提高效率促進(jìn)公平教案.doc

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第三單元 收入與分配 綜合探究： 講求效率 維護(hù)公平 一、基本說(shuō)明 1、教學(xué)內(nèi)容所屬模塊：思想政治必修模塊一《經(jīng)濟(jì)生活》 2、年級(jí)：高一年級(jí) 3、所用教材出版單位：人民教育出版社 4、所屬的章節(jié)：第三單元綜合探究 5、學(xué)時(shí)數(shù)：40分鐘 二、教材與學(xué)情分析 提高效率，促進(jìn)公平，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家討論的永恒話題，是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問(wèn)題，是收入分配中的教學(xué)重點(diǎn)，也是學(xué)生理解的一個(gè)難點(diǎn)。 三、探究活動(dòng)目標(biāo) 1、知識(shí)與能力 引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自主探究，進(jìn)一步懂得效率、公平及其二者的辯證關(guān)系，懂得提高效率與促進(jìn)公平的重要性。通過(guò)探究活動(dòng)，讓學(xué)生加深對(duì)“效率與公平”這一問(wèn)題的理解，并在合作探究的基礎(chǔ)上，對(duì)微觀分配提出合理的建議。 2、過(guò)程與方法 通過(guò)自主探究，培養(yǎng)學(xué)生一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想方法和用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題的能力。 3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)： （1）通過(guò)自主探究，樹(shù)立走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。 （2）通過(guò)自主探究，培養(yǎng)學(xué)生的效率意識(shí)和公平意識(shí)，在今后學(xué)習(xí)和工作中努力做到效率與公平的最佳統(tǒng)一。提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)與合作意識(shí)。 四、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn) 1、教學(xué)重點(diǎn)：效率與公平的辯證關(guān)系 2、教學(xué)難點(diǎn)：對(duì)微觀分配提出合理的建議 五、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法 主要教法：案例教學(xué)法、情境教學(xué)法、討論歸納法 主要學(xué)法：自主探究法、小組合作學(xué)習(xí)法、總結(jié)反思法、課外調(diào)查法 六、探究活動(dòng)步驟 （一）漫畫(huà)導(dǎo)入 教師講授《和尚分饅頭》的故事： 從前有座山，山上有座廟，廟里住著好多老和尚和小和尚，他們當(dāng)然是做一天和尚撞一天鐘了。平時(shí)，廟里和尚們吃的東西都是每天從山下運(yùn)過(guò)來(lái)的，可是有一天，天公不作美，刮起了臺(tái)風(fēng)，下起了暴雨，山路堵了，糧食運(yùn)不上來(lái)了，和尚們可愁死了，念經(jīng)都沒(méi)力氣了。這時(shí)廟里的方丈出來(lái)說(shuō)話了：“和尚們，莫慌張，大家打起精神來(lái)，現(xiàn)在廟里還有２０個(gè)饅頭，我們這里有２０個(gè)人，本來(lái)可以一個(gè)人分一個(gè)的，但是為了照顧老和尚，就讓老和尚一個(gè)人分３個(gè)，小和尚三個(gè)人分１個(gè)，這樣剛好分完?！狈秸蓜傉f(shuō)完，下面就議論開(kāi)了，當(dāng)然，小和尚也有不高興的。大家在心里數(shù)著、算著，這樣是剛好嗎？不久，熱氣騰騰的饅頭端上來(lái)了，大家照老方丈的指示做了，老和尚一個(gè)人分３個(gè)，小和尚三個(gè)人分１個(gè)，小和尚真可憐，可也沒(méi)辦法呀，有總比沒(méi)有好呀。 思考： 教師：你人認(rèn)為這樣分配合理嗎？為什么不合理 學(xué)生：不公平，要就不能激發(fā)人們的積極性，小和尚干活就沒(méi)了勁頭。 教師總結(jié)：我們凡是要講求效率，維護(hù)公平（板書(shū)） （二）探究體驗(yàn) 手工競(jìng)賽：每組六人、十張紙，時(shí)間2分鐘，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)疊的紙鶴多組為勝。 思考：教師：現(xiàn)在同學(xué)們手工做完了，假如現(xiàn)在有四家公司擬收購(gòu)這些手工藝品，哪么你會(huì)選擇與那家簽訂長(zhǎng)期的訂購(gòu)合同？說(shuō)明理由 【收購(gòu)方案】 方式一：不論數(shù)量和質(zhì)量，平均每組給5元。 方式二：計(jì)數(shù)給錢(qián)，每只紙鶴給2元。 方式三：數(shù)量質(zhì)量相結(jié)合，疊的好的每只紙鶴給4元，其它2元。 方式四：疊的好的每只紙鶴給100元，其他2元。 教師：請(qǐng)同學(xué)們?cè)u(píng)價(jià)選擇收購(gòu)方案 學(xué)生：分組討論收購(gòu)方案并闡明自己的理由。 教師總結(jié)：方式一：平均主義；方式二：雖然一定程度上克服了平均主義，可是沒(méi)有考慮到質(zhì)量，不能激發(fā)人們的積極性，實(shí)質(zhì)也是一種平均主義；方式三：即注重了效率，有體現(xiàn)了公平；方式四：收入差距拉得太大，不公平。 【問(wèn)題探討】 1、公平與效率的含義 2、公平與效率的關(guān)系 學(xué)生：閱讀課文，歸納問(wèn)題 效率：指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度 公平：在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，主要是指收入分配的公平，它主要表現(xiàn)為分配的相對(duì)平等。 公平與效率的相互關(guān)系： 二者既有一致性，有存在著矛盾； 效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。 （三）探究運(yùn)用 （一）討論：兩則招聘啟事 招聘啟事1 A公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：30元/天 招聘啟事2 B公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：底薪15元/天，每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取20元傭金 思考：（1）如果你是老板，你會(huì)采取那種分配方式。為什么？ （2）如果你是應(yīng)聘者，你更愿意到哪家公司工作？為什么？ （3）假如你選擇在B公司工作了一段時(shí)間后了解了以下情況：一套學(xué)習(xí)軟件市場(chǎng)價(jià)是600元，而包括各方面的成本總共才200元，而從200元轉(zhuǎn)化為600元的過(guò)程絕大部分是通過(guò)推銷員的努力才得以實(shí)現(xiàn)的。但是B公司的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤(rùn)400元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得20元的傭金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去嗎？說(shuō)說(shuō)你的理由。 （4）請(qǐng)你從“效率與公平”關(guān)系的角度，談?wù)勥@一案例給我們的啟示。 維護(hù)公平”的原則。 （四）探究感悟 1．辯題：“在當(dāng)代中國(guó)，收入分配中講求效率與維護(hù)公平何者更為重要？” 正方：在當(dāng)代中國(guó)，收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要 反方：在當(dāng)代中國(guó)，收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要 2．辯論過(guò)程： （1）把全班同學(xué)分成兩組自由發(fā)言 （2）正方和反方四辯分別總結(jié)陳詞。（4分鐘） 3．辯論總結(jié)： 由觀眾同學(xué)評(píng)判勝負(fù)，教師總結(jié)發(fā)言，點(diǎn)評(píng)辯論會(huì)的總體情況。（2分鐘） 【感知?dú)v史】 感知我國(guó)在效率與公平認(rèn)識(shí)上的變化 改革開(kāi)放前：民謠 上工敲破鐘，干活磨洋工， 一地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。 勞動(dòng)多了你別喜，東西分配不由你， 勞動(dòng)少了不用愁，分配多少按人頭 改革開(kāi)放后： 1992年鄧小平南方談話和黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念。 1993年黨的十四屆三中全會(huì)明確提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。 十七大：更加注重公平 【問(wèn)題總結(jié)】 問(wèn)題；怎樣縮小貧富差距實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 （一）從法律上、制度上努力營(yíng)造一個(gè)維護(hù)公平的制度環(huán)境。 （二）完善分配制度，高度重視解決收入分配差距過(guò)大問(wèn)題。 （三）完善稅收制度和社會(huì)保障制度等配套制度。 （四）關(guān)心困難群體的生產(chǎn)生 （六）布置作業(yè) 課后探究：. 我國(guó)的貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查（1、寫(xiě)出調(diào)查提綱；2、側(cè)重某一群體；. 3、寫(xiě)出報(bào)告字?jǐn)?shù)1500左右；. 4、要有事例； ... 設(shè)計(jì)意圖：體現(xiàn)新課改的開(kāi)放性、實(shí)踐性，學(xué)生真正學(xué)有所用，培養(yǎng)運(yùn)用知識(shí)及實(shí)踐力。 七、教學(xué)反思 單元綜合探究課的設(shè)置，是新教材的一大特點(diǎn)。對(duì)它的正確處理關(guān)系到能否培養(yǎng)學(xué)生合作、探究學(xué)習(xí)的能力、分析總結(jié)歸納能力和社會(huì)實(shí)踐能力以及是否能樹(shù)立正確的情感與價(jià)值。因此本教學(xué)設(shè)計(jì)嘗試著通過(guò)學(xué)生的參與、合作、探究、辯論，提高學(xué)生分析問(wèn)題、參與經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)踐能力，在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到了預(yù)期的效果。但是此類課型教師要組織得當(dāng)，否則就無(wú)法順利進(jìn)行。 附： 教學(xué)過(guò)程描述 探究題目 《提高效率促進(jìn)公平》 三維目標(biāo) 1、知識(shí)與能力： 讓學(xué)生加深對(duì) “效率與公平”這一問(wèn)題的理解，尋求二者之間的統(tǒng)一，并對(duì)微觀分配提出合理的建議。 2、過(guò)程與方法： 培養(yǎng)學(xué)生一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想方法，用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題的能力和比較分析問(wèn)題的能力。 3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀： 通過(guò)探究，提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)與合作意識(shí)、效率與公平意識(shí)；自覺(jué)樹(shù)立走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。 教學(xué)重難點(diǎn) 1、教學(xué)重點(diǎn)：效率與公平的辯證關(guān)系 2、教學(xué)難點(diǎn)：對(duì)微觀分配提出合理的建議 教學(xué)過(guò)程 環(huán)節(jié)一：探究體驗(yàn)——分配報(bào)酬 手工競(jìng)賽：每組六人、十張紙，時(shí)間2分鐘，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)疊的紙鶴多組為勝。 思考：教師：現(xiàn)在同學(xué)們手工做完了，假如你是收購(gòu)這些手工藝品的商人，哪么請(qǐng)同學(xué)們擬定自己的收購(gòu)計(jì)劃。 學(xué)生：分組討論，擬定自己的收購(gòu)計(jì)劃。 教師組織學(xué)生參與設(shè)計(jì)分配方案。 目標(biāo)：學(xué)生在探究過(guò)程中體驗(yàn)效率、公平以及二者的關(guān)系。 環(huán)節(jié)二：探究運(yùn)用——招聘啟事1 A公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：30元/天 招聘啟事2 B公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：底薪15元/天，每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取20元傭金 思考：（1）如果你是老板，你會(huì)采取那種分配方式。為什么？ （2）如果你是應(yīng)聘者，你更愿意到哪家公司工作？為什么？ （3）假如你選擇在B公司工作了一段時(shí)間后了解了以下情況：一套學(xué)習(xí)軟件市場(chǎng)價(jià)是600元，而包括各方面的成本總共才200元，而從200元轉(zhuǎn)化為600元的過(guò)程絕大部分是通過(guò)推銷員的努力才得以實(shí)現(xiàn)的。但是B公司的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤(rùn)400元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得20元的傭金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去嗎？說(shuō)說(shuō)你的理由。 （4）請(qǐng)你從“效率與公平”關(guān)系的角度，談?wù)勥@一案例給我們的啟示。 維護(hù)公平”的原則。 。 學(xué)生以組為單位設(shè)計(jì)方案并說(shuō)明理由，教師作出點(diǎn)評(píng)。 目標(biāo)：學(xué)生用所獲得的體驗(yàn)進(jìn)行微觀分配，學(xué)會(huì)處理效率與公平的辯證關(guān)系。 環(huán)節(jié)三：探究感悟——課堂辯論 辯題：“在當(dāng)代中國(guó)，收入分配中提高效率與促進(jìn)公平何者更為重要？” 正方：在當(dāng)代中國(guó)，收入分配中提高效率比促進(jìn)公平更重要 反方：在當(dāng)代中國(guó)，收入分配中促進(jìn)公平比提高效率更重要 學(xué)生在辯論的過(guò)程中進(jìn)一步感悟效率與公平關(guān)系，提高處理二者關(guān)系的能力。 附：辯論賽主持詞 “當(dāng)今中國(guó)，個(gè)人收入分配中效率與公平何者更為重要”辯論主持詞 各位請(qǐng)安靜下來(lái)，我們的比賽馬上就要開(kāi)始了。 今天參加本場(chǎng)比賽的兩支隊(duì)伍是：正方：女生代表隊(duì) 反方：男生代表隊(duì) 參加今天決賽的八名選手是：正方一辯 同學(xué)，正方二辯 同學(xué)，正方三辯 同學(xué)，正方四辯 同學(xué)。反方一辯 同學(xué)，反方二辯 同學(xué)，反方三辯 同學(xué)，反方四辯 同學(xué)。 擔(dān)任本場(chǎng)比賽裁判的是：除了辯手之外的各位同學(xué)！ 本場(chǎng)比賽的辯題是“在當(dāng)今中國(guó)，個(gè)人收入分配中講求效率與維護(hù)公平何者更為重要”，正方的觀點(diǎn)是：在當(dāng)今中國(guó)，個(gè)人收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要 反方的觀點(diǎn)是：在當(dāng)今中國(guó)，個(gè)人收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要 本場(chǎng)比賽分為陳述觀點(diǎn)、自由辯論、觀眾參與辯論、總結(jié)陳詞四個(gè)階段。 觀眾參與辯論階段為5分鐘，觀眾可以向支持的一方補(bǔ)充闡述觀點(diǎn)，也可以向反對(duì)的一方反駁觀點(diǎn)或質(zhì)問(wèn)對(duì)方。 各位觀眾,現(xiàn)在雙方辯手已經(jīng)嚴(yán)陣以待，信心十足。今天，究竟誰(shuí)將是最后的贏家，還要看每一位辯手的智慧和團(tuán)隊(duì)的合作。為使我們雙方的隊(duì)伍都能以一個(gè)最佳狀態(tài)開(kāi)始比賽，讓我們用最熱烈的掌聲給他們以鼓勵(lì)。 首先請(qǐng)正方一辯闡述正方觀點(diǎn)，時(shí)間是2分鐘，請(qǐng)。 謝謝正方一辯的精彩發(fā)言，下面請(qǐng)反方一辯闡述反方觀點(diǎn)，時(shí)間也是2分鐘，請(qǐng)。 感謝反方一辯的發(fā)言，下面進(jìn)入最精彩的自由辯論，雙方各有5分鐘時(shí)間，首先由正方發(fā)言。 謝謝，經(jīng)過(guò)八名辯手精彩的自由辯論后，現(xiàn)在進(jìn)入觀眾參與辯論階段。請(qǐng)觀眾同學(xué)向所支持一方補(bǔ)充論證，或者向所反對(duì)的一方提出反駁觀點(diǎn)或質(zhì)疑。 請(qǐng)觀眾繼續(xù)陳述或提問(wèn)。 現(xiàn)在進(jìn)入總結(jié)陳詞階段，首先請(qǐng)反方四辯總結(jié)陳詞，時(shí)間2分鐘，請(qǐng)。 感謝反方四辯的精彩陳詞，下面請(qǐng)正方四辯總結(jié)陳詞，時(shí)間也是2分鐘，請(qǐng)。 感謝正方四辯的精彩陳詞。到這里，本場(chǎng)比賽就告一段落了?，F(xiàn)在，請(qǐng)全體觀眾同學(xué)評(píng)判本場(chǎng)比賽的冠軍。贊同正方獲勝的請(qǐng)舉手……贊同反方獲勝的請(qǐng)舉手……，通過(guò)大家的民主評(píng)判，本場(chǎng)比賽正/反方獲勝！請(qǐng)大家用最熱烈的掌聲向他們表示祝賀。 本場(chǎng)比賽到此結(jié)束，感謝各位參賽選手的精彩表現(xiàn)！ 怎樣認(rèn)識(shí)和處理效率與公平問(wèn)題，是我國(guó)市場(chǎng)化改革中亟待破解的難題。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中，將我們?cè)诟母镩_(kāi)放中形成的這方面寶貴經(jīng)驗(yàn)提煉為：“把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)”。 改革開(kāi)放以來(lái)，黨在效率與公平關(guān)系問(wèn)題上，經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識(shí)演進(jìn)及政策調(diào)整的艱辛探索過(guò)程。 1.早在1978年12月，十一屆三中全會(huì)就提出要克服平均主義，“提高工作效率”。十三大提出“在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平”。 2.十四大提出在分配制度上，“兼顧效率與公平”。 3.十四屆三中全會(huì)提出個(gè)人收入分配“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”。 4.十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”。 5.自十六屆四中全會(huì)起，“效率優(yōu)先、兼顧公平”的提法在黨的文件中淡出，社會(huì)公平作為重要關(guān)注點(diǎn)不斷加以強(qiáng)調(diào)。黨逐步形成并明確提出：在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，要“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平”，使全體人民共享改革發(fā)展成果。 6.十七大報(bào)告提出“把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)”，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的效率與公平關(guān)系問(wèn)題，認(rèn)識(shí)上有新高度，經(jīng)驗(yàn)上有新提煉，理論上有新探索。 十七大報(bào)告進(jìn)一步提出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。”這是又一創(chuàng)新亮點(diǎn)，其一：突出在初次分配和再分配兩個(gè)層面，都要構(gòu)建效率與公平相統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。其二，要求處理效率與公平關(guān)系的“關(guān)口”前移初次分配環(huán)節(jié)，形成公平要素在分配和再分配領(lǐng)域的“全覆蓋”。在分配系統(tǒng)中，初次分配占絕大部分比重，再分配比重占10%左右，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果初次分配發(fā)生大問(wèn)題，再分配不論怎樣努力也無(wú)濟(jì)于事。十七大報(bào)告首次強(qiáng)調(diào)初次分配中體現(xiàn)公平，這對(duì)理順整個(gè)收入分配關(guān)系具有全局意義。其三，強(qiáng)調(diào)正確地組合使用財(cái)政、稅收和社會(huì)保障等再分配手段，全面解決分配不公。 從現(xiàn)在起，貫徹十七大精神，體現(xiàn)處理好效率和公平關(guān)系的新要求，增加城鄉(xiāng)居民收入的主要途徑和舉措是“六個(gè)提高”： （1）提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。我國(guó)從2000年以來(lái)各年城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民純收入總額占當(dāng)年國(guó)民總收入的比重在45%-48%之間，低于世界上大多數(shù)國(guó)家的比重。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)民總收入中用于分配的部分也要相應(yīng)增加，這是從分配的根源上提高全體人民收入水平的重大舉措。但提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比例，只能逐步到位。 （2）提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。我們要改變目前企業(yè)分配中不同程度存在的收入分配“砝碼”過(guò)度地向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和資方傾斜以及職工的勞動(dòng)報(bào)酬偏低，以至工資受到資方侵蝕的情況；要形成與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度相適應(yīng)的工資增長(zhǎng)機(jī)制，形成與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效相適應(yīng)的勞動(dòng)工資關(guān)系，政府發(fā)布企業(yè)工資增長(zhǎng)平均指導(dǎo)線要制度化；要增強(qiáng)職工在企業(yè)內(nèi)部收入分配方面的話語(yǔ)權(quán)，在企業(yè)中推進(jìn)工資集體協(xié)商。 （3）提高低收入者收入。我們應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注低收入者，把最大可能提高低收入者收入水平，作為統(tǒng)籌效率與公平關(guān)系的著力點(diǎn)。要通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)，實(shí)行企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)和加快公共服務(wù)體系建設(shè)等措施，著力提高低收入者的收入水平，并注重提高他們的技能和素質(zhì)，使他們都有機(jī)會(huì)成為中等收入者群體的擴(kuò)充來(lái)源。 （4）提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的現(xiàn)有工資水平偏低。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以確保低收入群體的收入不斷增長(zhǎng)。 （5）提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。截止2006年底，全國(guó)農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口2148萬(wàn)人，農(nóng)村土地被征用后，形成的失地、失業(yè)和失保農(nóng)民有4000萬(wàn)，其中因征地而致貧的不在少數(shù)。在城市，居民收入在最低生活保障線以下的還有2000多萬(wàn)。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的扶貧力度，提高對(duì)貧困人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，是堅(jiān)持社會(huì)主義公平正義的“底線”，同時(shí)，又是一個(gè)逐步脫貧致富的長(zhǎng)期的推進(jìn)工程。 （6）提高人民群眾中擁有財(cái)產(chǎn)性收入的比重。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)性收入有較大增加，財(cái)產(chǎn)性收入也不斷增長(zhǎng)。十七大報(bào)告適時(shí)提出：要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。這一新提法表明，黨和政府創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)老百姓依法從事實(shí)業(yè)投資、金融投資和不動(dòng)產(chǎn)投資，以獲取資本要素的增值收益；人們以效率取向，在自主從事勞動(dòng)獲得收入同時(shí)可以發(fā)展財(cái)產(chǎn)收入；在社會(huì)總?cè)丝谥?，不斷提高擁有?cái)產(chǎn)性收入這部分人的比重，能較快地培育和擴(kuò)大中等收入者群體，是讓“中等收入者占多數(shù)”的和諧社會(huì)結(jié)構(gòu)成為現(xiàn)實(shí)的一個(gè)新的動(dòng)力。