鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研報告.doc
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工作報告/調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐,承擔著農(nóng)村預防保健、基本醫(yī)療以及公共衛(wèi)生管理職能,為方便農(nóng)民就醫(yī)、保障農(nóng)民健康,發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的困難和問題,我局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療條件、服務(wù)能力、服務(wù)功能等作了詳細調(diào)查。一、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀1、基礎(chǔ)建設(shè)與設(shè)備配置狀況我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)平均業(yè)務(wù)用房約3956,設(shè)置病床51張,配置x線機、生化分析儀、洗胃機、呼吸機、麻醉機、綜合手術(shù)床、心電圖機等設(shè)備,另有3家中心衛(wèi)生院配置了普通的ct;部分鎮(zhèn)街衛(wèi)生院低于該配置,且部分設(shè)備已老化,這些設(shè)備只能基本滿足當?shù)剞r(nóng)民的醫(yī)療需求。2、衛(wèi)生服務(wù)開展情況中心衛(wèi)生院基本設(shè)置業(yè)務(wù)科室12個,有內(nèi)科、婦產(chǎn)科、外科、五官科、中醫(yī)科、急診科、兒科和預防保健科等科室,鎮(zhèn)街衛(wèi)生院業(yè)務(wù)科室低于該設(shè)置,XX年平均門(急)診人次42164人次 ,出院人數(shù)949人,手術(shù)臺數(shù)134臺,病床使用率68.65%;公共衛(wèi)生服務(wù)用房、科室建設(shè)、人員配備基本符合衛(wèi)生部的要求;顯然,無論是基本醫(yī)療服務(wù)還是公共衛(wèi)生服務(wù)都處于低下水平。3、衛(wèi)生人力狀況我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)人員結(jié)果老化,存在斷檔現(xiàn)象,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員仍是過去的師承中醫(yī)為主,人才嚴重匱乏,缺少高學歷人才,特別是本科以上臨床畢業(yè)生,以及高職稱人才稀缺,中級職稱平均不超過10人,以初級居多,人才的引進和培養(yǎng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的最大阻礙。二、農(nóng)村衛(wèi)生存在的問題癥結(jié)之一:“丟不起”;醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置不合理,使得有限的衛(wèi)生資源和不合理的資源配置產(chǎn)生矛盾,造成衛(wèi)生資源的浪費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并不是一個單純的醫(yī)療機構(gòu),除了為農(nóng)村群眾提供基本的醫(yī)療服務(wù)之外,它還承擔著許多農(nóng)村公共衛(wèi)生職能,婦幼保健、日常防疫、衛(wèi)生知識的普及推廣和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能與一般診所及藥店簡單類比。癥結(jié)之二:“誰來養(yǎng)”;財政的支持有限,各級政府對衛(wèi)生工作不重視,對中央政府對衛(wèi)生的政策落實不夠。使得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入不大,更有的資金曾萎縮;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的費用較大,職工需繳的各種保險數(shù)額較大,退休職工和在職職工的人員經(jīng)費緊張;醫(yī)療設(shè)備的更新、醫(yī)療環(huán)境的改善、醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)以及醫(yī)院日常運轉(zhuǎn)所須的等等經(jīng)費開支,由誰來承擔?而現(xiàn)在要求醫(yī)院藥品零利潤,不準以藥養(yǎng)醫(yī),而醫(yī)院由“誰來養(yǎng)”?癥結(jié)之三:“沒得人”;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員緊缺,只有幾個人的衛(wèi)生院根本就派出人員出去學習,更比說提高或者開展新的業(yè)務(wù),這種既“出不去”又“進不來”的局面導致一些政府新添置的設(shè)備無人操作,處于閑置狀態(tài)。生活艱苦,條件簡陋,甚至連正常的工資都保不住,這樣的處境,怎么才能引得進人才?留得住人才?三、面臨機遇1、國家投入逐步加大,全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議提出,各級人民政府要逐年增加投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,從XXXX年,各級財政每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),到XX年基本完成縣級醫(yī) 療機構(gòu)、縣預防保健機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。而我區(qū)依靠國債資金以及紅十字會援助等資金,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了房屋改造和設(shè)備添置。2、農(nóng)民的健康投入逐步增加,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的逐步完善,這項工作對我區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)鎮(zhèn)生院帶來了新的契機,事實證明了從新型農(nóng)村醫(yī)療制度的開展,我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)量明顯增加;隨著各級財政對健康投入逐步增加,農(nóng)民醫(yī)療保健需求將會明顯增多。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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