突出成套 接納轉(zhuǎn)移 自主創(chuàng)新 壯大企業(yè) 培育集群 81 國家引導(dǎo) 市場推動對于重大技術(shù)裝備和高技術(shù)裝備 鑒于其重要性及發(fā)展嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實(shí)狀況 必須加強(qiáng)國家組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)的力度 以重點(diǎn)工程為依托 推動重大技術(shù)裝備制造的自主化 對其余廣大競爭性行業(yè)的產(chǎn)品 必須堅(jiān)持主要依靠市場優(yōu)化資源配置 按照市場競爭機(jī)制 由企業(yè)推動其發(fā)展 82 總體提升 重點(diǎn)突破對于量大面廣的裝備 通用產(chǎn)品及零部件和元器件 通過引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合及用高新技術(shù)進(jìn)行改造 提升 逐步縮短差距 提升自主化能力 對于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全和國防安全 難以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓取得核心技術(shù)的關(guān)鍵性裝備 應(yīng)發(fā)揮社會主義可以集中力量辦大事的優(yōu)越性 由國家組織有效資源和提供較大強(qiáng)度的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持 并由國家組織制定 實(shí)施專項(xiàng)計劃 盡快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品 并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化 83 資源節(jié)約 環(huán)境友好應(yīng)該大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的裝備制造業(yè) 要在研究開發(fā) 設(shè)計 加工 裝配 包裝 運(yùn)輸 銷售 使用 售后服務(wù)及廢舊產(chǎn)品回收 再制造等產(chǎn)品全壽命周期中各個環(huán)節(jié)充分考慮資源和環(huán)境因素 最大限度地節(jié)能降耗和減少環(huán)境污染 84 加強(qiáng)基礎(chǔ) 突出成套關(guān)鍵零部件 元器件 中間材料是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ) 是影響主機(jī)及成套設(shè)備水平和質(zhì)量的關(guān)鍵因素 也是行業(yè)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)之一 要通過引進(jìn)技術(shù) 合資 重組等多種方式 形成專業(yè)化 系列化 大批量的生產(chǎn)體系 提高質(zhì)量 可靠性 技術(shù)檔次 適應(yīng)整機(jī)發(fā)展的需要 為用戶提供全面解決方案和 交鑰匙工程 是裝備制造業(yè)實(shí)力和水平的最終體現(xiàn) 針對我國當(dāng)前成套能力非常薄弱的現(xiàn)狀 必須大力發(fā)展系統(tǒng)集成技術(shù)和系統(tǒng)成套能力 85 接納轉(zhuǎn)移 自主創(chuàng)新積極而有選擇地接納發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移 以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 鼓勵骨干企業(yè)加大科技投入 提升自主創(chuàng)新能力 建立健全產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與工程化體系 創(chuàng)造條件以市場換技術(shù) 通過消化吸收再創(chuàng)新 進(jìn)而形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù) 加強(qiáng)信息技術(shù)與制造技術(shù)的融合 實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級 注重集成創(chuàng)新 對一部分重大技術(shù)裝備 采取逆向發(fā)展的路徑 從系統(tǒng)集成和整機(jī)組裝做起 以便迅速取得市場份額 86 壯大企業(yè) 培育集群要通過改革 重組 聯(lián)合 兼并等途徑 培育出一批擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán) 主業(yè)突出 核心能力強(qiáng) 能與國際先進(jìn)企業(yè)抗衡的大而強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán) 同時 要充分發(fā)揮這些大企業(yè)的帶動 輻射和龍頭作用 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 形成各具特色和優(yōu)勢 在國際上有競爭力的裝備制造業(yè)集群 并以此解決地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化及重復(fù)建設(shè)的痼疾 87 4 十一五 期間部分產(chǎn)品的需求預(yù)測 88 發(fā)電設(shè)備2005年裝機(jī)已達(dá)5億千瓦 按國家規(guī)劃2010年裝機(jī)達(dá)6 9億千瓦 即 十一五 共需新增裝機(jī)1 9億千瓦 年均3800萬千瓦 此外還有在役老機(jī)組的更新及落后機(jī)組的改造 綜上 預(yù)計 十一五 期間年均需生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備4500萬千瓦以上 但由于前期任務(wù)太集中 因此后期任務(wù)將明顯不足 89 發(fā)電設(shè)備2020年核電裝機(jī)將由目前的870萬千瓦增加到3200 4000萬千瓦 因此需形成年產(chǎn)3套百萬千瓦壓水堆核電成套裝備的能力 風(fēng)電 十一五 期間將達(dá)到500萬千瓦 需新增近400萬千瓦 年均約80萬千瓦 其他新能源發(fā)電設(shè)備也將快速發(fā)展 90 高壓輸變電設(shè)備與發(fā)電設(shè)備相配套 50萬伏及以上超高壓交直流輸變電設(shè)備將必須同步發(fā)展 發(fā)展百萬伏級交流和 80萬伏直流特高壓輸變電成套設(shè)備已成為 十一五 的重要攻關(guān)目標(biāo) 91 煤炭采掘設(shè)備 2020年前要建設(shè)13個億噸級產(chǎn)能的超大型煤炭基地 預(yù)計 十一五 期間需要高效綜采裝置200套 大型隧道全斷面掘進(jìn)機(jī) 十一五 期間共需100臺 年均需要20臺 92 大型乙烯裝置 大型PTA裝置 2020年前將新建和改造三十套左右60萬噸 年以上的乙烯成套裝置 建設(shè)大型PTA裝置十余套 石油天然氣長輸管線 十一五 將新建天然氣集輸管線2萬公里 石油管線5000公里 93 基礎(chǔ)機(jī)械 數(shù)控機(jī)床比重繼續(xù)上升 數(shù)控機(jī)床中 中高檔產(chǎn)品比重將上升 機(jī)械基礎(chǔ)件 受主機(jī)配套標(biāo)準(zhǔn)提高的推動 對水平 品種的要求明顯提高 生產(chǎn)規(guī)模亦將與國際水平接近 94 農(nóng)業(yè)機(jī)械 需求將呈現(xiàn)出動力大型化 品種多樣化 需求個性化的特點(diǎn) 水稻 玉米及棉花作業(yè)機(jī)械 節(jié)水灌溉機(jī)械 農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械將加快發(fā)展 汽車 2010年預(yù)計總需求約為900萬輛 其中 商用車約400萬輛 乘用車約500萬輛 其中轎車約440萬輛 95 5 十一五 發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展速度預(yù)測 96 發(fā)展目標(biāo) 2010年裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入世界前三名 以能源 交通運(yùn)輸 冶金 石油化工裝備為代表的重大技術(shù)裝備基本滿足國內(nèi)需求 一批重要產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力有明顯提高 國際貿(mào)易額有較大幅度增長 貿(mào)易逆差明顯縮小 97 發(fā)展速度預(yù)測 工業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均增長15 左右 實(shí)現(xiàn)利潤年均增長10 左右 出口年均增長15 左右 98 6 發(fā)展重點(diǎn)重中之重是 國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見 所明確的16個重點(diǎn)領(lǐng)域 節(jié)能型汽車 節(jié)能 節(jié)材 節(jié)水等綠色制造技術(shù) 特大型鑄鍛件等關(guān)鍵零件制造技術(shù) 高效高精度加工技術(shù) 近凈成型技術(shù) 可靠性設(shè)計 仿真虛擬設(shè)計等基礎(chǔ)工藝和共性技術(shù) 99 7 工作思路 1 區(qū)分不同層次 實(shí)行分類指導(dǎo) 2 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 3 擴(kuò)大出口規(guī)模和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 4 大力推進(jìn)裝備制造業(yè)信息化 5 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新 100 1 區(qū)別不同層次 實(shí)行分類指導(dǎo)對少數(shù)特定重大裝備和高技術(shù)裝備 由國家組織專項(xiàng)規(guī)劃 在資金 政策等方面予以扶持 加快其發(fā)展 對一般鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品 通過具普遍指導(dǎo)性的政策引導(dǎo)其發(fā)展 其余絕大多數(shù)產(chǎn)品 由市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置 達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目標(biāo) 凡不符合國家要求的高能耗 重污染 有礙安全的落后產(chǎn)品 限制發(fā)展 限期淘汰 101 2 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力企業(yè)要針對細(xì)分的市場 以形成差異化的特色優(yōu)勢產(chǎn)品為目標(biāo) 建立本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心 國家和企業(yè)都要增加對重大技術(shù)裝備研究開發(fā)的資金投入力度 盡快改變在技術(shù)發(fā)展上受制于人的被動局面 建立與國際接軌的 適應(yīng)裝備制造業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系及技術(shù)性貿(mào)易措施體系 102 3 擴(kuò)大出口規(guī)模和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步擴(kuò)大裝備制造業(yè)產(chǎn)品的出口規(guī)模的同時 要更多地關(guān)注出口裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級 致力于以量取勝向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變 根據(jù)比較利益的原則 適時適度地處理好加工貿(mào)易與一般貿(mào)易 貼牌生產(chǎn)與自營出口的關(guān)系 培育形成一批出口效益較好 在國際上處于前列的大宗出口產(chǎn)品和出口企業(yè) 鼓勵成套裝備 高技術(shù)含量和高附加價值裝備的出口 限制資源消耗大 污染環(huán)境的產(chǎn)品出口 103 4 大力推進(jìn)裝備制造業(yè)信息化本著政府推動 市場主導(dǎo) 企業(yè)主體 分類指導(dǎo)的原則 組織實(shí)施裝備制造業(yè)信息化工程 大力推進(jìn)制造業(yè)信息化 提高機(jī)械產(chǎn)品信息化和數(shù)字化技術(shù)含量 提高開發(fā)設(shè)計及制造過程的信息化水平 提高企業(yè)經(jīng)營管理的信息化水平 積極推進(jìn)電子商務(wù) 104 5 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)資本結(jié)構(gòu)多元化 加快國有企業(yè)的股份制改造 鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改組 改造 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 以提高重大技術(shù)裝備和高技術(shù)裝備的水平為切入點(diǎn) 積極推進(jìn)以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)于裝備產(chǎn)品的深度融合 105 5 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新推行大企業(yè)戰(zhàn)略 通過重組 改制 改造 聯(lián)合 兼并及相應(yīng)的政策引導(dǎo) 加快強(qiáng)勢企業(yè)的形成 引導(dǎo)和鼓勵以大企業(yè)為中心 發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群 加速體制創(chuàng)新 鼓勵發(fā)展跨行業(yè) 跨部門 跨區(qū)域 跨所有制的聯(lián)合重組 支持制造商和用戶的緊密結(jié)合 106 8 保障措施和政策建議制定專項(xiàng)規(guī)劃加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)落實(shí)扶植政策明確裝備政策規(guī)范市場管理培育工程公司健全服務(wù)體系 107 熱點(diǎn)之三 規(guī)范外資并購的管理 108 1 規(guī)范管理的必要性2 外資進(jìn)入的新動向3 外資并購的影響4 并購的復(fù)雜性和工作中的難點(diǎn)5 我們的意見和態(tài)度 109 1 規(guī)范管理的必要性行業(yè)地位關(guān)系國家安全反壟斷的需要保持自主地位的需要不可逆性的后果僅極少數(shù)企業(yè)由中央管理符合國際慣例外資進(jìn)入的新動向 110 2 外資進(jìn)入的新動向合作方式操作手法策略運(yùn)用對象選擇產(chǎn)品范圍產(chǎn)業(yè)鏈投資規(guī)模目標(biāo)取向投資領(lǐng)域 111 3 外資并購的影響高中低端影響不一影響自主創(chuàng)新 失去自有品牌影響我全球產(chǎn)業(yè)鏈中的定位影響新興產(chǎn)業(yè)成長爭奪人才行業(yè)振興的主體失穩(wěn)外資進(jìn)入是雙刃劍 要努力趨利避害 112 4 復(fù)雜性和實(shí)際工作中的難點(diǎn)行業(yè)集中度低市場高度開放 缺乏應(yīng)有保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈長 關(guān)鍵環(huán)節(jié)多對企業(yè)困難缺乏有效支持手段對地區(qū)之間的競爭協(xié)調(diào)乏力 113 5 應(yīng)對措施統(tǒng)一認(rèn)識 堅(jiān)持對外開放 同時要規(guī)范管理 加強(qiáng)引導(dǎo) 加強(qiáng)協(xié)調(diào)完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄針對重點(diǎn)項(xiàng)目建立部際協(xié)調(diào)評審機(jī)制要采取切實(shí)有力的措施 支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)調(diào)整利用外資稅收政策健全外資并購的法律法規(guī) 114 熱點(diǎn)之四 一季度行業(yè)發(fā)展走勢及全年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢預(yù)測 115 一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢 116 1 2月累計 全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢繼續(xù)保持較好態(tài)勢 工業(yè)總產(chǎn)值同比增長29 4 新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長39 64 產(chǎn)品銷售率為96 2 利潤總額同比增長55 22 出口同比增長38 47 進(jìn)口同比增長23 13 累計貿(mào)易逆差9 29億美元 同比減少14 21億美元 117 1 2月各行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長 農(nóng)機(jī)34 62 內(nèi)燃機(jī)17 31 工程機(jī)械47 49 儀器儀表32 48 文辦設(shè)備12 11 石化通用25 25 重礦機(jī)械34 75 機(jī)床工具28 45 電工電器30 27 汽車行業(yè)2 69 通用基礎(chǔ)件29 食品包裝機(jī)械19 51 其他民用機(jī)械16 91 全行業(yè)平均29 4 118 1 2累計主要產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長大中型拖拉機(jī)32735臺68 56 鏟土運(yùn)輸機(jī)械26561臺37 27 數(shù)控機(jī)床10917臺31 23 發(fā)電設(shè)備1240萬千瓦31 67 金屬軋制設(shè)備53612噸47 03 汽車112 56萬輛40 63 其中 轎車60 47萬輛83 07 119 從1 2月統(tǒng)計數(shù)據(jù)看 與去年全年增長速度相比 除文化辦公設(shè)備 通用基礎(chǔ)件 食品包裝機(jī)械三個行業(yè)外 其余行業(yè)增速均有所加快 其中工程機(jī)械和汽車行業(yè)更是呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢頭 尤為引人注目 看來這兩個行業(yè)已走出低谷 但考慮到去年同期這兩個行業(yè)正處于深度調(diào)整之中 基數(shù)較低 因此對1 2月的高增長不應(yīng)估計過高 120 2006年全年行業(yè)走勢預(yù)測 121 1 行業(yè)走勢估計開局比較平穩(wěn) 全年增速繼續(xù)適度回落 出口繼續(xù)增長 但增速明顯放慢 產(chǎn)品降價 資源提價 經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)走低 銷售難度增加 欠款矛盾趨多 產(chǎn)業(yè)格局蘊(yùn)含動蕩變化各主要分行業(yè)走勢差異趨大 122 1 行業(yè)走勢估計經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)走低 利潤率將趨于下降由于產(chǎn)業(yè)屬性 競爭性強(qiáng) 導(dǎo)致了本行業(yè)市場的高度開放性 不僅難以限制新的內(nèi)資企業(yè)進(jìn)入 而且國外同行也將越來越深地參與市場競爭 供大于求所導(dǎo)致的過度競爭將是行業(yè)發(fā)展中的長期矛盾 123 1 行業(yè)走勢估計經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)走低 資源及財務(wù)成本上升 利潤不斷向上游行業(yè)轉(zhuǎn)移預(yù)計今年鋼材和電力供求矛盾將有所趨緩 但從長遠(yuǎn)看 制造業(yè)對資源的需求將不斷上升 而資源及運(yùn)力受自然條件所限 供應(yīng)必然越來越緊 因此其價格將繼續(xù)看漲 同時銀行利率及人民幣幣值也面臨上升壓力 這些都不利于機(jī)械行業(yè)效益提高 124 1 行業(yè)走勢估計產(chǎn)業(yè)格局蘊(yùn)含動蕩變化 產(chǎn)能過剩競爭激化 弱勢企業(yè)加速出局 民營三資比重加大 企業(yè)改制繼續(xù)深化 新的業(yè)務(wù)加快發(fā)展 產(chǎn)業(yè)鏈逐漸延長 物流服務(wù)業(yè) 系統(tǒng)集成商 設(shè)計公司 咨詢公司 工程公司 各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等機(jī)械行業(yè)的 第三產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展趨于加速 125 1 行業(yè)走勢估計產(chǎn)業(yè)格局蘊(yùn)含動蕩變化 從技術(shù)層面看 信息化 綠色化 柔性化 智能化 集成化將成為重要的發(fā)展趨勢 控制核心技術(shù) 非核心業(yè)務(wù)外包 的經(jīng)營模式將越來越受到推崇并逐漸流行 126 1 行業(yè)走勢估計在總體平穩(wěn)的態(tài)勢下 各主要分行業(yè)的走勢不盡相同 電力設(shè)備 重型礦山機(jī)械 石化通用設(shè)備 儀器儀表及農(nóng)業(yè)機(jī)械的增長速度將快于行業(yè)平均水平 文化辦公設(shè)備 內(nèi)燃機(jī) 汽車 工程機(jī)械的增長將低于行業(yè)平均水平 機(jī)床行業(yè) 基礎(chǔ)件行業(yè)發(fā)展速度趨緩 127 2 發(fā)展速度預(yù)測全年產(chǎn)銷增長速度為15 左右 工業(yè)增加值增長速度為15 左右 利潤總額增長速度為5 10 出口創(chuàng)匯增長速度為20 左右 128 電力裝備制造業(yè)預(yù)計達(dá)到15 20 的增長 但2007年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量將進(jìn)入下降通道 需要及早籌劃應(yīng)變之策 重型礦山機(jī)械行業(yè)預(yù)計實(shí)現(xiàn)20 25 的增長 需要防范的是 鋼鐵等行業(yè)效益下降可能引發(fā)拖欠貨款現(xiàn)象 石油及石油化工機(jī)械預(yù)計實(shí)現(xiàn)30 左右的增長 129 通用機(jī)械制造業(yè)預(yù)計實(shí)現(xiàn)15 20 的增長 機(jī)床工具行業(yè)增長速度預(yù)計將在15 左右 比前幾年將明顯減慢 汽車行業(yè)預(yù)計將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展 增速將在10 15 產(chǎn)銷量將達(dá)到650萬輛左右 農(nóng)機(jī)行業(yè)預(yù)計增長速度在20 左右 130 其他行業(yè)2006年增長速度預(yù)測儀器儀表制造業(yè)20 左右 基礎(chǔ)零部件制造業(yè)16 18 制冷及空調(diào)機(jī)械制造業(yè)15 20 模具制造業(yè)15 20 環(huán)保機(jī)械制造業(yè)17 左右 食品及包裝機(jī)械制造業(yè)16 以上 131 其他行業(yè)2006年增長速度預(yù)測 文化辦公機(jī)械制造業(yè)15 左右液壓氣動密封件制造業(yè)10 15 印刷機(jī)械制造業(yè)10 左右軸承行業(yè)10 以上內(nèi)燃機(jī)行業(yè)5 8 工程機(jī)械制造業(yè)6 左右 132 三 行業(yè)發(fā)展中的幾個突出難點(diǎn) 1 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力2 增產(chǎn)難增效3 轉(zhuǎn)變增長方式4 產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和資源約束趨強(qiáng) 133 難點(diǎn)之一 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 134 近年來行業(yè)形勢很好 許多主要產(chǎn)品與世界先進(jìn)水平的差距在縮小 而生產(chǎn)規(guī)模更是迭創(chuàng)新高 企業(yè)的廠房 工藝裝備變化很大 面貌煥然一新 在可以觸摸的 硬件 上已與世界同行接近 發(fā)展勢頭令人振奮 但業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為 行業(yè)內(nèi)在的素質(zhì)還遠(yuǎn)比不上國際先進(jìn)水平 最突出的差距和最核心的隱憂集中體現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力上 135 十五 雖然產(chǎn)品升級成果豐碩 但總體上仍未根本扭轉(zhuǎn)技術(shù)過度依賴國外的局面 這已成為制約行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸 同時也是中央一再警示我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識的主要原因之一 136 應(yīng)引起警醒的是 由于我發(fā)展迅速 國外企業(yè)對我防范之心日重 隨著我與國際先進(jìn)水平差距的縮小 以往引進(jìn)技術(shù)的做法已越來越困難 今后的發(fā)展只能更多地依靠自己 依靠原始創(chuàng)新 集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新 全行業(yè)只有大力提高自主創(chuàng)新能力 才有希望實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的目標(biāo) 137 積極探索加速自主創(chuàng)新能力之路 以重點(diǎn)工程為裝備國產(chǎn)化的依托 推進(jìn)內(nèi)資企業(yè)自主創(chuàng)新 體現(xiàn)國家意志 以市場為籌碼 盡可能地引進(jìn)入門技術(shù) 同時努力消化吸收再創(chuàng)新 從科技攻關(guān) 進(jìn)口關(guān)稅 技術(shù)改造等諸多方面鼓勵和支持重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新 實(shí)施逆向發(fā)展戰(zhàn)略 以集成創(chuàng)新的思路先突破整機(jī)和系統(tǒng) 在全球范圍內(nèi)擇優(yōu)配置資源 突破可靠性的瓶頸 138 電力 石化 鋼鐵等用戶有推進(jìn)裝備技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在需求 又有一定裝備制造能力 加之資金雄厚 應(yīng)該引為行業(yè)振興的重要力量對其加強(qiáng)引導(dǎo)和支持 重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 重視技術(shù)專利的申請和管理 139 難點(diǎn)之二 效益下降 增產(chǎn)難增效 140 利潤增長明顯放慢 2005年利潤總額2141億元 比上年增長11 26 大大低于同期工業(yè)總產(chǎn)值21 55 的增速 今年1 2月份利潤的高速增長與去年同期的基數(shù)低有關(guān) 今后增速將逐月回落 141 經(jīng)營環(huán)境趨緊 增產(chǎn)難以增效 訂單增幅下降 訂貨周期縮短 需求增長勢頭減弱 供方地位下降 產(chǎn)能擴(kuò)張遠(yuǎn)超需求 產(chǎn)大于求日益嚴(yán)重 價格競爭愈演愈烈 降價已波及中高檔產(chǎn)品和三資企業(yè) 發(fā)電設(shè)備也已感寒意 企業(yè)間的競爭開始由價格 營銷等淺層次轉(zhuǎn)向全方位的深層次 機(jī)械產(chǎn)品降價與上游資源產(chǎn)品漲價導(dǎo)致效益快速下滑 142 利潤率有下降之勢由于產(chǎn)業(yè)屬性 競爭性強(qiáng) 導(dǎo)致了本行業(yè)市場的高度開放性 不僅難以限制新的內(nèi)資企業(yè)進(jìn)入 而且國外同行也將越來越深地參與市場競爭 供大于求所導(dǎo)致的過度競爭將是行業(yè)發(fā)展中的長期矛盾 143 利潤不斷向上游行業(yè)轉(zhuǎn)移預(yù)計今年鋼材和電力供求矛盾將有所趨緩 但從長遠(yuǎn)看 制造業(yè)對資源的需求將不斷上升 而資源及運(yùn)力受自然條件所限 供應(yīng)必然越來越緊 因此其價格將繼續(xù)看漲 同時銀行利率及人民幣幣值也面臨上升壓力 這些都不利于機(jī)械行業(yè)效益提高 144 難點(diǎn)之三 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式 145 行業(yè)發(fā)展仍主要依靠速度支撐去年的效益下滑和增產(chǎn)不增收表明這一增長方式的矛盾正在激化 從對1982 2002年原機(jī)械部系統(tǒng)內(nèi)數(shù)千個企業(yè)的萬元產(chǎn)值能耗和鋼材消耗的變化趨勢分析看 1998年以后行業(yè)單位產(chǎn)出所耗資源下降的速度明顯放慢 這也從一個側(cè)面說明行業(yè)的增長方式不佳 這不但不利于行業(yè)效益的提高 而且也是資源和環(huán)境所無法支撐的 146 轉(zhuǎn)變增長方式 首先要著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 證之于中國與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對比就可以明了這一點(diǎn) 粗放的 簡單加工型的 不計材料消耗及環(huán)境代價的 普遍趨同化的 立足于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須向精細(xì)的 深加工型的 主要追求技術(shù)附加值 實(shí)行差異化競爭的高端方向升級 147 難點(diǎn)之四 產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和資源約束趨強(qiáng) 148 產(chǎn)能過剩 惡性競爭不止是毋庸置疑的事實(shí)低價政策惡性競爭是自殺行為 要努力營造良好的發(fā)展環(huán)境 有效產(chǎn)能不足 無效產(chǎn)能過剩 之辯發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律 尤其是熱點(diǎn)產(chǎn)品項(xiàng)目要減少行政干預(yù) 同時要控制銀行貸款的風(fēng)險 149 資源約束趨強(qiáng) 繼大型變壓器用冷軋取向矽鋼片價格暴漲之后 銅鋁導(dǎo)體價格也出現(xiàn)飛漲 愈演愈烈的煤電之爭也預(yù)示能源供應(yīng)價格已進(jìn)入上升通道 上游資源性行業(yè)的漲價不僅使機(jī)械工業(yè)成本上升 更向我們敲起能否保持持續(xù)發(fā)展的警鐘 加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 轉(zhuǎn)變增長方式已日益緊迫 150 上述難點(diǎn)和熱點(diǎn)能否妥善解決 關(guān)系到行業(yè)的前途 這些熱點(diǎn)和難點(diǎn)首先應(yīng)該成為業(yè)內(nèi)強(qiáng)勢企業(yè)今后工作的重點(diǎn) 只要全行業(yè)上下堅(jiān)持不懈地努力 這些難點(diǎn)和熱點(diǎn)就會不斷地轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展中新的亮點(diǎn) 行業(yè)振興就必將更早實(shí)現(xiàn) 151 謝謝大家