【優(yōu)質】防洪防汛專項應急預案正稿兩份：煤化工廠+燃氣公司

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防洪防汛專項應急預案內部評審表 企業(yè)名稱：煤化工股份有限公司xx廠（蓋章） 預案名稱 xx廠防洪防汛專項應急救援預案 編制/修訂人 編制日期 xx-05 適用單位及場所 xx廠各崗位 應急預案類型 綜合預案□ 專項預案 現(xiàn)場處置□ 評審方式 內部評審 審核人及職務 審核意見 評審結論 評審負責人簽字： 日期： 前言 為進一步做好夏季防洪防汛工作，保證夏季汛期的搶險救災應急救援處理，最大限度地減少水災、洪災所造成的生命、財產損失，確保公司的安全渡汛和生產工作的正常進行，根據(jù)國家《安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》、《GB/T29639-2013》應急預案編制導則等法律法規(guī)的相關規(guī)定及國家有關部職能部門的要求，現(xiàn)結合xx廠的實際地理情況和建筑布局情況，特制定xx廠防洪防汛專項應急救援預案。? 本預案由xx廠生產安全事故管理領導小組提出 本預案起草單位：公司xx廠安全生產辦公室 本預案主要起草人： 本預案主要審定人： 本預案批準人： 本預案由xx廠安全生產委員會歸納并負責解釋 本預案xx年05月進行修訂，本次修訂為第1次修訂 xx廠安全室 xx年5月 目錄 一、?適用范圍?： 5 二、?應急工作原則： 5 三、?應急機構的組成及工作職責： 7 （一）xx廠防汛組織機構 7 （二）防汛總指揮職責： 8 （三）防汛副總指揮職責： 8 （四）通訊聯(lián)絡組的組成和職責： 8 （五）搶險作業(yè)組的組成和職責： 8 （六）物資保障組的組成和職責： 9 （七）設備保障組的組成和職責： 9 （八）醫(yī)療救護組的組成和職責： 9 四、處置程序： 10 五、處置措施： 10 （一）、前期處置： 10 1、思想準備： 10 2、組織準備： 10 3、工程準備： 11 4、物資準備： 11 5、防汛日常檢查： 11 6、轉移物資材料： 11 （二）、應急處置： 11 六、災后恢復重建工作?： 13 七、??注意事項?： 13 八、附件： 14 1、防汛指揮部及專業(yè)組相關人員名單和聯(lián)系電話 14 2、應急物資、裝備、工具清單 15 3、突發(fā)汛情信息報告流程圖 16 4、應 急 預 案 外 部 評 審 意 見 表 17 5應 急 預 案 形 式 評 審 表 18 一、?適用范圍?： 本預案適用于xx煤化工股份有限公司xx廠，在發(fā)生持續(xù)暴雨、地面積水上漲或倭肯河倒灌時，造成重大洪水險情事故時的應急救援處理工作。? 二、?應急工作原則：? xx廠下屬各分廠和部門要堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期中，發(fā)生險情時，能快速發(fā)揮應急組織機構作用，采取積極切實可行防災措施，防洪防汛以保護員工生命安全為第一要務，其次是保護公司財產，把洪水造成的經(jīng)濟損失降到最低，另外、還要及時做好災害發(fā)生后的生產重建工作，及時恢復生產。 三、xx廠防洪、防汛危險分析： 危險地點分類 危險地點分布 防洪、防汛危害分析 及可能造成的后果 設備 設施 xx一車間的晾x臺刮板；x一皮帶 設備停止運轉；設備損壞；工藝停滯； 人員淹溺；人員觸電。 xx二車間的晾x臺刮板；x一、x二皮帶 設備停止運轉；設備損壞；工藝停滯； 人員淹溺；人員觸電。 xx一、二車間的循環(huán)水泵房 設備停止運轉；設備損壞；工藝停滯； 人員淹溺；人員觸電。 xx一、二車間的x爐地下室 設備損壞；工藝停滯；x爐加熱停止； x爐加熱停止；人員淹溺；人員觸電。 xx一、二車間的熄x泵房 設備損壞；熄x停止； 人員淹溺；人員觸電。 設備 設施 xx一車間煤二皮帶下段 設備停止運轉；設備損壞；工藝停滯； 人員淹溺；人員觸電。 xx二車間的煤一皮帶下段 設備停止運轉；設備損壞；工藝停滯； 人員淹溺；人員觸電。 洗煤一車間給煤機 設備停止運轉；設備損壞；工藝停滯； 人員淹溺；人員觸電。 洗煤一車間水泵房 設備停止運轉；設備損壞；洗煤停產； 人員淹溺；人員觸電。 洗煤二車間201皮帶廊下段 設備停止運轉；設備損壞；洗煤停產； 人員淹溺；人員觸電。 洗煤二車間濃縮池 設備停止運轉；設備損壞；洗煤停產； 人員淹溺；人員觸電。 二水廠加減泵房 設備停止運轉；設備損壞；藥品融化泄漏；環(huán)境污染；人員淹溺；人員觸電。 二水廠回流泵房 設備停止運轉；設備損壞；工藝停滯； 人員淹溺；人員觸電。 三水廠供水泵房 設備停止運轉；設備損壞；供水停止； 人員淹溺；人員觸電。 地下 槽罐 xx一、二車間粗苯地下液槽 槽內介質泄漏，污染環(huán)境 xx二車間風機地下水封槽 槽內介質泄漏，污染環(huán)境 二車間硫胺地下液槽 槽內介質泄漏，污染環(huán)境，液下泵停止運轉；電機損壞。 洗煤一車間室外煤油、起泡劑罐 槽內介質泄漏，污染環(huán)境，油泵停止運轉；電機損壞。 電力 設施 洗煤二車間一樓配電室 全廠供電停止；電器設備損壞；人員觸電。 洗煤二車間濃縮池配電室 濃縮系統(tǒng)供電停止；電器設備損壞；人員觸電。人員淹溺；觸電。 洗煤二車間原煤配電室 原煤系統(tǒng)供電停止；電器設備損壞；人員觸電。人員淹溺；觸電。 洗煤一車間水泵房配電室 洗煤一車間供水停止；電器設備損壞；人員觸電。人員淹溺；觸電。 洗煤一車間破碎配電室 部分設備供電停止；電器設備損壞。 xx一車間水泵房配電室 水泵供電停止， xx一車間二號變電所 家屬樓供電停止；xx一車間煤線供電停止；洗煤一車間備用電源供電停止 電力設施 xx一車間一號變電所 洗煤一車間高壓供電停止；xx一車間部分設備供電停止。 xx一車間風機房配電室 風機供電停止，x爐冒煙，化產設備供電停止。 xx一車間干熄x變電所 公司辦公樓、大修廠、地衡、二號變電所、化驗室供電停止。 xx一車間制冷機配電室 二號鍋爐房供電停止。 xx一車間破碎機配電室 煤線上煤停止。 xx一車間制氫水泵房配電室 制氫冷卻風扇及水泵供電停止 xx二車間有脫硫配電室 濕法脫硫供電停止 二水廠配電室 二水廠供電停止 三水廠配電室 三水廠供電停止 濕法脫硫配電室 濕法脫硫供電停止 硫胺配電室 硫胺車間供電停止 二車間氨水泵房配電室 氨水泵供電停止 循環(huán)水泵房配電室 循環(huán)水泵、冷卻水泵、制冷水泵供電停止 空壓機配電室 空壓機供電停止。 提水站 倭肯河提水站 供水停止、提水站供電停止、電力設備損壞、人員淹溺、死亡。 三、?應急機構的組成及工作職責： （一）xx廠防汛組織機構 總 指 揮 副總指揮 物資保障組 x 醫(yī)療救護組 x 設備保護組 x 搶險作業(yè)組 xx 通訊聯(lián)絡組 （二）防汛總指揮職責： 1、?強化防汛工作職責，加強領導，對xx廠抗洪防汛工作做整體部署，全面負責。? 2、?組織下屬單位對防洪、防汛關鍵地點部位做危險分析，布置落實抗洪防汛應急措施。 3、?督促xx廠安全室制定抗洪防汛應急預案，組織人員對預案的可行性進行評審、并組織各分廠進行防汛預案演練。 （三）防汛副總指揮職責： 1、 險情發(fā)生后，協(xié)調總指揮工作，協(xié)調各小組救援搶險工作?？傊笓]不在時，代替總指揮行使總指揮職責。 2、 督促下屬單位，組織、采購、準備抗洪搶險物資，并對抗洪搶險物資進行管理，不準挪作他用。 3、 對各單位防洪、防汛關鍵地點和部位的危險分析進行核實和補充，對采取的防汛措施進行審查。 （四）通訊聯(lián)絡組的組成和職責： 1、 通訊聯(lián)絡組由調度室主任x和安全室主任x擔任，組員由調度室當班調度xx構成。 2、 通訊聯(lián)絡組人員24小時值班，隨時待命。如有防汛險情發(fā)生，現(xiàn)場負責人要將險情第一時間匯報到調度室當班調度，當班調度要迅速的將接收到的信息匯報給總指揮。同時要將險情匯報到公司調度室。 3、 在搶險過程中，通訊組負責各種信息的傳遞、分廠與分廠的聯(lián)絡和溝通。 （五）搶險作業(yè)組的組成和職責： 1、 搶險作業(yè)組組長由洗煤分廠廠長x和xx分廠廠長x擔任，組員由當班的生產段長、當班調度以及當班的工人組成。當班工人是抗洪搶險的主要力量。 2、 兩位組長分別負責各自分廠的搶險救援工作，對各自分廠現(xiàn)場的搶險救援工作全面負責。 3、 在搶險過程中，搶險作業(yè)組組長要將員工的生命安全和公司的財產安全放在第一位，根據(jù)險情，采取合理的安全的搶險措施，調配資源，將損失降到最低。 （六）物資保障組的組成和職責： 1、 物資保障組由洗煤分廠的副廠長x和xx分廠的副廠長x組成，洗煤分廠的組員由輔助段員工和生產段的浮選班組組成；xx分廠的組員由當班的硫胺工段員工組成。 2、 物資保障組組長分別負責各自分廠的防汛物資的采購和準備，針對可能發(fā)生的險情，準備合理的、充足的防汛物資，保證搶險時的物資需要。 3、 物資保障組負責防汛物資日常的保存、保管和保養(yǎng)。險情發(fā)生時，負責搶險物資的調配。 （七）設備保障組的組成和職責： 1、 設備保障組組長由洗煤分廠的機電廠長x和xx分廠的機電廠長x和擔任，組員由技術員和各分廠的機電段長和機電段員工組成。 2、 機電廠長分別負責各自分廠搶險救災設備的正常運轉，保證搶險救災工作的順利進行，此外險情發(fā)生時保護生產設備安全，指揮小組成員對受災設備停止運轉，必要時，將設備停電。 3、 電器技術員x及各分廠的電器，電儀段長，電工班長負責險情發(fā)生時的電力供應，保證抗洪搶險時的電力需求，當災情擴大，威脅電力設備正常運轉時，及時停電，避免出現(xiàn)電力事故。 （八）醫(yī)療救護組的組成和職責： 1、 醫(yī)療救護組組長由站臺副主任和化驗室主任擔任，組員由站臺當班班長、員工和化驗室當班員工組成。 2、 醫(yī)療救護組負責抗洪搶險時受傷人員的救護，對受傷人員做簡單的包扎或固定，對溺水人員做現(xiàn)場人工呼吸和胸外心臟按壓，及時聯(lián)系救護車，將傷員轉送醫(yī)院。 四、處置程序：? 1、當班人員或值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)防汛險情后，要立即通知生產指揮中心當班調度。 ?2、當班調度要在第一時間匯報給防汛總指揮；其次、要匯報到xx廠的當班值班人員及公司總調度室。 ?3、防汛總指揮要在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況，啟動防汛預案。 4、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。各小組人員要緊急集合待命。 5、依法迅速發(fā)出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班；? 6、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作. 五、處置措施：? （一）、前期處置： 進入汛期，xx廠防汛指揮部要做好以下工作： 1、思想準備： 加強宣傳教育，讓員工了解xx年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，會出現(xiàn)50年一遇的洪水，且倭肯河存在倒灌風險，全體員工要增強預防暴雨、洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。? 2、組織準備： 建立健全xx廠防汛應急領導組織機構，洗煤和xx分廠要建立自己的防汛組織機構，確定防汛責任人、建立防汛隊伍，落實危險地段的監(jiān)測方案及防洪措施，加強防汛搶險組織機構的建設。 3、工程準備： 對負標高及標高為零的建筑、設備、設施及工作人員進行統(tǒng)計，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況落實防汛措施及應急措施；貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝；定期檢查排污泵等排污設施設備。? 4、物資準備： 各分廠檢修好潛水泵備用，購入大口徑消防水袋；準備數(shù)量充足的電纜，用來連接潛水泵；公司準備沙土；xx廠硫胺編織袋數(shù)量要保證充足；各分廠要準備數(shù)量充足的鐵鍬和鎬備用；零點標高建筑門口必須碼放足夠的沙袋。儲備必須的其他防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源（部位）應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需。? 5、防汛日常檢查： 汛期來臨前，各分廠、部門應加強行政值班管理，班段長也要各就其位，及時發(fā)現(xiàn)防汛薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改，及早采取措施，確保防汛排水設施處于良好狀態(tài)。? 6、轉移物資材料： 對于負標高和零點標高庫房的貴重材料可以考慮事先轉移，如貴重的儀表備件、電器備件以及化驗室貴重的或有毒的藥品，硫胺車間在汛期內，要最大限度的減少庫存，避免庫房進水，造成物品、材料損失或泄漏。 （二）、應急處置： 當暴雨來臨，地面積水持續(xù)上漲時，要采取以下措施： 1、 迅速組織仍滯留在負標高建筑物的所有人員，立即撤離到安全區(qū)域，防止造成人員淹溺傷害，到達安全地帶后，班段長要對工人進行清點，確認有關人員已經(jīng)撤離。同時告知員工，要聽從指揮，杜絕私自行動。 2、 洗煤一、二分廠停止生產，受煤坑下人員要立即撤離崗位，到安全地帶，班段長要清點人數(shù)，相關人員要遠離陡峭的煤堆，防止煤堆因暴雨滑坡，掩埋作業(yè)人員。 3、 迅速組織搶險救災隊伍對xx廠范圍內負標高建筑門口和可能進水的地方利用沙袋進行封堵，阻止雨水涌入室內。各處配電室和x爐地下室是封堵重點。 4、 迅速組織搶險救災人員安放水泵，連接水袋及電纜，對涌入負標高建筑的雨水進行清理，防止積水淹沒設備，特別是電器設備。x爐地下室是重點，要組織全部力量和排水設備對涌入地下室的積水進行清理，盡快恢復x爐加熱。 5、 在積水淹沒電器設備前，要及時的停止相關工藝，對電器設備進行停電處理，防止電器設備進水損壞，防止現(xiàn)場救災人員觸電。 6、 當積水持續(xù)上漲，威脅到標高為零點的配電室，當班電工要及時的對相關設備停電，防止電器設備損壞，避免發(fā)生電力設備事故，防止人員觸電。停電時，既要保證電器設備本身的安全，又要考慮工藝安全和環(huán)保，最大限度的做到選擇性停電。 7、 供電停止后，工藝流程中的供水、供氣、供油也會相應停止，設備救護組人員要及時進行調整，采取措施，避免因缺少冷卻、潤滑，而發(fā)生機械事故設備事故，避免因缺少壓縮空氣動力、液壓動力而造成設備損壞、危險品泄漏、著火和爆炸事故。 8、當積水上漲，可能造成煤氣、粗苯、x油、洗油、液堿、硫酸泄漏，要提前關閉相關的管線閥門、罐體閥門，并對泄漏點進行密封處理，防止泄漏化學品污染環(huán)境。 9、污水處理車間及洗煤分廠的污水處理藥品，如鹵片、聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁等粉末狀生產藥劑，如果受到水浸威脅，要及時組織當班人員轉移藥品，避免藥品融化損失、污染環(huán)境。 10、如果水位持續(xù)上漲，威脅到標高為零點的倉庫，應急指揮部要及時組織人員轉運重要物資材料，減少災害損失。 11、發(fā)生人員淹溺或外傷，由醫(yī)療救護組負責現(xiàn)場急救、對淹溺人員做人工呼吸和胸外心臟按壓，對骨折和外傷人員做傷勢固定、簡單包扎，并聯(lián)系120救護。 12、汛期內，防汛指揮部要加派人員24小時監(jiān)視倭肯河水水位，如果水位持續(xù)上漲，可能出現(xiàn)潰堤，或者河水漫過堤壩倒灌的災情，xx廠防汛應急指揮部應提前通知低洼地帶和負標高建筑物內的人員撤離到安全地帶，提前停止相關工藝運行，對相關設備斷電處理，對因洪水漫灌而造成泄漏的危險化學品材料進行轉移，轉移不了的要進行密封處理。 13、隨時聽從公司防汛指揮部的調遣，服從上級防汛指揮部的工作安排。 ?六、災后恢復重建工作?： 1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常生產和經(jīng)營；? 2、檢修機器設備、電器設備，恢復供水、供電、供氣等，恢復交通；? 3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發(fā)生；? 4、統(tǒng)計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。? 七、??注意事項?： 1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行；? 2、一般不組織婦女參與搶險救災。???? 八、附件： 1、防汛指揮部及專業(yè)組相關人員名單和聯(lián)系電話 序號 姓名 聯(lián)系電話 電話小號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2、應急物資、裝備、工具清單 序號 名稱 數(shù)量 存放地點 責任人 1 吊車 1 公司車隊 車隊調度 2 鏟車 5 公司車隊 車隊調度 3 救護車 1 綜合部 經(jīng)警隊 4 翻斗車 10 公司車隊 車隊調度 5 常用藥品 若干 生產裝置區(qū) 各分廠 6 電焊機 5 生產裝置區(qū) 各分廠 7 氣割設備 5 生產裝置區(qū) 各分廠 8 電錘 4 生產裝置區(qū) 各分廠 9 電鉆 4 生產裝置區(qū) 各分廠 10 管鉗 20 生產裝置區(qū) 各分廠 11 手電 60 生產裝置區(qū) 各分廠 12 對講機 12 生產裝置區(qū) 各分廠 13 雨衣? 100 生產裝置區(qū) 各分廠 14 水靴? 100 生產裝置區(qū) 各分廠 15 編織袋? 500 生產裝置區(qū) 各分廠 16 鐵鍬 60 生產裝置區(qū) 各分廠 17 搞頭 60 生產裝置區(qū) 各分廠 18 潛水泵 5 生產裝置區(qū) 各分廠 19 水帶 10 生產裝置區(qū) 各分廠 20 沙土 200 生產裝置區(qū) 各分廠 3、突發(fā)汛情信息報告流程圖 報告應急處理情況 突發(fā)事件信息 現(xiàn)場應急處置小組 應急領導小組 應急專業(yè) 報告 啟動命令 現(xiàn)場處 理 指令 報告現(xiàn)場處理情況新聞發(fā)布 當?shù)卣?上級公司 報告事件應急處置情況 指令 4、應 急 預 案 外 部 評 審 意 見 表 應 急 預 案 評 審 意 見 評審專家組組長簽字： （評審意見可加附頁） 年 月 日 評 審 組 成 員 表 姓 名 單 位 職務/職稱 簽 名 5應 急 預 案 形 式 評 審 表 評審項目 評審內容及要求 評審意見 封 面 應急預案版本號、應急預案名稱、生產經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期、單位公章等內容。 符合 批準頁 1. 對應急預案實施提出具體要求。 2. 發(fā)布單位主要負責人簽字或單位蓋章。 符合 目 錄 1. 頁碼標注準確（預案簡單時目錄可省略）。 2. 層次清晰，編號和標題編排合理。 符合 正 文 1. 結構層次清晰，內容格式規(guī)范。 2. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。 3. 同類文字的字體、字號統(tǒng)一。 符合 附 件 1. 附件項目齊全，編排有序合理。 2. 多個附件應標明附件的對應序號。 3. 需要時，附件可以獨立裝訂。 符合 編制過程 1. 成立應急預案編制工作組。 2. 分析本單位危險因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。 3. 針對危險源和事故危害程度，制定有相應的防范措施。 4. 客觀評價本單位應急能力，掌握可利用的社會應急資源情況。 5. 根據(jù)實際制定相關專項預案和現(xiàn)場處置方案，建立應急體系。 6.充分征求相關部門和單位意見，并對意見及采納情況進行記錄。 7. 應急預案經(jīng)過評審或論證。重新修訂后評審的，一并注明。 8．有與相關專業(yè)應急救援單位簽訂應急救援協(xié)議（預案中有救援要求的）。 符合 x燃氣集團有限公司 洪汛災害突發(fā)事件專項應急預案 x燃氣集團有限公司 二○xx年八月 批 準 頁 《洪汛災害突發(fā)事件專項應急預案》是《突發(fā)事件總體應急預案》的支持性文件，闡述了預案適用范圍、編制依據(jù)、事件分類及分級，明確了應急組織機構及職責、預測與預警、應急響應、應急保障等要求，用于指導洪汛災害突發(fā)事件的應對與處置工作。 《洪汛災害突發(fā)事件專項應急預案》經(jīng)x燃氣集團有限公司HSE委員會審議通過，現(xiàn)正式發(fā)布。 x燃氣集團有限公司安全總監(jiān)：x 二○xx年八月十日 目錄 1 總則 3 2 防洪防汛突發(fā)事件級別分級 3 3 基本情況 4 4 防洪防汛措施 5 4.1 x集團公司重點防汛地點（部位）及其負責人。 5 4.2 防汛關鍵工作應急措施 5 5 組織機構和職責 7 6 應急救援保障 12 7 救援預案的制定與評價 12 8 災情報告程序 12 9 應急方案的啟動與實施 13 10 極端情況的處置 13 11 方案的終止與評價 14 12 附則 14 13 記錄 14 x燃氣集團有限公司 　　　 發(fā)行版本：C 洪汛災害突發(fā)事件專項應急預案 修改次數(shù)：2 文件編號：x 頁 碼：1/13 -------------------------------------------------------- 1 總則 1.1 編制目的 為了應對x年大風、雷雨等惡劣天氣以及切實做好防洪防汛工作，保障x燃氣集團有限公司（以下稱x集團公司）年度生產經(jīng)營目標全面完成,依照發(fā)生大雨內澇不停氣，保證油田生產和居民生活, 保證汛期天然氣正常拉運及天然氣輸配系統(tǒng)平穩(wěn)運行的原則,特制定本預案. 1.2編制依據(jù) 本預案主要編制依據(jù)如下： 《中華人民共和國防洪法》 《中華人民共和國河道管理條例》 《蓄滯洪區(qū)安全建設指導綱要》 1.3 適用范圍 本預案適用于應對x集團公司大雨內澇等災害。是在已有工程設施條件下，針對可能發(fā)生的各類洪澇災害而預先制定的防御方案和措施，是x集團公司各級防洪防汛指揮部門實施指揮決策、搶險救災的依據(jù)。 1.4工作原則 ⑴屬地管理原則。洪汛災害的應對以屬地管理為主，各單位開展洪汛災害的應對工作要在國家或當?shù)卣I導下開展，應落實國家或當?shù)卣恼w部署。 ⑵統(tǒng)一協(xié)調原則。整合x集團公司區(qū)域內資源，統(tǒng)籌協(xié)調x集團公司區(qū)域內有關單位，實現(xiàn)資源共享。 ⑶搶險保供原則。洪汛災害應對工作以搶險救援、應急資源保障、燃氣保供為重點。 1.5 分類和分級 1.5.1 災害分類 本預案所指的災害是江河洪水、大雨內澇災害。 1.5.2 災害響應分級 依據(jù)防洪防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力的大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為四個等級：分一般（Ⅳ（基層）級）、較大（Ⅲ（二級單位）級）、重大（Ⅱ（油田公司）級）、特別重大（Ⅰ（集團公司）級）四個級別。Ⅳ級（基層級）:持續(xù)6小時降雨量20毫米以上、50毫米以下，城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)積水可達20公分，為一般防洪防汛突發(fā)事件，指事態(tài)比較簡單，影響范圍較小，調度直接通知相關業(yè)務部門和基層單位的力量能夠處置的輕微洪汛；Ⅲ級（二級單位級）:持續(xù)6小時降雨量50毫米以上，或已達到50毫米以上降雨可能持續(xù)，城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)積水可達30公分，為較大防洪防汛突發(fā)事件，是指事態(tài)較為復雜，影響程度高，需要調度油田公司業(yè)務主管部門和二級單位的力量和資源進行處置的洪汛；Ⅱ級（油田公司級）:持續(xù)3小時降雨量50毫米以上、或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)，城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)積水可達50公分，為重大防洪防汛突發(fā)事件，是指事態(tài)復雜，發(fā)生大范圍的暴雨洪災，需要調度油田公司多個部門和相關多個單位的力量和資源進行聯(lián)合處置的洪汛；Ⅰ級（集團公司級）:持續(xù)3小時降雨量100毫米以上，或已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)，城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)積水達50公分以上，為特別重大防洪防汛突發(fā)事件，是指事態(tài)非常復雜，發(fā)生全流域的暴雨洪災，需要地方政府統(tǒng)一指揮，調動部隊、社會各方面力量和資源進行聯(lián)合處置的洪汛。 發(fā)生Ⅳ級（基層級）輕微洪汛時,西部門站、北部門站、朝華加氣站裝置區(qū)內積水已達到20公分，并且降雨可能持續(xù),應在x集團公司防洪防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織門站（場站）員工進行挖渠排水，防止因積水浸泡燃氣設備而影響管網(wǎng)的運行；對于小區(qū)調壓箱周圍的積水已達到20公分，并且降雨可能持續(xù)，應在x集團公司防洪防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織小區(qū)服務所安檢人員和義務監(jiān)督員對調壓箱周圍的積水進行疏導，防止積水淹沒調壓設備。 發(fā)生Ⅲ級（二級單位級）洪汛時，西部門站、北部門站、朝華加氣站裝置區(qū)內積水已達到30公分，并且降雨可能持續(xù),應在x集團公司防洪防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，門站（場站）員工配合生產保障組趕裝沙袋在門站（場站）四周搭設圍堰,阻止外部積水向里擴散,同時用潛水泵對站內積水進行疏導和抽排，防止站內因大面積積水導致塌陷等事故發(fā)生，從而保證燃氣管網(wǎng)的運行；對于處在低洼地帶的調壓箱，必要時可用沙袋搭設圍堰用潛水泵對積水進行抽排，以保證調壓設備的的正常運轉。 對發(fā)生Ⅲ級（二級單位級）中壓管線被沖斷的洪汛時，x集團公司防洪防汛指揮部迅速啟動相應的應急預案展開搶險救援工作，并按程序在2小時內以快報的形式，將有關情況上報油田公司防洪防汛指揮部辦公室（生產運行處）電話x，傳真：x。 2 組織機構和職責 2.1 組織機構 為了加強對防洪防汛工作領導，x集團公司成立防洪防汛指揮部。（以下簡稱指揮部）。 總指揮：總經(jīng)理、黨委書記 總指揮：總經(jīng)理、黨委書記 副總指揮：總工程師、安全總監(jiān)、紀委書記、總會計師、 成員：機關各部門經(jīng)理（主任）、基層單位負責人 x集團公司防洪防汛指揮部下設辦公室，負責防洪防汛指揮部的日常工作。辦公室設在生產運行部。 辦公室主任：生產運行部經(jīng)理（兼） 成員：生產運行部員工 聯(lián)系電話：x 防汛值班電話：x 汛期生產保障組：以質量安全環(huán)保部、生產運行部、客服中心為主體，保證汛期天然氣正常拉運及天然氣輸配系統(tǒng)平穩(wěn)運行，已建、在建天然氣管網(wǎng)的防沖斷工作，安排好各施工隊伍的運行工作。 組長：安全總監(jiān) 副組長：客戶服務中心主任、質量安全環(huán)保部經(jīng)理、生產運行部經(jīng)理 組員單位：客戶服務中心、質量安全環(huán)保部、生產運行部、任丘西部門站、北部門站、居民服務所等。 維修搶險組：以工程設計部、工程管理部、設備管理中心為主體，具體任務是承擔汛期維修搶險工作。 組 長：總工程師 副組長：工程設計部經(jīng)理、設備管理中心主任、工程管理部經(jīng)理 組員單位：工程設計部、設備管理中心、工程管理部 聯(lián)絡小組：以人事組織部、計劃經(jīng)營部、市場管理部、調度中心和呼叫中心為主體，負責各環(huán)節(jié)聯(lián)絡，及時向現(xiàn)場應急組長匯報情況轉達指示。 組 長：人事組織部經(jīng)理 副組長：市場管理部經(jīng)理、計劃經(jīng)營部經(jīng)理 組員單位：人事組織部、計劃經(jīng)營部、市場管理部、調度中心、呼叫中心 后勤保障：以總經(jīng)理辦公室、黨群工作部、物資管理中心、財務部、市場管理部為主體，負責現(xiàn)場人員的人身防護工作和物資供應及搶險車輛安排，保護受傷人員撤離現(xiàn)場及進行簡單包扎，需要醫(yī)治的要立即送往醫(yī)院做進一步治療。 組長：總經(jīng)理辦公室主任 副組長：黨群工作部主任、財務部經(jīng)理、物資管理中心主任 成員單位：總經(jīng)理辦公室、財務部、物資管理中心 2.2 防洪防汛指揮部的職責 2.2.1 組織和督促x集團公司各單位做好防汛工作的宣傳和動員工作，提高各級干部、職工和家屬對防汛重要性、緊迫性的認識。 2.2.2 制定和宣傳防洪防汛預案，研究解決實施防洪防汛預案的有關問題，協(xié)調與地方的關系，執(zhí)行上級防汛指令。 2.2.3 貫徹執(zhí)行防洪防汛的政令和條例。 2.2.4 組織分析x集團公司防洪防汛工作形勢及所擔負的任務；針對存在的問題和上級部署，提出防洪防汛工作安排意見和具體工作布置；督促對存在的問題進行整改；組織重點部位的檢查與抽查。 2.2.5 組織制定和執(zhí)行防洪防汛工作紀律；堅持汛期值班制度；及時了解和掌握雨情、水情和汛情。 2.2.6 抓好防汛工作的五落實，即組織機構落實，搶險隊伍落實；防洪防汛資金落實；防洪防汛器材落實；防洪防汛預案及措施落實。做到寧可備而不用，決不用而不備。 2.2.7 洪水來臨時，指揮部成員要親臨抗洪前線，根據(jù)防洪防汛預案進行組織調度，全力搶險和搶救。 2.2.8 洪水災害過后，組織各方面力量迅速開展救災工作；穩(wěn)定職工和家屬的情緒，安排好職工和家屬生活；盡快恢復生產。 2.2.9 在組織自救自保的同時，組織人員積極支援地方抗洪救災。 2.3 x集團公司防汛辦公室職責 2.3.1 負責x集團公司汛期安全生產值班。 2.3.2 負責向指揮部進行汛情匯報，匯報內容包括：汛情發(fā)生地點、時間及初步判斷的汛情狀況。 2.3.3 接受指揮部下達的指令，并向各防汛小組下達x集團公司防洪防汛指揮部的意見安排。 2.3.4 災后負責向指揮部提交災情報告。 2.3.5 保持與油田公司防洪防汛辦公室聯(lián)系，并及時匯報。 2.4 各搶險小組職責 2.4.1 接到x集團公司防汛辦公室的電話后，立即組織本組人員到達指定地點，并展開搶險工作。 2.4.2 搶險工作要本著“先救人后救物”的原則進行。力爭做到大雨內澇不停產，特大洪水保要害、保重點。 2.4.3 聽從指揮部的調遣，同時與相鄰單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。 2.5 防洪防汛崗位職責 2.5.1 防洪防汛是每個公民應盡的義務，任何人不得違犯防汛指令。 2.5.2 x集團公司防洪防汛工作由總經(jīng)理總負責，執(zhí)行干部包重點部門，在抗災關鍵時刻，主要領導要靠前指揮，親臨現(xiàn)場，不能在任何地方、任何時候、任何環(huán)節(jié)發(fā)生失控現(xiàn)象。 2.5.3 指揮部負責人應及時了解汛情和災情，正確快速下達指令，對下級匯報的問題要及時做出反應。 2.5.4 抗災人員應在指揮部的領導下，盡職盡責，服從大局，聽從指揮，有令即行，有禁即止，嚴禁各自為政，各行其是。 2.5.5 各小組現(xiàn)場指揮人員必須親臨現(xiàn)場指揮。小組值班人員要恪守職責，堅持24小時值班，認真做好值班記錄，及時匯報重大險情。海河流域的汛期是每年6月1日至9月15日。 2.5.6 各小組組員在汛期要堅守崗位，不得脫崗、漏崗，未經(jīng)公司汛期安全生產指揮部批準，不得請假。 2.5.7 汛期搶險過程中，電、訊及交通工具要專人負責，責任人要無條件地保障電、訊暢通，設備完好。 2.5.8 領導干部和黨員應站在抗洪搶險斗爭的一線，起模范帶頭作用；廣大職工應積極響應x集團公司的號召，主動參加抗洪搶險工作。對在抗洪搶險中組織得當，措施得力，搶險在前，撤退在后的個人，要給予表彰和獎勵；對遺誤戰(zhàn)機、玩忽職守、有其他失職瀆職行為造成重大損失的責任人，要追究其責任，必要時給以處分。 3 防洪防汛物資保障 應加強友鄰單位和地方政府的交流與合作，不斷提高防洪防汛應急隊伍的素質和能力。x集團公司小車班準備搶險車1輛；生產運行部準備潛水泵2臺、汽油發(fā)電機2臺、防爆照明工作燈2只、物資部準備救生圈20個、救生衣35件、雨衣50套、雨鞋45雙、鐵鍬40把、編織袋1000條、塑料布100平米、鐵鎬4把、鐵桶6只。要有專人負責，不準挪用。必須做到隨調隨到，不得延誤戰(zhàn)機。 4 救援預案的制定與評價 4.1 本預案由x集團公司防汛辦公室制定，經(jīng)指揮部總指揮審定后發(fā)布，并報油田公司防汛辦公室備案。 4.2 按以下規(guī)定對預案進行評價 4.2.1 方案發(fā)布前，要進行法律法規(guī)、標準、規(guī)范的適應性評價； 4.2.2 國家法律法規(guī)、標準、規(guī)范等發(fā)生變化后，要及時對本預案進行符合性評價； 4.2.3 當x集團公司組織機構或重要物資擺放位置發(fā)生變化時，要及時進行評價。 5 災情報告程序 5.1 各搶險小組負責將救災情況報x集團公司防汛辦公室，x集團公司防汛辦公室將救災情況匯總后交指揮部審查批準，匯總后的報告提交油田公司防汛辦公室。 5.2 報告應包括以下內容： 5.2.1 災情發(fā)生的地點、時間及初步判斷原因； 5.2.2 救災簡要經(jīng)過及人員、物資受災情況； 5.2.3 救災處理情況和采取的措施； 5.2.4 與外部有關部門的協(xié)作情況和處理情況； 5.2.5 災情的報告單位、報告人、報告時間和聯(lián)系方式。 6 防洪防汛應急預案的啟動與部署措施 6.1 x集團公司防汛辦公室接到災情報告后，立即上報指揮部，指揮部批準后，啟動本預案，并通知各防汛小組全員進入應急狀態(tài)，同時上報油田公司防汛辦公室。 6.2 本預案啟動后，各防汛小組按照本預案規(guī)定的職責，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即到達規(guī)定崗位，采取有效措施，進行救災。 6.3 在救災過程中，需要緊急調用物資、設備、人員時，任何單位和個人不得阻攔和拒絕。 6.4 預案的部署措施 6.4.1 x集團公司重點防汛地點（部位）及其負責人。(詳見下表) 序號 重點防汛地點 主要負責人 備注 1 西部門站 總 經(jīng) 理 2 北部門站 總工程師 3 小區(qū)調壓箱 安全總監(jiān) 4 朝華加氣站 生產運行部經(jīng)理 5 天然氣中壓管道 質量安全環(huán)保部經(jīng)理 6 1號辦公樓 總經(jīng)理辦公室主任 7 2號辦公樓 物資管理中心主任 8 3號辦公樓 市場管理部經(jīng)理 9 客戶服務中心金地服務大廳 客戶服務中心主任 6.4.2 氣源保障部署措施 6.4.2.1任丘礦區(qū)氣源保障措施：在汛期由于洪水造成上游輸氣管道斷裂等原因出現(xiàn)的陜京二線管網(wǎng)停氣，管道氣源中斷(Ⅲ級)。由質量安全環(huán)保部經(jīng)理、生產運行部經(jīng)理聯(lián)系協(xié)作單位（廊坊市華油天成天然氣銷售有限公司、華北運輸燃氣輸配中心、霸州利華儲運公司等）協(xié)調氣源、天然氣拉運等工作，同時恢復供應總庫內的臨時門站和停止對公福戶直燃機的供氣，全力保障礦區(qū)居民正常生活用氣。 6.4.2.2外圍礦區(qū)氣源保障措施：在汛期如遇特大汛情(Ⅱ級)對公福戶用氣點暫停撬車拉氣，并聯(lián)系協(xié)作單位（廊坊市華油天成天然氣銷售有限公司、霸州利華儲運公司、華北運輸燃氣輸配中心等）協(xié)調氣源，根據(jù)運力和實際情況增加各地撬罐，全力保證河間、辛集、晉州、深澤、團泊洼、周李莊、官港等地居民用氣。 6.4.2.3華北油田礦區(qū)及市區(qū)天然氣輸配系統(tǒng)汛期安全運行保障措施 (1) 西部門站、北部門站、朝華加氣站和各小區(qū)調壓箱發(fā)生內澇(Ⅳ級)的相應措施： a) 西部門站、北部門站及朝華加氣站站內積水已達到20公分，并且降雨可能持續(xù),應在x集團公司防洪防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織門站員工進行挖渠排水，防止因積水浸泡燃氣設備而影響管網(wǎng)的運行。 b) 小區(qū)調壓箱周圍的積水已達到20公分，并且降雨可能持續(xù)，應在x集團公司公司防洪防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織小區(qū)服務所安檢人員和義務監(jiān)督員對調壓箱周圍內的積水進行疏導，防止積水淹沒調壓設備。 （2）西部門站、北部門站、朝華加氣站和各小區(qū)調壓箱發(fā)生內澇(Ⅲ級)的相應措施： a)西部門站、北部門站、朝華加氣站裝置區(qū)內積水已達到30公分，并且降雨可能持續(xù),應在x集團公司防洪防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，門站員工配合生產保障組趕裝沙袋在門站四周搭設圍堰,阻止外部積水向里擴散,同時用潛水泵對站內積水進行疏導和抽排，防止站內因大面積積水導致塌陷等事故發(fā)生，從而保證燃氣管網(wǎng)的運行。 b)對于處在低洼地帶的調壓箱，必要時可用沙袋搭設圍堰用潛水泵對積水進行抽排，以保證調壓設備的的正常運轉。 (3) 中壓管線懸空、露管(Ⅳ級)的相應措施： a) 加大管網(wǎng)巡護的力度，在雨中、雨后密切巡視重點管段，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，避免險情擴大。 b) 開展汛期前后水害調查并修建水工保護設施。 c) 維修搶險組負責對管線懸空、露管地段進行恢復。 (4) x集團公司機關樓(Ⅳ級)應急措施 a) 機關人員協(xié)助財務部把財務資料搬移到三樓會議室封存； b) x集團公司辦公樓一樓人員全部撤到二、三樓會議室； c)x集團公司檔案室檔案資料由總經(jīng)理辦公室負責； d)工程管理部轉移到后院二樓辦公； e)1、2、3號樓辦公機關各自轉移到二樓辦公； f)物資管理中心將庫房的重要物資搬移到后院二樓； j)各服務所所在轄區(qū)發(fā)生內澇時，提前做好重要資料的轉移工作，確保本所職工生命財產安全。 (5)金地服務大廳(Ⅳ級)應急措施 金地服務大廳所在轄區(qū)發(fā)生內澇時，提前做好重要資料的轉移工作，將重要資料、設備轉移到二樓，確保大廳職工生命財產安全。 (6)中壓管線沖斷(Ⅲ級)的相應措施： a) x集團公司防汛辦公室要向防洪防汛指揮部總指揮詳細匯報險情狀況，并按照總指揮的指令通知到各搶險小組。 b) 各搶險小組必須迅速按照天然氣輸配系統(tǒng)搶險應急預案的規(guī)定展開搶險救援工作。 7 極端情況的處置 7.1 在救災過程中要密切注意災情發(fā)展情況，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的災情危險。 7.2 當災情可能危及人身安全時，指揮部要發(fā)出撤離指令，迅速組織現(xiàn)場人員撤離到安全地帶。 7.3 在救災搶險過程中，指揮部要協(xié)調好公安、消防、醫(yī)療等部門的救援工作，要與當?shù)赜嘘P部門共同做好應急處置、現(xiàn)場周邊群眾的救援工作，搶救財產與人員發(fā)生矛盾時，應先確保人員安全。 8 方案的終止與評價 8.1 救災行動結束后，由指揮部宣布本預案終止，由x集團公司防汛辦公室負責通知有關單位和人員。 8.2 本預案終止后，由指揮部組織有關部門對本預案應急效果進行評價，若發(fā)現(xiàn)不完善之處及時進行修訂。 9 附則 9.1 本預案的變更由x集團公司防汛辦公室負責，總指揮批準。 9.2 本預案報油田公司防汛辦公室備案，并執(zhí)行油田公司防洪防汛應急預案。 9.3 本預案由x集團公司防汛辦公室負責解釋。 10 附件 附件：x集團公司x年汛期值班表 （生產運行部設置，相關單位執(zhí)行，保存期限一年） 編寫部門：生產運行部 編 寫 人：x 審 核 人：x 審 批 人：x x集團公司x年汛期值班表 值班日期 值班領導及組員 手機號碼 6月4日至6月10日 6月11日至6月17日 6月18日至6月24日 6月25日至7月1日 7月2日至7月8日 7月9日至7月15日 7月16日至7月22日 7月23日至7月29日 7月30日至8月5日 8月6日至8月12日 8月13日至8月19日 8月20日至8月26日 8月27日至9月1日 9月2日至9月8日 9月9日至9月16日 備注：1、值班人員嚴格執(zhí)行公司防汛預案，及時掌握汛情和生產情況，做好汛期生產記錄。 2、值班人員在值班期間必須保證24小時通訊暢通。 3、汛期值班電話：x。 45