國土資源基層建設(shè)工作半年總結(jié).doc

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工作總結(jié)：_________ 國土資源基層建設(shè)工作半年總結(jié) 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 國土資源基層建設(shè)工作半年總結(jié) xx年上半年，我局在縣委、政府和省國土資源廳，州國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，以十七屆三中全會精神為指引，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總要求，不斷加強(qiáng)國土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和基層建設(shè)，全面提升國土資源管理水平，各項(xiàng)工作取得較好成績，現(xiàn)將工作總結(jié)如下: 一、上半年工作開展情況 （一）鞏固地籍管理規(guī)范化建設(shè)工作成果，認(rèn)真開展地籍管理工作。 進(jìn)一步加大完成地籍規(guī)律規(guī)范化建設(shè)工作的力度，嚴(yán)格按照地籍管理的相關(guān)的法律法規(guī)有條不紊的開展地籍管理的各項(xiàng)工作。截止xx年6月30日，共計(jì)頒發(fā)國有土地使用證24本，其中：初始登記14本，變更登記10本；集體土地建設(shè)用地使用證35本，其中：初始登記23本，變更登記12本；土地他項(xiàng)權(quán)利證明書14本。土地他項(xiàng)證明書注銷7本。受理土地權(quán)屬爭議2件，已辦結(jié)1件，1件正在答復(fù)中；轉(zhuǎn)辦來信來訪3件，書面答復(fù)1件；土地評估備案11宗；土地公開查詢12次。 （二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 為了切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》賦予國土部門的職責(zé)，在去年抓好各項(xiàng)措施和制度的基礎(chǔ)上，今年入汛前組織對全縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況進(jìn)行了排查，及時(shí)編制了《貴定縣xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《貴定縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》報(bào)縣人民政府批轉(zhuǎn)公布，組織踏勘了云務(wù)鎮(zhèn)塘滿村西頭巖、昌明鎮(zhèn)友誼村打錫山、落北河鄉(xiāng)甲蘇寶對門坡、舊治桐蕩村馬家洞等12處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，同時(shí)對12處地災(zāi)點(diǎn)編制了應(yīng)急預(yù)案，今年上半年定東鄉(xiāng)小巖寨地災(zāi)點(diǎn)活動較為頻繁，鐵廠鄉(xiāng)擺谷村新發(fā)現(xiàn)一處地災(zāi)點(diǎn)，已要求定東鄉(xiāng)、鐵廠鄉(xiāng)國土所加強(qiáng)對上述兩個(gè)地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測巡查。同時(shí)，根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治情況和氣象通報(bào)，縣人民政府行文下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》和《關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》，對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息反饋，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的落實(shí)；信息監(jiān)測人員的安排，汛期值班制度，預(yù)案的編制，防災(zāi)明白卡的發(fā)放以及部分災(zāi)民的搬遷項(xiàng)目工作均已落實(shí)，由于各項(xiàng)制度的建立，措施落實(shí)到位，防災(zāi)減災(zāi)群防群測網(wǎng)絡(luò)的建立和不斷完善，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得較好成效。 （三）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓規(guī)定，逐步推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓。 xx年上半年，我縣共呈報(bào)新增建設(shè)用地2宗，面積9.9052公頃（其中，耕地1.8656公頃），呈報(bào)集體建設(shè)用地征收1宗，面積0.1884公頃。xx年擬出讓供地85.6508公頃。共辦理各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地4宗（戶），總面積為50.0869公頃，其中：劃撥國有土地2宗，面積為1.7534公頃；掛牌出讓國有土地使用權(quán)1宗，面積為48.1395公頃，出讓價(jià)款4717.6710萬元，協(xié)議出讓1宗，面積0.1940公頃，出讓地價(jià)款12.495萬元；上報(bào)審批新增建設(shè)用地2宗，原有建設(shè)用地1宗；審批農(nóng)村個(gè)人建房39家，面積0.4522公頃。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理 截止目前，我縣共有持證礦山總數(shù)91個(gè)，屬省級發(fā)證的29個(gè)，州級發(fā)證的10個(gè)，縣級發(fā)證的52個(gè)，其中煤礦23個(gè)，金屬礦7個(gè)，非金屬礦61個(gè)。通過開展xx年度年檢工作，已清繳xx年度資源補(bǔ)償費(fèi)73.92萬元。 結(jié)合本縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及市場對礦產(chǎn)品的需求狀況，今年上半年我局掛牌出讓采礦權(quán)4宗，收取出讓價(jià)款65.8萬元；受省國土資源廳委托掛牌出讓1宗（黃龍山鐵礦），收取出讓價(jià)款52.8萬元。并全額上繳財(cái)政。同時(shí)，積極推進(jìn)非煤礦山整合，共減少礦山17個(gè)。通過整合解決了我縣非煤礦山多、小、散等問題。同時(shí)，根據(jù)《國土資源部關(guān)于實(shí)行全國采礦權(quán)統(tǒng)一配號的通知》（國土資發(fā)（xx）292號）和全省采礦權(quán)統(tǒng)一配號培訓(xùn)會議精神，認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源統(tǒng)一配號工作?，F(xiàn)已將我縣礦權(quán)數(shù)據(jù)庫上報(bào)州國土資源局，待州下發(fā)數(shù)據(jù)庫后將全面開展。 （五）全面推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作。 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知》國辦發(fā)（xx）32號要求，截止目前,我縣完成了10個(gè)專題研究報(bào)告和貴定縣土地利用總體規(guī)劃大綱的編制工作，并已經(jīng)黔南州土地利用總體規(guī)劃大綱修編領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后報(bào)省土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，現(xiàn)正申請黔南州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，根據(jù)黔南國土資發(fā)（xx）7號文關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作的通知》，決定在上級批復(fù)的土地利用總體規(guī)劃大綱的框架下，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作，并將盤江鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盤江鎮(zhèn)總規(guī)文本已定稿，等二調(diào)基數(shù)確定、轉(zhuǎn)換后，才能出文本。 （六）認(rèn)真做好第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）。 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》［國發(fā)（xx）38號]和貴州省人民政府《關(guān)于第二次土地調(diào)查工作的通知》［黔府發(fā)（xx）26號]文件精神，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，我局與作業(yè)單位北京蒼穹數(shù)碼測繪有限責(zé)任公司共同完成了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)調(diào)查，其余三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)工作正在繼續(xù)開展，調(diào)查區(qū)域面積1620平方公里，圖幅82幅，圖斑約457個(gè)，作業(yè)單位自、互檢查４幅，與此同時(shí)，內(nèi)業(yè)基本農(nóng)田上圖數(shù)據(jù)處理，權(quán)屬界線、上圖工作同時(shí)進(jìn)行。數(shù)據(jù)庫建設(shè)已完成，待自檢工作完成后，上報(bào)縣人民政府確認(rèn)二調(diào)基數(shù)，再報(bào)州二調(diào)辦復(fù)檢。 （七）切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，落實(shí)土地占補(bǔ)平衡。 嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。對申請建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)審的單位，做到實(shí)地核查，嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步加大落實(shí)土地占補(bǔ)平衡：一是州國土資源局土地開發(fā)中心投資兩高建設(shè)項(xiàng)目用地占補(bǔ)xx畝（新鋪鄉(xiāng)）已動工；二是縣級財(cái)政資金投入的土地開發(fā)項(xiàng)目5件，共計(jì)23畝，其中，鐵廠鄉(xiāng)10畝，定東鄉(xiāng)4畝，馬場河鄉(xiāng)4畝，云霧鎮(zhèn)5畝，正在進(jìn)行招投標(biāo)；三是已上報(bào)縣級財(cái)政投資土地開發(fā)立項(xiàng)2件，共計(jì)16畝，其中猴場堡鄉(xiāng)10畝，都六鄉(xiāng)6畝；已上報(bào)省級土地整理項(xiàng)目1件（抱管鄉(xiāng)）35畝；四是上級財(cái)政專項(xiàng)資金投入的抱管鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目1件，共計(jì)37畝（縣級財(cái)政專項(xiàng)資金），現(xiàn)已動工；五是組織驗(yàn)收農(nóng)村村民建房占用補(bǔ)充耕地387.5畝，其中，舊治鎮(zhèn)213畝，鐵廠鄉(xiāng)71.5畝，城關(guān)鎮(zhèn)88畝，云霧鎮(zhèn)12畝，沿山鎮(zhèn)3畝，待驗(yàn)收的云霧鎮(zhèn)150畝。 （八）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。 按照縣人民政府統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合農(nóng)村違法占地建房和非法礦山治理專項(xiàng)行動的開展，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門密切配合，切實(shí)加大農(nóng)村土地和礦山違法違規(guī)行為的查處，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信息員、情報(bào)員，負(fù)責(zé)對農(nóng)村違法占地監(jiān)督并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾臀揖?。同時(shí)，嚴(yán)格按監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令建立國土資源管理共同責(zé)任機(jī)制、動態(tài)巡查機(jī)制，截止目前，共組織開展巡查220余次。完成了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違法案件的統(tǒng)一巡查，共發(fā)現(xiàn)、制止城鎮(zhèn)違法案件211宗，查處違法用地面積101035.85平方米，公路沿線案件（土地）40宗，查處違法用地面積7393.85平方米，關(guān)閉取締公路沿線無證礦山12個(gè)。切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。 （九）多途徑多方式，切實(shí)開展好國土資源法律法規(guī)宣傳工作。 利用“422地球日”、“625全國土地日”和“趕場天”等時(shí)機(jī)，采取創(chuàng)辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、書寫和張貼宣傳標(biāo)語等多種形式進(jìn)行國土資源法律法規(guī)和政策宣傳。半年來，創(chuàng)辦宣傳專欄4期，發(fā)放各類宣傳資料6余份，在城鄉(xiāng)各交通要道書寫張貼宣傳標(biāo)語50余條，使宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知，為有效預(yù)防各類國土資源違法行為奠定了基礎(chǔ)。 （十）以三農(nóng)為基本，認(rèn)真做好兩高征地補(bǔ)償工作。 按照縣委、政府和兩高指揮部的統(tǒng)一安排和部署，以服務(wù)三農(nóng)為基本，切實(shí)做好兩高征地補(bǔ)償安置工作，目前，完成貴廣快速鐵路征地正線用地勘測登記、數(shù)據(jù)錄入629.38畝和第1期正線用地的征地補(bǔ)償費(fèi)兌付工作，并委托貴定縣建設(shè)銀行對第2期正線征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行兌付，目前已兌現(xiàn)90%左右；完成臨時(shí)用地勘測登記、數(shù)據(jù)錄入416.8737畝，拆遷安置用地勘測登記、數(shù)據(jù)錄入19.6785畝；完成貴都高速公路征地丈量正線用地2409.8091畝，臨時(shí)用地291.2615畝，遷建用地9.9528畝。兌現(xiàn)正線用地面積2151.3094畝，兌現(xiàn)金額24164505.元。兌現(xiàn)臨時(shí)用地154.5530畝，兌現(xiàn)金額1714660.42元。兌現(xiàn)遷建用地面積9.9528畝，兌現(xiàn)金額157919.元。 （十一）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所規(guī)范化建設(shè)。 在全面完成實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所規(guī)范化建設(shè)，目前，已完成全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層國土所的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施配置，按照省國土資源廳和州國土資源局加快基層所建設(shè)的要求，上半年完成了巖下、新鋪、馬場河、都六、猴場堡、定南、定東7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所辦公樓的選址、設(shè)計(jì)規(guī)劃、招標(biāo)工作。目前，該七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所辦公樓的建筑施工隊(duì)已全面入場開展建筑施工。 （十二）繼續(xù)加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。 我局把干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，在全縣國土資源系統(tǒng)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)為本，終身學(xué)習(xí)的理念，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要完善學(xué)習(xí)制度，抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅(jiān)持局機(jī)關(guān)周五集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)以及縣委、政府、上級業(yè)務(wù)主管部門的各項(xiàng)決議、決定，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。選派機(jī)關(guān)股、室、所負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加省、州、縣組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)，極大地提高了廣大干部職工的政策水平和業(yè)務(wù)水平。 （十三）全面開展實(shí)踐發(fā)展觀活動，大力開展反腐倡廉工作。 自科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，按照縣實(shí)踐辦的統(tǒng)一安排和部署我局已完成第一階段工作任務(wù)，第二階段（分析檢查階段）正在進(jìn)一步落實(shí)之中。同時(shí)，認(rèn)真開展反腐倡廉教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加大治貪、治庸、治懶工作力度，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效，為構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、促進(jìn)國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展提供有力政治保證。為切實(shí)抓好我局反腐倡廉工作，我局年初召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所、局機(jī)關(guān)各股、室、所簽訂了xx年度黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所和機(jī)關(guān)各股室。會上還邀請了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)作專題講座，通過培訓(xùn)教育和一系列的反腐倡廉教育，使我局的反腐倡廉工作得到較好的開展。 二、存在的問題 上半年，雖然取得了一定成效，但還應(yīng)該看到當(dāng)前工作中存在的不少困難和問題： 一是干部管理體制不夠健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前，我縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所中就有9個(gè)所是一人一所，而按照規(guī)定，在處理國土資源違法案件等工作時(shí)，必須有兩個(gè)以上工作人員才能進(jìn)行，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源工作根本無法開展。加之，近年來取消了收費(fèi)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所實(shí)際上就沒有了工作經(jīng)費(fèi)的來源，工作經(jīng)費(fèi)得不到保證，一些基礎(chǔ)性工作難以開展。 二是土地利用總體規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的矛盾突出。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長，人地矛盾越來越尖銳。耕地質(zhì)量差，后備資源缺乏；土地利用布局和結(jié)構(gòu)不合理，水土流失嚴(yán)重；土地經(jīng)營粗放，土地利用率低，單位面積產(chǎn)值低；土地浪費(fèi)、污染、損毀和退化日趨嚴(yán)重；未利用土地開發(fā)難度大等。在今后一個(gè)時(shí)期，特別是在“十一五”規(guī)劃期間，我縣建設(shè)用地需求將大量增加，土地供需矛盾將更加突出； 三是礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源利用率低，礦產(chǎn)資源勘查工作滯后。我縣雖不屬資源大縣，但境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，目前主要開采礦種是煤、鋅、鐵、頁巖、建筑用砂、礦泉水等，礦山開采規(guī)模以小型為主。大礦小開、一礦多開現(xiàn)象較普遍，破壞和浪費(fèi)資源的問題突出，給生態(tài)、環(huán)境和資源的保護(hù)帶來較大的壓力。礦山企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)安全裝備總體水平低，開采冶煉過程中綜合回收率低，開發(fā)利用效率底。開發(fā)利用方式粗放，礦業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈短，礦產(chǎn)品多為原礦或粗加工產(chǎn)品。地質(zhì)勘查工作滯后，技術(shù)設(shè)施落后，部分礦產(chǎn)資源保證程度不足； 四是資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的矛盾突出。我縣山地占土地總面積的68%以上，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，且植被破壞嚴(yán)重，降雨分布不均，由于水土流失造成的石漠化十分嚴(yán)重，治理難度大；我縣屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，現(xiàn)已調(diào)查到的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多達(dá)184處，其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)28處，對人員財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅的地災(zāi)點(diǎn)13處，受威脅人數(shù)6多人，由于財(cái)力所限得不到及時(shí)治理或有效避讓，地質(zhì)災(zāi)害隱患對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。 五是全縣上下節(jié)約集約用地的觀念不夠深入，粗放用地、閑置低效用地現(xiàn)象還比較普遍；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)依法依規(guī)用地意識淡薄，違法用地現(xiàn)象屢禁不止，花樣不斷翻新； 六是各項(xiàng)制度落實(shí)還不夠到位，基層管理力量還比較薄弱，現(xiàn)代技術(shù)手段的應(yīng)用相對滯后，隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。 第 10 頁 共 11 頁 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