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1、
校園安全應(yīng)急預(yù)案
王大偉:中國(guó)人民公安大學(xué)特聘教授。公安學(xué)學(xué)科帶頭人,享受公安部部級(jí)津貼。主要著作:《世界警察理論研究綜述》、《中西警務(wù)改革比較》、《平安童謠》、《青少年安全自救》等 15部專、譯著。主要影像作品:《讓孩子遠(yuǎn)離傷害》《與孩子一起健康平安快樂地成長(zhǎng)》《傳統(tǒng)經(jīng)典--修身育人》《中小學(xué)公共安全教育》《教子平安十二錦囊》。
一、預(yù)案
1、關(guān)于學(xué)校安全預(yù)案的三個(gè)誤區(qū)
★三個(gè)誤區(qū):
★預(yù)案不是事件后的應(yīng)急反應(yīng),而是事前的主動(dòng)防范;
★預(yù)案不是放在領(lǐng)導(dǎo)辦公桌上的空頭文件,而應(yīng)該藏于每個(gè)學(xué)生頭腦之中;
★預(yù)案不是空洞的理論性文件,而是實(shí)際的、可操作的自救自護(hù)的技能。
2、
2、我國(guó)首次關(guān)于學(xué)校安全預(yù)案的立法
★教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練,增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
3.怎么制定預(yù)案——艾克勒姆五步法
★第一步:收集信息
★第二步:分析解讀信息
★第三步:戰(zhàn)略設(shè)計(jì)
★第四步:貫徹實(shí)施
★第五步:科學(xué)評(píng)估
第一步:收集信息
★《孫子兵法》上說,“夫未戰(zhàn)而廟算勝者,得算多也;未戰(zhàn)而廟算不勝者,得算少也。多算勝少算,而況于無算乎!吾以此觀之,勝負(fù)見矣。”故曰:知彼知己,勝乃不殆;知天知地,勝乃可全。說的都是這個(gè)
3、道理。
★對(duì)學(xué)校來說,應(yīng)該配備專門的信息收集人員,信息越豐富越好,這是制定預(yù)案的基礎(chǔ)。
第二步:分析解讀信息
★信息分析解讀的基本方法有兩種:
★空間標(biāo)圖法
★時(shí)間標(biāo)圖法。
*犯罪月歷
★1月警示:一月本是綠色月,外出乘車防扒盜;
★節(jié)日外出帶好娃,預(yù)防詐騙要警覺。
★2月警示:二月新春較平安,年前早把欠債還;走失案、
★廟會(huì)燈節(jié)少向前,兒孫不教離身邊。
★3月警示:春暖花開三月三,防止火災(zāi)記心間;
★春雷一聲害蟲醒,各類案件向上翻。
★4~7月警示:初夏外出保平安,各類案件往上躥;
★老板謹(jǐn)防搶與騙,女孩警惕色與奸。
★8月警示:
4、八月慎防性侵犯,暴露衣裙應(yīng)少穿;
★盛夏之夜危險(xiǎn)大,觀念預(yù)防記心間。
★9~10月警示:秋風(fēng)刮氣不平安,侵財(cái)侵人雙發(fā)案;
★強(qiáng)暴風(fēng)波才下去,盜竊高峰又出現(xiàn)。
★11~12月警示:年底侵財(cái)?shù)椒鍘p,外出盡量少帶錢;
★手護(hù)提包防“兩搶”,與人交往防詐騙。
第三步:戰(zhàn)略設(shè)計(jì)
★中醫(yī)開藥有個(gè)規(guī)則,叫君臣佐使。
★戰(zhàn)略設(shè)計(jì)包括兩個(gè)方面,
一個(gè)是社會(huì)水平干涉,比如學(xué)校、家庭、市場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)綜合治理;
二是情景水平干涉,也叫情景預(yù)防,直譯就是易犯罪的機(jī)會(huì)。
第四步:貫徹實(shí)施
★制定預(yù)案的第四步是貫徹實(shí)施。這個(gè)步驟包括以下幾個(gè)部分:
★制定規(guī)劃——制定具體的對(duì)策和方法,
5、作為指導(dǎo)行動(dòng)的綱領(lǐng)。
★提供設(shè)備——預(yù)案不是空頭文件,而是要隨時(shí)付諸實(shí)施,所以必要的設(shè)備要有所配備,比如安裝探頭、配備保安等等。
★實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)——誰做的好,表現(xiàn)突出,就要給予獎(jiǎng)勵(lì),努力調(diào)動(dòng)大家的積極性。
★解決經(jīng)費(fèi)——平安是財(cái)富,但平安是需要付出的,其中就包括必要的經(jīng)費(fèi)問題。
★大力宣傳——要使人人知道、人人重視、人人參與,這樣才能保證校園的安全,保證預(yù)案在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)得到及時(shí)有效的貫徹與實(shí)施。
第五步:科學(xué)評(píng)估
★第一,要遵循外部評(píng)估的原則。
★第二,預(yù)留10%的評(píng)估經(jīng)費(fèi)。
★第三,對(duì)預(yù)案的評(píng)估分為兩部分,一個(gè)是程序評(píng)估,一個(gè)是結(jié)果評(píng)估。
(一)對(duì)策原則
★
6、安全第一 預(yù)防為主
★以人為本 觀念預(yù)防
★以主動(dòng)、自救、觀念預(yù)防為指導(dǎo)思想
★堅(jiān)持被動(dòng)反應(yīng)與主動(dòng)提前的預(yù)防與應(yīng)急模式
(二)目標(biāo)
★1.學(xué)生、教職工零傷亡
★2.杜絕大型惡性事件發(fā)生
★3.一旦發(fā)生事件,將損失降致最低
(三)主動(dòng)提前的預(yù)防工作(100分)
★1.警之于先,中止突發(fā)事件,或自然災(zāi)害,加100分,滿分
★2.事先有情報(bào),有預(yù)報(bào),有防范,加50分
★3.事先預(yù)案細(xì)致,訓(xùn)練有素,裝備得當(dāng)(加20分)
★4.事先宣傳到位,學(xué)生有防范意識(shí)與防范技能(加10分)
★5.事先與其其它部門建立互動(dòng)機(jī)制,事發(fā)后聯(lián)動(dòng)有序有效(加10分)
(四
7、)主動(dòng)提前預(yù)防的具體工作
★1.繪制本校各類突發(fā)事件的高發(fā)時(shí)間標(biāo)圖(劫持人質(zhì),犯罪案件,群體事件,嚴(yán)重自然災(zāi)害,嚴(yán)重人為疏忽事件······)
★a、月份高發(fā)
★較為平安一二三,
★四月五月往上竄。
★夏季多發(fā)強(qiáng)奸案,
★冬季侵財(cái)?shù)椒孱崱?
★b、時(shí)辰高發(fā)
2.繪本校各類突發(fā)事件的高發(fā)地域標(biāo)圖(劫持人質(zhì),犯罪案件,群體事件,嚴(yán)重自然災(zāi)害,嚴(yán)重人為疏忽事件······)
3、發(fā)布各類突發(fā)事件
★預(yù)報(bào)與預(yù)警
★分為 ★紅色(超高發(fā))、黑色(高發(fā))、橙色(次高發(fā))、 ★黃色(一般)、綠色(低發(fā))。
黑色(高發(fā))
橙色(次高發(fā))
黃色(一般)
4、建立本校突發(fā)事件檔案信息庫(kù)(案件,涉案人員,解決方式,教訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)等)
5、對(duì)高危人群與重點(diǎn)人口進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)測(cè)
二、演 習(xí)?
演習(xí)要求
★所有參加演習(xí)的學(xué)生,應(yīng)聽從各樓層負(fù)責(zé)人和各區(qū)域負(fù)責(zé) 同學(xué)的指揮。
★ 嚴(yán)禁亂跑、亂喊;嚴(yán)禁打鬧擁擠;嚴(yán)禁造謠起哄,對(duì)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理,對(duì)造成傷害者追究其刑事責(zé)任。
★ 上下樓梯一定要注意安全,避免扭傷腳,同學(xué)們要相互照應(yīng)。
★ 若遇同學(xué)扭傷腳,后面同學(xué)應(yīng)立即止步,由負(fù)責(zé)人護(hù)送受傷者下樓后,演習(xí)再繼續(xù)。
★演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)立即回宿舍休息,及時(shí)讓開各路通道。