《經(jīng)濟(jì)法》(第二版 )配套PPT課件
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第二十章 會計、審計、統(tǒng)計法 學(xué)習(xí)目標(biāo)主要內(nèi)容知識網(wǎng)絡(luò)圖本章小結(jié)思考與練習(xí) 通過本章的學(xué)習(xí),要求學(xué)生了解有關(guān)會計、審計通過本章的學(xué)習(xí),要求學(xué)生了解有關(guān)會計、審計和統(tǒng)計的立法概況,掌握有關(guān)會計、審計、統(tǒng)計的一和統(tǒng)計的立法概況,掌握有關(guān)會計、審計、統(tǒng)計的一般法律規(guī)定,并能夠運(yùn)用有關(guān)法律知識進(jìn)行具體工作般法律規(guī)定,并能夠運(yùn)用有關(guān)法律知識進(jìn)行具體工作的操作,培養(yǎng)學(xué)生在相關(guān)工作中依法辦事的觀念和能的操作,培養(yǎng)學(xué)生在相關(guān)工作中依法辦事的觀念和能力。力。會計核算和會計監(jiān)督,審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,會計核算和會計監(jiān)督,審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查。主 要 內(nèi) 容第一節(jié) 會計法 第二節(jié) 審計法 第三節(jié) 統(tǒng)計法第一節(jié) 會計法 一、會計法的概念和基本原則一、會計法的概念和基本原則二、會計管理體制二、會計管理體制三、會計核算三、會計核算四、會計監(jiān)督四、會計監(jiān)督 五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任 一、會計法的概念和基本原則 (一)會計法的概念 會計法是調(diào)整因國家管理會計工作和會計機(jī)構(gòu)、會計人員在辦理會計事務(wù)過程中所產(chǎn)生的會計關(guān)系的法律的總稱。有利于會計法確立了三項(xiàng)基本原則,見圖20-1。(二)會計法的基本原則 二、會計管理體制(一)會計工作的領(lǐng)導(dǎo)體制管管 理理 主主 體體 管管 理理 對對 象象 國務(wù)院財政部門國務(wù)院財政部門 全國的會計工作全國的會計工作 縣級以上地方各級人民縣級以上地方各級人民政府財政部門政府財政部門 本行政區(qū)域內(nèi)的會計工本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作作 單位負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人 本單位的會計工作本單位的會計工作 稽核是稽查和復(fù)核的簡稱。會計稽核是會計機(jī)構(gòu)對會計核算工作進(jìn)行的一種自我檢查及審核工作,以提高會計核算工作的質(zhì)量,它是做好會計核算工作的重要保證。(二)會計稽核制度(三)會計人員工作交接 會計人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會計人員辦理交接手續(xù),由會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交;會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。(三)會計人員工作交接 會計核算是指以貨幣為主要計量單位,對企業(yè)、事會計核算是指以貨幣為主要計量單位,對企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行及時、連續(xù)、系統(tǒng)業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行及時、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄、計算、分析,如實(shí)反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,的記錄、計算、分析,如實(shí)反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并據(jù)以編制會計報表的活動。并據(jù)以編制會計報表的活動。三、會計核算會計核算的主要內(nèi)容有:會計核算的主要內(nèi)容有:款項(xiàng)和有價證券的收付??铐?xiàng)和有價證券的收付。財物的收發(fā)、增減和使用。財物的收發(fā)、增減和使用。債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算。債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算。資本、基金的增減。資本、基金的增減。收入、支出、費(fèi)用、成本的計算。收入、支出、費(fèi)用、成本的計算。財務(wù)成果的計算和處理。財務(wù)成果的計算和處理。其他需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的事項(xiàng)。其他需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的事項(xiàng)。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一。會計監(jiān)督分為三會計監(jiān)督是會計的基本職能之一。會計監(jiān)督分為三類,具體內(nèi)容如表類,具體內(nèi)容如表20-220-2所示。所示。四、會計監(jiān)督監(jiān)督類型監(jiān)督類型 具具 體體 內(nèi)內(nèi) 容容 單位內(nèi)部單位內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)督 各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度并各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度并符合法律規(guī)定的要求符合法律規(guī)定的要求 國家監(jiān)督國家監(jiān)督 財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門按照各自的職責(zé)分工,依照有關(guān)法律、行管等部門按照各自的職責(zé)分工,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)單位的會計工作、會計資料政法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)單位的會計工作、會計資料實(shí)施監(jiān)督檢查實(shí)施監(jiān)督檢查 社會監(jiān)督社會監(jiān)督 有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)注冊會計師進(jìn)行審有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)注冊會計師進(jìn)行審計的單位,應(yīng)當(dāng)向受委托的會計師事務(wù)所如實(shí)提供計的單位,應(yīng)當(dāng)向受委托的會計師事務(wù)所如實(shí)提供會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況料以及有關(guān)情況 違反會計法的規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、法律責(zé)任第二節(jié) 審計法 一、審計法的概念一、審計法的概念 二、審計管理體制二、審計管理體制 三、審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限三、審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 四、審計程序四、審計程序 五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任 審計法是調(diào)整審計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。審計關(guān)系,是指從事審計工作的專職機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員在審計過程中以及國家在管理審計工作中發(fā)生的社會關(guān)系。一、審計法的概念(一)審計機(jī)構(gòu) 我國的審計體系三個組成部分,如表我國的審計體系三個組成部分,如表20-320-3所示。所示。二、審計管理體制 審審 計計 機(jī)機(jī) 構(gòu)構(gòu) 具具 體體 內(nèi)內(nèi) 容容 國家審計機(jī)關(guān)國家審計機(jī)關(guān) 國家實(shí)行審計監(jiān)督制度。國務(wù)院和縣級以上地國家實(shí)行審計監(jiān)督制度。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)方人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān) 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu) 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對本部門(行業(yè))、本單位及其直接領(lǐng)導(dǎo)下,對本部門(行業(yè))、本單位及其所屬單位進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督所屬單位進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督 社會審計組織社會審計組織 社會審計組織是指依法獨(dú)立承辦審計查證和咨社會審計組織是指依法獨(dú)立承辦審計查證和咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu),實(shí)行有償服務(wù),自收自支,獨(dú)詢服務(wù)的機(jī)構(gòu),實(shí)行有償服務(wù),自收自支,獨(dú)立核算,依法納稅立核算,依法納稅 審計人員執(zhí)行職務(wù)的原則有以下三項(xiàng):審計人員執(zhí)行職務(wù)的原則有以下三項(xiàng):一是回避原則。審計人員在辦理審計事項(xiàng)時,與被一是回避原則。審計人員在辦理審計事項(xiàng)時,與被審計單位或者審計事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。審計單位或者審計事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。(二)審計人員 二是保密原則。審計人員對其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的二是保密原則。審計人員對其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密的義務(wù)。國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密的義務(wù)。(二)審計人員 三是受法律保護(hù)的原則。審計人員依法執(zhí)行三是受法律保護(hù)的原則。審計人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。職務(wù),受法律保護(hù)。(二)審計人員 審計機(jī)關(guān)的任務(wù)審計機(jī)關(guān)的任務(wù) 審計機(jī)關(guān)對依照審計法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計審計機(jī)關(guān)對依照審計法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支或者財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益,的財政收支或者財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。依法進(jìn)行審計監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)的工作原則審計機(jī)關(guān)的工作原則 依法審計的原則;依法審計的原則;獨(dú)立審計的原則;獨(dú)立審計的原則;客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密的客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密的原則。原則。審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限依據(jù)審計法確定。審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限依據(jù)審計法確定。三、審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限123 審計程序,是指審計機(jī)關(guān)和審計人員對審計項(xiàng)目實(shí)施審計的自始至終的工作步驟。具體程序見圖20-2。四、審計程序 違反審計法的行為可以分為兩類:一是被審計單位及其有關(guān)人員的違法行為;二是審計人員的違法行為。審計法分別做出了給予處罰的規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。五、法律責(zé)任第三節(jié) 統(tǒng)計法一、統(tǒng)計法的概念一、統(tǒng)計法的概念 二、統(tǒng)計管理體制二、統(tǒng)計管理體制 三、統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計制度三、統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計制度 四、統(tǒng)計資料的管理和公布四、統(tǒng)計資料的管理和公布 五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任 一、統(tǒng)計法的概念 統(tǒng)計法是調(diào)整因國家統(tǒng)計機(jī)關(guān)行使統(tǒng)計職能而產(chǎn)生的統(tǒng)計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計關(guān)系,是指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和公民在有關(guān)搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統(tǒng)計資料的統(tǒng)計活動中所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二、統(tǒng)計管理體制 根據(jù)統(tǒng)計法的有關(guān)規(guī)定,國家建立集中統(tǒng)一的根據(jù)統(tǒng)計法的有關(guān)規(guī)定,國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制,統(tǒng)計系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制,我國的統(tǒng)計管理體制的主體及內(nèi)容見表我國的統(tǒng)計管理體制的主體及內(nèi)容見表20-420-4所示。所示。統(tǒng)統(tǒng) 計計 主主 體體 具具 體體 內(nèi)內(nèi) 容容 國家和地方國家和地方統(tǒng)計機(jī)關(guān)統(tǒng)計機(jī)關(guān) 國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計局。國家統(tǒng)計局是國家最高統(tǒng)國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計局。國家統(tǒng)計局是國家最高統(tǒng)計機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國統(tǒng)計工作。各級計機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國統(tǒng)計工作。各級人民政府、各部門和企業(yè)事業(yè)組織,根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)人民政府、各部門和企業(yè)事業(yè)組織,根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員的需要,設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員 部門和單位部門和單位統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計機(jī)構(gòu) 國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門,根據(jù)統(tǒng)計任國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門,根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員。企業(yè)事業(yè)組織,根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立計人員。企業(yè)事業(yè)組織,根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員統(tǒng)計機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員 (一)統(tǒng)計調(diào)查 概念概念 統(tǒng)計調(diào)查是指統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員為了特統(tǒng)計調(diào)查是指統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員為了特定目的,按照統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行的專門調(diào)查。定目的,按照統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行的專門調(diào)查。分類分類 按照統(tǒng)計調(diào)查級別的不同、統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目按照統(tǒng)計調(diào)查級別的不同、統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目擬訂權(quán)的不同,統(tǒng)計調(diào)查分為三類:擬訂權(quán)的不同,統(tǒng)計調(diào)查分為三類:國家統(tǒng)計調(diào)查。國家統(tǒng)計調(diào)查。部門統(tǒng)計調(diào)查。部門統(tǒng)計調(diào)查。地方統(tǒng)計調(diào)查。地方統(tǒng)計調(diào)查。三、統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計制度 12 統(tǒng)計制度,是指根據(jù)統(tǒng)計法確定的各項(xiàng)原則制定的進(jìn)行統(tǒng)計工作的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。(二)統(tǒng)計制度(一)統(tǒng)計資料的管理 統(tǒng)計資料實(shí)行分級管理,如統(tǒng)計資料實(shí)行分級管理,如表表20-520-5所示。所示。四、統(tǒng)計資料的管理和公布統(tǒng)統(tǒng) 計計 資資 料料 管管 理理 主主 體體 國家統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計資料國家統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計資料 國家統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局 地方統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)地方統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料計資料 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員計機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員 部門統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)部門統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料計資料 主管部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計主管部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人 企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計資料企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計資料 企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人統(tǒng)計負(fù)責(zé)人 為了加強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督的作用,各級、各部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)除應(yīng)向政府和有關(guān)方面及時提供統(tǒng)計資料外,還應(yīng)當(dāng)依法定期公布統(tǒng)計資料。(二)統(tǒng)計資料的公布 統(tǒng)計法規(guī)定,違法行為情節(jié)較嚴(yán)重的,可以對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。構(gòu)成犯罪的人員,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。五、法律責(zé)任知識網(wǎng)絡(luò)圖會計、審計、統(tǒng)計法會計法會計法的概念和基本原則審計程序、法律責(zé)任審計法、審計管理體制會計核算和監(jiān)督會計管理體制審計法法律責(zé)任審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限統(tǒng)計法統(tǒng)計資料的管理和公布法律責(zé)任統(tǒng)計法的概念統(tǒng)計管理體制統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計制度本 章 小 結(jié) 本章內(nèi)容共分三節(jié):會計法,審計法,統(tǒng)計法。本章內(nèi)容共分三節(jié):會計法,審計法,統(tǒng)計法。本章介紹了我國會計、審計、統(tǒng)計管理體制,會本章介紹了我國會計、審計、統(tǒng)計管理體制,會計核算的內(nèi)容、會計監(jiān)督的內(nèi)容和違反會計法的法律計核算的內(nèi)容、會計監(jiān)督的內(nèi)容和違反會計法的法律責(zé)任,審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、審計程序和違反審計責(zé)任,審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、審計程序和違反審計法的法律責(zé)任,統(tǒng)計調(diào)查計劃、統(tǒng)計制度及違反統(tǒng)計法的法律責(zé)任,統(tǒng)計調(diào)查計劃、統(tǒng)計制度及違反統(tǒng)計法的法律責(zé)任等內(nèi)容。根據(jù)中華人民共和國會計法的法律責(zé)任等內(nèi)容。根據(jù)中華人民共和國會計法、中華人民共和國審計法、中華人民共和法、中華人民共和國審計法、中華人民共和國統(tǒng)計法的規(guī)定,闡述了會計、審計、統(tǒng)計法律制國統(tǒng)計法的規(guī)定,闡述了會計、審計、統(tǒng)計法律制度。度。思考與練習(xí)簡述我國會計工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。什么是會計核算?會計法對會計核算作了哪些方面的規(guī)定?會計監(jiān)督的內(nèi)容主要有哪些?簡述我國審計體系的組成。簡述我國的統(tǒng)計管理體制。12345
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