優(yōu)化人力資源配置、合理控制人工成本實(shí)施方案(馮志強(qiáng)).doc

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優(yōu)化人力資源配置、合理控制人工成本實(shí)施方案馮志強(qiáng)摘要我公司目前正處在國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”改制的前期準(zhǔn)備工作中，如何優(yōu)化人力資源配置，合理控制人工成本顯得尤為重要，我通過在人力資源部7年的工作經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，優(yōu)化公司人力資源配置、合理控制人工成本。通過對(duì)人工成本及管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，制定人工成本標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)，建立人工管理體系及管理制度，建立人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度，對(duì)我公司未來三年人力資源做出合理規(guī)劃。一、 人工成本知識(shí)和管理1、 人工成本概念企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中因使用勞動(dòng)力而發(fā)生的全部費(fèi)用，貨幣或?qū)嵨镏苯又Ц督o勞動(dòng)者的費(fèi)用；提供便于勞動(dòng)者生產(chǎn)、生活、交通、 文化、教育衛(wèi)生、娛樂等設(shè)施和服務(wù)、所發(fā)生的費(fèi)用。2、 人工成本管理企業(yè)以現(xiàn)代管理理論為指導(dǎo)，以開發(fā)人力資源效益和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，在經(jīng)營(yíng)過程中，界定人工成本構(gòu)成，建立人工成本指標(biāo)體系，制定人工成本標(biāo)準(zhǔn)，確定人工成本控制目標(biāo)，建立人工成本管理體系和制度，規(guī)范人工成本統(tǒng)計(jì)、分析評(píng)價(jià)方法，健全人工成本預(yù)警制度的一系列管理活動(dòng)。3、 人工成本分析的指標(biāo)體系1） 定義：人工成本指標(biāo)體系是全面、客觀、真實(shí)地反映人工成本水平及與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)程度的系列指標(biāo)名稱、定義和計(jì)算、分析方法的總稱。2） 目的：便于人工成本的統(tǒng)計(jì)、分析，加強(qiáng)人工成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益3） 誤區(qū)：把人工成本占總成本的比例看作是衡量和判斷企業(yè)人工成本最恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo),總成本中的人工成本含量指標(biāo)并不是一個(gè)讓人一目了然的指標(biāo)。僅憑這一指標(biāo)的變動(dòng)，并不能對(duì)人工成本的高低做出準(zhǔn)確的判斷4、 制定人工成本標(biāo)準(zhǔn)人工成本標(biāo)準(zhǔn)是按照人工成本水平先進(jìn)程度分級(jí)的行業(yè)人工成本標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)人工成本分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是在建立人工成本指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，由行業(yè)主管部門制定 。5、 確定人工成本控制目標(biāo)目標(biāo)：人工成本控制目標(biāo)是通過加強(qiáng)人工成本管理的一系列綜合措施，最終要實(shí)現(xiàn)的人工成本控制水平 。企業(yè)確定人工成本控制目標(biāo)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有人工成本水平和自身?xiàng)l件及外部市場(chǎng)狀況等，參照行業(yè)人工成本分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，確定目標(biāo)，制定措施，加強(qiáng)管理，調(diào)動(dòng)各部門及全體員工的積極性，齊心協(xié)力，確保人工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6、 建立人工成本管理體系和管理制度建立人工成本管理體系和管理制度是加強(qiáng)人工成本管理的重要保證。建立人工成本管理體系和管理制度就是明確國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)主管部門各自的職責(zé)、協(xié)調(diào)配合方式和信息傳遞渠道。企業(yè)應(yīng)由勞資部門負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家或行業(yè)關(guān)于人工成本管理的要求、行業(yè)人工成本分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)企業(yè)人工成本現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)、分析、指導(dǎo)、監(jiān)控；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人工成本的核算及相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理；有關(guān)經(jīng)營(yíng)等職能部門應(yīng)密切配合，建立數(shù)據(jù)共享制度，建立人工成本臺(tái)帳，加強(qiáng)企業(yè)人工成本的科學(xué)管理。 7、 規(guī)范人工成本統(tǒng)計(jì)、分析評(píng)價(jià)方法人工成本統(tǒng)計(jì)是按照全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)的要求，采集人工成本項(xiàng)目和指標(biāo)數(shù)據(jù)，登記臺(tái)帳、填報(bào)報(bào)表的一系列活動(dòng)。 分析評(píng)價(jià)是依據(jù)人工成本統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)、資料，根據(jù)加強(qiáng)人工成本管理的需要，按照人工成本指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算確定各指標(biāo)值，并依據(jù)指標(biāo)值分析變動(dòng)情況，查找變動(dòng)原因；提出相應(yīng)措施，擬寫人工成本分析評(píng)價(jià)報(bào)告的活動(dòng)。8、 建立人工成本預(yù)警預(yù)測(cè)制度人工成本預(yù)警制度是指勞動(dòng)行政部門為促進(jìn)企業(yè)建立人工成本自我約束機(jī)制而采取的強(qiáng)制性與指導(dǎo)性相結(jié)合的監(jiān)控措施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家或行業(yè)主管部門發(fā)布的人工成本分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和人工成本預(yù)警線，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定人工成本控制目標(biāo)。二、 公司未來三年人力資源規(guī)劃2016年對(duì)于我公司來說是不平凡的一年，業(yè)務(wù)重組、機(jī)構(gòu)調(diào)整、離崗?fù)损B(yǎng)每一項(xiàng)工作都決定著企業(yè)未來的發(fā)展方向，牽動(dòng)著每個(gè)職工的心。在新領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，全體職工的共同努力下，一項(xiàng)項(xiàng)看似艱巨的工作有條不紊的進(jìn)行著，2017必將是新公司揚(yáng)帆起航的一年，人力資源部從目前公司現(xiàn)狀中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不足之處，在未來力爭(zhēng)打造更加合理的人力資源管理模式。（一）、人力資源現(xiàn)狀 截止2016年11月公司共有正式及人才派遣員工1262人，其中離崗?fù)损B(yǎng)495人，管理人員133人，專業(yè)技術(shù)人員50人，技能操作人員574人，其他不在崗10人；其中專業(yè)技術(shù)及管理人員中高級(jí)職稱36人，中級(jí)職稱57人，初級(jí)職稱61人，操作技能人員中高級(jí)技師1人，技師11人，高級(jí)操作工189人，中級(jí)操作工10人，其中高新人才派遣派遣29人。（二）、今后發(fā)展目標(biāo)1、人工成本目標(biāo) 公司目前有541人辦理了離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)，每月減少人工成本約47萬元。未來三年公司約有300人左右符合離崗?fù)损B(yǎng)條件，如辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)月減少人工成本約30萬元；三年內(nèi)正式退休約176人，月減少人工成本90多萬元。三年后公司在崗職工約470余人，內(nèi)退職工約650余人，派遣員工18人，合理控制勞務(wù)用工總數(shù)。三年后人工成本月減少約200多萬元。2、“三支隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)1) 以提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)駕馭能力為核心，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)知識(shí)層次高、懂經(jīng)營(yíng)管理，廉潔勤政的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。2) 提高專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍整體水平。拓寬培養(yǎng)渠道，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才快速成長(zhǎng)；突出能力和業(yè)績(jī)，完善專業(yè)技術(shù)人才考核評(píng)價(jià)體系；建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員關(guān)鍵崗位津貼制度。3) 以提高操作人員綜合素質(zhì)為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，大力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。積極推進(jìn)第二技能及高技能的鑒定。鼓勵(lì)職工持“雙證”、“多證”上崗，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型操作人才。（三）、具體實(shí)施措施1、 為使公司人力資源結(jié)構(gòu)更趨合理，提升管理隊(duì)伍整體素質(zhì)，人才總量滿足公司改革發(fā)展需求，我公司將首先建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)知識(shí)層次高、懂管理，廉潔勤政的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。待公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整完善后，首先將對(duì)管理人員施行定編、定崗，推行按管理和專業(yè)技術(shù)分類的“雙序列”管理模式，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)人才脫穎而出，不斷優(yōu)化人才成才環(huán)境。2、 為適應(yīng)公司新的運(yùn)營(yíng)環(huán)境加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才在公司生產(chǎn)建設(shè)中的重要作用，以能力建設(shè)為核心，以公司發(fā)展需求為方向，打破原有專業(yè)技術(shù)人員管理制度，建立新的管理辦法，制定專業(yè)技術(shù)人員新序列實(shí)施方案，建立健全專業(yè)技術(shù)人員的選拔、使用、激勵(lì)的制度。推行按管理和專業(yè)技術(shù)分類的“雙序列”管理模式，暢通專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)通道，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，今后我公司計(jì)劃用三年建立起公司新的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，逐步完善專業(yè)技術(shù)人員管理體制并制定包鋼房地產(chǎn)管理公司專業(yè)技術(shù)人員新序列實(shí)施辦法。 3、技能人才是企業(yè)不可缺少的重要人力資源，今后將加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)工人學(xué)習(xí)技術(shù)、專研業(yè)務(wù)，使技能人才脫穎而出，加大對(duì)新入職大學(xué)生心理疏導(dǎo)，使其正確認(rèn)識(shí)企業(yè)今后發(fā)展局勢(shì)，鼓勵(lì)其參加職業(yè)技能鑒定考試，培養(yǎng)成為高技能人才。重點(diǎn)抓好技能人才的培訓(xùn)工作，具體從以下幾個(gè)方面入手：1) 開展職業(yè)技能鑒定，提高操作人員的技術(shù)技能水平2) 加強(qiáng)對(duì)技師、高級(jí)技師的職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長(zhǎng)通道。3) 開展第二工種職業(yè)技能鑒定工作，培養(yǎng)一專多能復(fù)核型人才。4) 廣泛開展職業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)選拔高技能人才5) 建立高技能人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制和規(guī)劃職業(yè)生涯實(shí)施效果三、 結(jié)束語(yǔ)公司改革重組和進(jìn)行了一系列管理改革，各部門協(xié)同合作，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)低迷的情況下，逆水行舟、齊心協(xié)力取得了初步成效，作為人事部門，從公司總體控制人工成本上取得了顯著效果，施行內(nèi)退、轉(zhuǎn)崗分流等一些列措施，減輕公司運(yùn)營(yíng)內(nèi)部壓力，合理配置人員，為公司外部市場(chǎng)拓展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：包鋼房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司管理辦法作者:包鋼房地產(chǎn)公司綜合部包鋼規(guī)章制度匯編作者：包鋼集團(tuán)公司人力資源管理制度作者：高占峰企業(yè)管理創(chuàng)新成果作者：全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會(huì)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)管理現(xiàn)代會(huì)工作委員會(huì)編規(guī)章制度匯編作者：包鋼西北創(chuàng)業(yè)